江子丹

衡陽師范學(xué)院，湖南 衡陽 421002

一、習(xí)近平法治思想的“源”與“流”

(一)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法學(xué)思想為習(xí)近平法治思想提供了文化源泉

中國是一個歷史優(yōu)秀的國家，也是一個有著豐富傳統(tǒng)文化的國度，其中法治文化構(gòu)成了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。具體說來，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治思想主要包含有以下幾個方面：1.禮與法的高度融合。在中華文化中，儒家思想一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，在中國所經(jīng)歷的幾千年的長河中，一直強調(diào)禮教，在之后的封建王朝中，這種傳統(tǒng)也一直延續(xù)了下去。2.民本思想的尊崇。在中國幾年前的封建統(tǒng)治文化中，統(tǒng)治者為了維護自身的統(tǒng)治地位，也提出了將人民放至重要地位的觀點，這就是民本思想。

(二)中國共產(chǎn)黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的法治思想為習(xí)近平法治思想提供了直接來源

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進行革命、建設(shè)和改革的偉大實踐中，在各個時期緊密結(jié)合我國國情，形成了順應(yīng)時代潮流的法治思想及理論。1.在毛澤東思想中，就存在著很多法治思想。首先，他充分認(rèn)識到人民民主專政理論對于維護社會主義法制的重要性。其次，他將其法治思想運用到法治實踐中去，在新中國成立后的五年后就制定了新中國的第一部憲法，極大地推動了新中國法治建設(shè)的發(fā)展。2.十一屆三中全會以后，鄧小平同志立足于我國基本國情，開創(chuàng)性地提出了：“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。此外，鄧小平同志對于民主與法制關(guān)系的深刻闡述也構(gòu)成了其法治思想的重要組成部門。3.江澤民同志在繼承毛澤東和鄧小平法治思想的同時，開創(chuàng)性地提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的口號，從此，我國法治建設(shè)有了更為明確的新目標(biāo)。4.胡錦濤同志在繼承毛澤東、鄧小平、江澤民法治思想的同時，創(chuàng)造性地提出了社會主義法治理念，這對于在全社會樹立法治觀念來說具有十分重要的意義，是馬克思主義法治中國化的又一次理論飛躍。

(三)習(xí)近平法治思想順應(yīng)時代發(fā)展浪潮而產(chǎn)生，實現(xiàn)人民對美好生活需要的向往而發(fā)展

習(xí)近平法治思想的形成具有其獨特的時代背景，目前我國正處于全面決勝建成小康社會的歷史關(guān)鍵期和“兩個一百年”的歷史交匯期，機遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，它既是對改革開放40年來中國特色社會主義建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)的深刻總結(jié)，也是對經(jīng)濟全球化、世界多極化的全球化發(fā)展環(huán)境的有效回應(yīng)。2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而習(xí)近平法治思想也是在解決我國社會新的基本矛盾的過程中而不斷發(fā)展起來的。

二、習(xí)近平法治思想的“魂”與“新”

(一)高度重視憲法之統(tǒng)帥地位和作用

黨的十八大之后，習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視憲法的地位和權(quán)威。習(xí)近平總書記指出：“憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。”這是黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人首次提出對于違憲機制的健全，憲法的權(quán)威和地位得到了高度重視。在新中國成立的70周年歷史中，既存在尊崇憲法的時期，也存在背離甚至否定憲法的時期，歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)表明，任何否定甚至蔑視憲法的行為，必將影響和制約一國法治的建設(shè)和發(fā)展，甚至?xí)鹨粐ㄖ蔚膰?yán)重倒退，這在我國特定歷史時期是出現(xiàn)過嚴(yán)重教訓(xùn)的。黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，該決定提出了“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施”的觀點。黨的十九大以后，習(xí)近平法治思想正式把憲法宣誓制度向前推進了一大步。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案，將憲法第二十七條增加一款，作為第三款：“國家工作人員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓?！?018年3月17日上午，十三屆全國人大一次會議憲法宣誓儀式舉行。新當(dāng)選的國家主席、中央軍委主席習(xí)近平進行憲法宣誓。習(xí)近平成為了中國歷史上第一位面向憲法宣誓的黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，這是習(xí)近平法治思想高度重視憲法之統(tǒng)帥地位和作用的有力體現(xiàn)。

(二)全面推進依法治國是核心

“四個全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容。在黨的十五大上，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，黨的十八大以后，習(xí)近平總書記在總結(jié)過去法治發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，立足我國國情，提出了“四個全面”的戰(zhàn)略思想，其中就包括“全面依法治國”。從“依法治國”到“全面依法治國”的轉(zhuǎn)變，意味著我國法治建設(shè)步入了全方位、多領(lǐng)域、多層次的新階段，是一次法治思想的重大飛躍。全面推進依法治國是習(xí)近平法治思想的核心，它體現(xiàn)了依法治國絕不是執(zhí)政者某時某刻提出的口號，而是黨和國家長期必須堅持的治國方略，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和應(yīng)有之義，它不是某一方面、某一階段、某一領(lǐng)域或者某一區(qū)域的指導(dǎo)原則，而是在全方位、多領(lǐng)域、全過程中都要堅持依法治國，既要實現(xiàn)依法治國更高層次的發(fā)展，又要實現(xiàn)依法治國常態(tài)化和制度化。

(三)堅持依法治國和以德治國相結(jié)合是重點

堅持依法治國和以德治國相結(jié)合是習(xí)近平法治思想的重點。法律和道德同為治理國家和社會的兩種重要的規(guī)范手段，各有其優(yōu)缺點，二者需共同發(fā)揮作用?？v觀世界法治發(fā)展的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，幾乎很少有國家只單一實行德治或者法治，都是德治和法治同時并舉，只是何者為主的問題。在推進國家治理現(xiàn)代化的過程中，法治與德治就猶如鳥之兩翼、車之兩輪，二者缺一不可。黨的十八屆四中全會召開以來，依法治國基本方略被提到了前所未有的高度，這充分體現(xiàn)了了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央建設(shè)法治中國的信心和決心。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合是習(xí)近平法治思想的重點，這一原則體現(xiàn)了作為馬克思主義法學(xué)中國化的最新理論成果的習(xí)近平法治思想中所蘊涵的深刻唯物主義思想和辯證法原理，無論從理論還是實踐意義上來說，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義法治道路，實現(xiàn)全面依法治國，建設(shè)社會主義法治國來說均具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。