馬龍青
云南師范大學(xué),云南 昆明 650000
在我國(guó),未成年人刑事責(zé)任主要是指未成年人實(shí)施犯罪行為而由國(guó)家司法機(jī)關(guān)依法決定未成年人必須履行和承擔(dān)的法律后果。具體而言,當(dāng)前我國(guó)未成年人刑事責(zé)任履行和刑事處罰實(shí)施的特征主要體現(xiàn)在:①?gòu)?qiáng)制性。根據(jù)法律的基本屬性,觸犯法律的行為,勢(shì)必會(huì)受到法律的制裁,針對(duì)未成年人犯罪的刑事處罰同樣具備法律最基本的強(qiáng)制性。②嚴(yán)厲性。刑事責(zé)任是性質(zhì)最為嚴(yán)厲、否定性最強(qiáng)、制裁結(jié)果最嚴(yán)重的法律制裁行為。對(duì)于成年人犯罪而言,刑事責(zé)任往往是限制剝奪罪犯的人身自由,處罰的力度非常大。針對(duì)未成年人犯罪的刑事責(zé)任同樣表現(xiàn)如此。③專(zhuān)屬性。針對(duì)犯罪人的刑事責(zé)任承擔(dān)主體往往僅限于犯罪的個(gè)人或單位不可替代或轉(zhuǎn)嫁,其刑事責(zé)任結(jié)果的適用也僅限于犯罪個(gè)人或單位這些犯罪實(shí)施主體。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)未成年人犯罪呈現(xiàn)出明顯的低齡化趨勢(shì)。隨著生活質(zhì)量的提高,當(dāng)代未成年人無(wú)論是心理還是生理發(fā)育水平都遠(yuǎn)超其他時(shí)期。未成年人很容易受到外界不良因素的干擾和誘惑,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,現(xiàn)在的未成年人接觸的事物和思想良莠不齊,容易形成錯(cuò)誤的價(jià)值觀(guān),進(jìn)而作出觸犯法律底線(xiàn)的行為。
未成年人犯罪手段越來(lái)越暴力化是當(dāng)前未成年人犯罪的趨勢(shì)之一。根據(jù)調(diào)查顯示,很多未成年人受黑社會(huì)題材影視、書(shū)籍等影響,模仿黑社會(huì)犯罪或加入黑社會(huì),且犯罪手段越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和暴力化。
未成年人的犯罪行為受其本人意志的支配。過(guò)失犯罪之所以比故意犯罪在量刑上更輕微,就是因?yàn)檫^(guò)失犯罪的行為結(jié)果受犯罪人意志支配較小。然而越來(lái)越多的未成年人犯罪案件是屬于故意犯罪,這表明了未成年人對(duì)犯罪結(jié)果的積極追求,對(duì)自己犯罪行為所產(chǎn)生的社會(huì)危害后果有明確的認(rèn)知。
我國(guó)《刑法》中規(guī)定,未滿(mǎn)14周歲的人無(wú)論觸犯何種罪行,其行為不需要承擔(dān)刑事責(zé)任。由于這一規(guī)定,犯罪的未成年人只能由政府收容教養(yǎng)或者交由其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教,這種制裁措施處罰內(nèi)容和形式比較單一,懲罰教育僅限于表面,法律懲戒教管的作用并不大。既達(dá)不到對(duì)未成年犯罪人的懲罰教育功能,也難以平息民憤,樹(shù)立公民對(duì)法律的敬畏之心。
在針對(duì)未成年人犯罪的刑事處罰上,拘役刑是比較常見(jiàn)的懲罰措施。這主要是針對(duì)輕微犯罪的人,刑期比較短,由公安機(jī)關(guān)就近看守所收押。然而拘役刑是適用于所有的罪犯的,因此,一旦未成年人被處以拘役刑,通常都會(huì)與社會(huì)成年罪犯關(guān)押在一起。由于未成年人心智不成熟在這種犯罪分子聚集的環(huán)境下很容易誤入歧途。這種混合關(guān)押的方式,對(duì)于未成年人很可能不僅沒(méi)有起到懲戒管教的目的,甚至還會(huì)與成年罪犯形成“交叉感染”,影響更為惡劣。
根據(jù)我國(guó)《刑法》等規(guī)定,單獨(dú)適用于我國(guó)未成年人犯罪的非刑罰方式包括責(zé)令家長(zhǎng)管教和政府收容教養(yǎng)兩種。其中對(duì)于犯輕微罪的未成年人多以責(zé)令其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管教為主,對(duì)于一些特殊的則由政府收容教養(yǎng)。同時(shí),針對(duì)未成年人的這種收容教養(yǎng)也僅限于限制人身自由、并給與保護(hù)性教育的非刑罰處罰。但是這種非刑罰方式一方面處罰內(nèi)容和形式比較單一,懲罰教育僅限于表面,法律懲戒教管的作用不大;另一方面,除了政府收容教養(yǎng)措施外,其他的處罰措施目前在法律法規(guī)等方面條文還沒(méi)有給與詳細(xì)具體的的行為規(guī)范和可操作改造措施實(shí)施規(guī)定。
