楊夢菲
南昌大學(xué),江西 南昌 330000
由于我國市場經(jīng)濟(jì)起步較晚,經(jīng)過二十幾年的發(fā)展,企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)雖已初具規(guī)模,但是相關(guān)的理論研究并沒有深入,許多方面還存在分歧。針對其推行中法律問題的研究更是屈指可數(shù)。本文將通過以下幾個方面,闡述對推行企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)的法律思考。
企業(yè)的著眼點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)利益,這是工業(yè)革命之后,人們盲目追求利潤所給企業(yè)下的一個狹隘的定義。這時的企業(yè)發(fā)展雖然帶來了生產(chǎn)力水平的提高,社會財(cái)富的積累,但隨著社會文明的進(jìn)步,人們越來越發(fā)現(xiàn)企業(yè)僅僅追求利潤是不可取的,一味的索取只能導(dǎo)致像環(huán)境污染、生態(tài)惡化、假冒偽劣等社會問題的出現(xiàn)。企業(yè)管理層終于認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展也要對社會負(fù)責(zé),企業(yè)必須要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,建立社會責(zé)任會計(jì),從微觀利益轉(zhuǎn)向宏觀利益。
西方國家在意識到企業(yè)和社會的矛盾之后紛紛尋求轉(zhuǎn)變,積極承擔(dān)起社會責(zé)任。我國企業(yè)也應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,杜絕企業(yè)的自我中心主義,意識到自身的社會性,從而克服盲目追求利潤的傾向,積極承擔(dān)起社會責(zé)任。
社會責(zé)任觀以社會為背景,把企業(yè)作為社會的組成部分,企業(yè)的行為要對社會負(fù)責(zé)。對企業(yè)來說,顧客就是上帝。消費(fèi)者對產(chǎn)品的需求決定公司的利潤,但消費(fèi)者在客觀上卻往往處在弱勢地位,經(jīng)常會出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品和欺騙消費(fèi)者的行為。法律的完善保障了消費(fèi)者的權(quán)益,消費(fèi)者權(quán)利意識的覺醒使得企業(yè)不得不重新審視企業(yè)和消費(fèi)者之間的關(guān)系。如何拽住消費(fèi)者,增強(qiáng)消費(fèi)者的滿意度,這是企業(yè)面臨的生存問題。企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)以責(zé)任為中心,對社會負(fù)責(zé),符合企業(yè)的發(fā)展方向。
沒有規(guī)矩不成方圓,建立企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)更要遵守相應(yīng)的規(guī)矩。企業(yè)在披露會計(jì)信息時要保證規(guī)范性,需要政府統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露體系。
一旦缺少相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)范,企業(yè)往往追求的是經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而不會積極主動地履行社會責(zé)任。即使履行了一定的責(zé)任和義務(wù),由于沒有的相關(guān)的準(zhǔn)則來評定信息披露的質(zhì)量,就會影響披露的效果。因此,我國在企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)信息披露時,要加強(qiáng)法律規(guī)制,完善相關(guān)的法律法規(guī)。
二十世紀(jì)五六十年代,我國還是一個農(nóng)業(yè)大國,工業(yè)的發(fā)展才剛剛起步,自然環(huán)境污染并不明顯。我國對于環(huán)境的立法仍處于慢慢摸索階段,這一時期的法律注重保護(hù)自然資源,但是卻沒有形成體系。后來隨著我國逐步進(jìn)入工業(yè)化時代,企業(yè)片面追求利潤,導(dǎo)致環(huán)境污染,自然資源也遭到嚴(yán)重破壞。水土流失、大氣污染、水污染等現(xiàn)象的出現(xiàn),給我們敲響了警鐘。至今,我國逐步建立起了環(huán)境治理法律體系,陸續(xù)通過了《水污染防治法》、《土地管理法》、《防沙治沙法》等等。同時,在勞動保障方面,1994年頒布了《勞動法》。這是我國勞動法律制度的初步發(fā)展,它緩解了勞動者和用人單位的矛盾,維護(hù)了勞動者的利益?!都w合同規(guī)定》、《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》等一系列勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)現(xiàn)了勞動關(guān)系法制化。
企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)的推行,一方面來源于企業(yè)的自覺遵守,另一方面需要國家強(qiáng)制力的保障。政府要對企業(yè)積極承擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行鼓勵,對那些危害社會卻又不承擔(dān)責(zé)任的行為予以懲罰。例如,國家制定了《公司法》以規(guī)范企業(yè)的運(yùn)行細(xì)節(jié),制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以保障消費(fèi)者的利益。盡管這些法律規(guī)范了企業(yè)責(zé)任,但仍存在一些問題,法律無法規(guī)制,可操作性低。所以在今后的立法方面,我們要制定一些明確具體,涉及范圍廣,可操作性強(qiáng)的法律法規(guī)。加強(qiáng)與產(chǎn)品質(zhì)量、職工權(quán)利、環(huán)境治理以及企業(yè)職責(zé)等方面相關(guān)的立法。讓法律來監(jiān)督企業(yè)的行為,這樣才能更好地促進(jìn)責(zé)任會計(jì)的發(fā)展。
企業(yè)是承擔(dān)社會責(zé)任的主體,必須遵守國家的法律法規(guī),依法經(jīng)營,積極承擔(dān)社會責(zé)任,接受政府的管理與監(jiān)督。在此前提條件下,企業(yè)還需遵守國際公約,這是企業(yè)走向全球化的要求。把這些條約規(guī)章作為經(jīng)營行為的基本準(zhǔn)則,積極向員工宣傳法律知識,提高員工遵紀(jì)守法意識。同時企業(yè)還要配合執(zhí)法部門的調(diào)查,要保障員工利益,重視員工的發(fā)展。企業(yè)要保護(hù)自然資源,以促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
從客觀方面來說,建立企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)不是一朝一夕的事情,需要許多方面的努力。當(dāng)前我國的部分法律法規(guī)僅僅是與社會責(zé)任有關(guān),并沒有專門的社會責(zé)任法律法規(guī),不能完全解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題。對此,為了推動我國企業(yè)社會責(zé)任會計(jì)的快速發(fā)展,相關(guān)部門需要積極著手進(jìn)行社會責(zé)任的立法工作。