周陽(yáng)光

山西航天清華裝備有限責(zé)任公司，山西 長(zhǎng)治 046012

一、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作也取得了很大的發(fā)展，并建立了相應(yīng)的管理機(jī)制。在國(guó)有企業(yè)中，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作為其中重要的一部分，主要是維護(hù)黨的章程和各項(xiàng)法規(guī)在企業(yè)內(nèi)部的開(kāi)展情況。除此之外，還會(huì)協(xié)助黨委開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)方面的工作，對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、企業(yè)文化的建設(shè)等，都有著重要的作用。尤其是十九大以來(lái)，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作有提出了新的要求，如全面落實(shí)黨的方針政策、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)自身建設(shè)。但是受多種因素的影響，在實(shí)際的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，還有很多問(wèn)題需要解決。

二、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

(一)工作力度不夠

根據(jù)相關(guān)制度的要求，我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)都建立相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。但是在實(shí)際的發(fā)展中，很多企業(yè)為了更好的節(jié)約成本，紀(jì)檢監(jiān)察工作都是由其他人員兼職來(lái)做。在實(shí)際的工作中，紀(jì)檢監(jiān)察并不是其主要的工作崗位，更多是和其它的部門(mén)聯(lián)合來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的工作。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是由于有的國(guó)有企業(yè)對(duì)于反腐倡廉的重要性、對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察的重要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)。進(jìn)而導(dǎo)致在實(shí)際的管理中，紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有明確的定位，進(jìn)而不能更好的開(kāi)展工作。

從另一個(gè)角度來(lái)看，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)機(jī)構(gòu)。與其它人力資源部、財(cái)務(wù)部門(mén)相比，都是屬于一個(gè)平行的關(guān)系，在具體的工作中，很難進(jìn)行有力度的監(jiān)督，進(jìn)而導(dǎo)致工作力度不夠。尤其是對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，更是受到很多的制約。即便在工作中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，也更多的是通過(guò)談話和警告的方式來(lái)處理，進(jìn)而不能展示紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性。

(二)工作抓手欠缺

對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有企業(yè)，雖然和事業(yè)單位一樣根據(jù)《黨章》開(kāi)展相應(yīng)的工作，但是在實(shí)際的管理中，還有很大的區(qū)別。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，其發(fā)展的目的更多的是創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，更好的提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。為此，在實(shí)際的工作中，其是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察的目的也更多是為了保證各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的正常開(kāi)展，保證企業(yè)的利益不受侵犯，監(jiān)督員工能夠廉潔從業(yè)。這也導(dǎo)致在實(shí)際的工作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作的抓手少，沒(méi)有更多的切入點(diǎn)。

除此之外，在國(guó)有企業(yè)一些法規(guī)的操作性不強(qiáng)。尤其是對(duì)于一些集權(quán)的國(guó)有企業(yè)，由于權(quán)力往往掌握在幾個(gè)人手中，所以在具體的工作中彼此之間缺乏一定的制約。而且對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的聘用，往往期限相對(duì)較長(zhǎng)切缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制。而紀(jì)檢監(jiān)察只是一個(gè)普通的部門(mén)，所以在這樣的環(huán)境中開(kāi)展工作，就會(huì)受到很大的制約。

(三)工作作用不實(shí)

受工作力度、工作抓手等多種因素的影響，很多國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作沒(méi)有更好的發(fā)揮自身的作用。在實(shí)際的工作中，黨紀(jì)教育等雖然大部分的國(guó)有企業(yè)都經(jīng)常開(kāi)展。但是在內(nèi)部監(jiān)督的過(guò)程中，如何監(jiān)督，對(duì)于存在的問(wèn)題何時(shí)介入，需要什么程度的介入等，都沒(méi)有具體的制度或者措施。這也導(dǎo)致很多紀(jì)檢監(jiān)察人員自身工作都是被動(dòng)的開(kāi)展。在日常的工作中，更多的是以文件精神的傳達(dá)、或者在發(fā)生問(wèn)題后進(jìn)行檢查為主，進(jìn)而導(dǎo)致工作作用不實(shí)，不能有效發(fā)揮自身監(jiān)督的作用。長(zhǎng)期以往，紀(jì)檢監(jiān)察人員自身對(duì)于工作的認(rèn)識(shí)也會(huì)逐漸的迷茫，進(jìn)而不能更好的開(kāi)展工作。