目前我國(guó)《刑法》刑種中經(jīng)濟(jì)處罰措施是重要內(nèi)容。針對(duì)未成年人犯罪而言,由于他們沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入和能力,大多必須依靠監(jiān)護(hù)人。在對(duì)未成年人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的處罰執(zhí)行上,無(wú)法起到根本的懲戒作用,也很不合理。
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)未成年人犯罪低齡化的趨勢(shì),我們首先應(yīng)考慮將未成年人承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡適當(dāng)降低。從原來(lái)的14周歲降至12周歲,12至16周歲的未成年人對(duì)八類(lèi)犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任。適當(dāng)降低刑罰最低年齡限制,增加刑法的合理性與公平性,這與當(dāng)前社會(huì)未成年人心理發(fā)育與智力水平的提高是一致的。
在實(shí)踐中,由于未成年人犯罪原因及情況越來(lái)越復(fù)雜化,僅僅依靠家庭和政府管教無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)法律管制目的,我們應(yīng)考慮積極引入社會(huì)第三方心理矯正機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員。一方面,通過(guò)正規(guī)的矯正機(jī)構(gòu),對(duì)未成年人犯罪改造過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和輔助,憑借矯正機(jī)構(gòu)先進(jìn)的教育理念對(duì)未成年罪犯展開(kāi)教育;另一方面,引入專(zhuān)業(yè)教育人才,針對(duì)家庭和政府管教過(guò)程中的缺陷和不足,由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的輔導(dǎo)教育及行為糾正,提高對(duì)未成年人教育改造的效果。
當(dāng)前我國(guó)對(duì)未成年人刑事處罰中的財(cái)產(chǎn)處罰措施,對(duì)于還沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力的未成年人而言,大多都是由家長(zhǎng)承擔(dān)。這種處罰措施很難對(duì)未成年人正確認(rèn)知自己的過(guò)失錯(cuò)誤和違法嚴(yán)重性起到基本的警示和處罰效果。因此,在基于《刑法》鼓勵(lì)未成年人非刑事處罰的原則下,應(yīng)對(duì)未成年人財(cái)產(chǎn)處罰措施予以取消,增加非刑事處罰。
根據(jù)上述分析我們知道,目前國(guó)內(nèi)在針對(duì)未成年犯罪的刑事處罰上,立法原則是偏向于非刑罰重于刑罰。但是目前我國(guó)《刑法》在針對(duì)未成年人刑事犯罪處罰中非刑事處罰只有家長(zhǎng)管教和政府集中管制兩個(gè)方面。在司法實(shí)踐中,這兩種措施往往對(duì)未成年人犯罪行為的管束和教育效果都存在很大的不足,甚至有些未成年犯罪意識(shí)和行為更加嚴(yán)重。因此,在基于《刑法》側(cè)重于未成年人非刑事處罰原則的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)加大非刑事處罰措施的多樣化建設(shè)。比如加大未成年罪犯的義務(wù)勞動(dòng),在政府管制中,在特定的場(chǎng)地環(huán)境內(nèi)進(jìn)行分配的義務(wù)勞動(dòng),進(jìn)而達(dá)到勞動(dòng)教育的目的;其次,設(shè)置司法警告處罰措施。對(duì)于因過(guò)激行為、沖動(dòng)等造成后果小,犯罪性質(zhì)不嚴(yán)重的未成年人避免刑事處罰,給予適當(dāng)?shù)乃痉ň妫谄鸬焦苤平逃耐瑫r(shí),維護(hù)未成年人的基本人權(quán)和未來(lái)成長(zhǎng)不受過(guò)多影響。
綜上所述,針對(duì)未成年人的刑事處罰,要充分結(jié)合未成年人的年齡、生理、心理特點(diǎn),以更人性化、更科學(xué)有效的方式進(jìn)行法律約束和管制,更合理更系統(tǒng)的懲治、教育、改造未成年人,以達(dá)到刑法懲罰教育和保障人權(quán)的目的。