三、國(guó)有企業(yè)如何更好開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作

從上面分分析中可以看出，工作力度、工作抓手、工作作用等多種問(wèn)題的出現(xiàn)，都在影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效果。為此，要想更好的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，還需要國(guó)有企業(yè)全面落實(shí)黨的十九大精神，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，不斷摸索適合自身發(fā)展的紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制。

(一)紀(jì)檢監(jiān)察與日常事務(wù)融合

隨著國(guó)有企業(yè)公司制改革的不斷進(jìn)行，國(guó)有企業(yè)的管理也在不斷的完善。在此背景下，可以把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為國(guó)有企業(yè)的日常工作，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)具體事務(wù)、企業(yè)監(jiān)事會(huì)相融合的形式，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作與各項(xiàng)具體事務(wù)的有效結(jié)合，進(jìn)而能夠建立起從整體到部門(mén)、從部門(mén)到個(gè)人的有效監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、部門(mén)考核、廉潔教育開(kāi)展等各項(xiàng)活動(dòng)的有效監(jiān)督，保證監(jiān)督的持續(xù)性和有效性。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察人員而言，也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，在充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察人員工作主動(dòng)性的同時(shí)，也能更好的約束自身的行為。

不能忽略的是，所有活動(dòng)的開(kāi)展，都是建立在國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制建立的基礎(chǔ)之上的。為此，國(guó)有企業(yè)可以以國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察的相關(guān)政策為基礎(chǔ)，結(jié)合自身的現(xiàn)狀建立相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，使企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作既能適應(yīng)企業(yè)的需求，也能與國(guó)家的相關(guān)政策保持一致。這樣在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，才能及時(shí)的根據(jù)相關(guān)要求給與必要的處罰，達(dá)到實(shí)際監(jiān)督的效果。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察與法律事務(wù)融合

從上面的分析中可以看出，工作抓手不多，是很多國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的問(wèn)題之一。為此，可以把紀(jì)檢監(jiān)察與法律事務(wù)融合。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)管理制度的完善，是在依法治企的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。為此，就要充分發(fā)揮法律在企業(yè)管理中的作用。而紀(jì)檢監(jiān)察與法律事務(wù)的融合，則可以更好的落實(shí)自身的監(jiān)察責(zé)任，通過(guò)監(jiān)察機(jī)制與法律事務(wù)的相融合，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、依法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、交易環(huán)節(jié)是否合法等進(jìn)行有效的監(jiān)督。

在此基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)也可以建立適合自身的績(jī)效考核機(jī)制，或者針對(duì)各個(gè)部門(mén)的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)可以以此為基礎(chǔ)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督。尤其是對(duì)一些考核不達(dá)標(biāo)的部門(mén)，要進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)察，并針對(duì)監(jiān)察的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的通報(bào)。充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)更多數(shù)據(jù)的收集，使監(jiān)察的結(jié)果更具有說(shuō)服力。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)融合

作為國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理中重要的一部分，內(nèi)部審計(jì)涉及到了企業(yè)財(cái)務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)的整體監(jiān)督。從管理的角度來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)是對(duì)企業(yè)的董事會(huì)負(fù)責(zé)。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)融合，則可以充分發(fā)揮審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)資金密集、資產(chǎn)聚集部門(mén)等進(jìn)行更為有效的監(jiān)督。

其次，紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)融合也可以更好的利用國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)有人才，進(jìn)而更好的節(jié)約人力成本和資源成本，在實(shí)現(xiàn)信息共享的同時(shí)，更好的促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。

最后，國(guó)有企業(yè)要重視紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要性，能夠在實(shí)際的工作中給與更多的投入。如強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不僅要加大相應(yīng)的培訓(xùn)，還要在硬件建設(shè)上給與必要的支持。只有紀(jì)檢監(jiān)察人員自身能力的不斷提升，才能更好的強(qiáng)化自身的責(zé)任，進(jìn)而更好的開(kāi)展工作。才能在遇到問(wèn)題的時(shí)候，處理好自身與集體、集體與國(guó)家質(zhì)檢的關(guān)系，才能堅(jiān)持自身的職業(yè)道德，更好的杜絕外界的誘惑。

四、結(jié)論

綜上所述，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，還需要各個(gè)企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際需求，不斷完善和摸索新的工作機(jī)制，并通過(guò)法律、審計(jì)、人才等多個(gè)方面的保障，才能更好的發(fā)揮自身的作用。不能忽略的是，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，這就需要在不斷的發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，不斷的完善和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，進(jìn)而更好的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用，為國(guó)有企業(yè)的更好發(fā)展保駕護(hù)航。