曹 薇

（410005 湖南省人民醫(yī)院 湖南 長沙）

紀檢監(jiān)察工作是維護政治生態(tài)的關(guān)鍵因素，與國家改革與醫(yī)院健康發(fā)展有著密切的關(guān)系。新形勢下紀檢監(jiān)察工作應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中的不足，積極創(chuàng)新工作方法，提升紀檢監(jiān)察工作成效。本文對紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新進行了探討，針對醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作中存在的問題進行分析，提出了工作創(chuàng)新措施。

一、紀檢監(jiān)察工作中的問題

醫(yī)院不斷在發(fā)展，各方面工作程序的不斷規(guī)范化及各類活動的不斷豐富，涉及的相關(guān)活動環(huán)節(jié)很多時候各部門都希望紀檢部門能夠參與，但紀檢工作人員配備有限，紀檢不可能無縫對接，難免出現(xiàn)監(jiān)督不到位的地方。

醫(yī)院設(shè)有專門的紀檢監(jiān)察部門，但很多人未清醒的認識到紀檢監(jiān)察部門是醫(yī)院的重要部門，未明確紀檢監(jiān)察工作在醫(yī)院管理中的重要作用，導(dǎo)致一些違紀違規(guī)行為得不到及時有效的監(jiān)察糾正。不能對各部門工作進行協(xié)調(diào)，無法提出合理的建議。其主要原因是醫(yī)院管理形式落后，對紀檢監(jiān)察工作缺乏足夠重視[1]。

紀檢監(jiān)察人員的主要職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責。當前紀檢監(jiān)察部門存在一些問題，如監(jiān)察形式太單一，未起到事前發(fā)現(xiàn)預(yù)防的作用，往往在發(fā)生違紀行為后才進行監(jiān)督檢查，監(jiān)察力度太小。在招投標過程中，項目涉及的專業(yè)較廣，紀檢工作人員不可能精通所有的耗材、設(shè)備、基建項目等專業(yè)知識，雖然對招標管理和程序有一些要求，但在專業(yè)技術(shù)和市場行情的監(jiān)督有限，有時候造成招標的結(jié)果不符合市場價格或者招標預(yù)期，要承擔監(jiān)督責任，感覺壓力很大。

二、紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新

創(chuàng)新是推動民族進步與社會發(fā)展的不竭動力。習(xí)近平總書記說過：積極投身創(chuàng)新實踐，要有上下求索的執(zhí)著，力爭有所突破，有所建樹，使創(chuàng)新落地生根。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略決定中華民族的前途命運。創(chuàng)新是事務(wù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是否定之否定規(guī)律。創(chuàng)新是衡量各項工作是否發(fā)展的最高標準，創(chuàng)新是人類進步，工作跨越的不竭動力。是每個紀檢監(jiān)察干部的政治責任[2]。

1.將服務(wù)作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點

創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作，首先要將服務(wù)作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點。將紀檢監(jiān)察工作放到深化改革的大局中認識。堅持反腐任務(wù)的提出以促進服務(wù)第一要務(wù)為出發(fā)點。有利于發(fā)展的事情，就大力鼓勵支持，不利于發(fā)展的事情，要敢于反對抵制。更新觀念，將服務(wù)的成效作為檢驗紀檢監(jiān)察工作的重要標準。

強化監(jiān)督檢查，要加強對醫(yī)院所有三重一大事項的執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。通過開展紀檢監(jiān)察，參與到醫(yī)院的建設(shè)中，對于重大事項，要主動參與，發(fā)揮監(jiān)督作用。為醫(yī)院的發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保障。

要將服務(wù)第一要務(wù)作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點，用心做好紀檢監(jiān)察工作，反對將服務(wù)錯誤的理解為放行松綁，使經(jīng)濟領(lǐng)域違法現(xiàn)象逃脫黨紀政紀與國家法律的制約，必須將反腐倡廉工作與醫(yī)院建設(shè)緊密結(jié)合，發(fā)揮好監(jiān)督職能。

2.紀檢監(jiān)察工作要標本兼治

創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作，加大監(jiān)管力度。綜合治理是反腐工作取得階段性成果的基本經(jīng)驗，反腐斗爭必須綜合治理，在從嚴治標的同時，將工作重點放在創(chuàng)新的源頭治理上。健全完善干部考察評價激勵的科學(xué)機制，遏制用人上的不正之風(fēng)，完善民主推薦，民主評議，競聘上崗，公開選拔，建立科學(xué)的干部評價標準，全面評價考核干部的德能勤績廉等指標。嚴格執(zhí)行招投標管理制度，加強監(jiān)督，強化紀委的監(jiān)督職能。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守廉潔紀律，做到依法依規(guī)辦事，按照厲行節(jié)約的原則，把醫(yī)院人財物等重點崗位的職責落實到位。

3.逐步建立教育制度監(jiān)督并重的防腐體系

創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作，要逐步建立教育，制度監(jiān)督并重的防腐體系，加強黨風(fēng)廉政教育，要組織黨干部深入學(xué)習(xí)黨章黨紀，提高干部的防腐意識，使黨員干部牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的意識，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀，利益觀，開展黨紀知識與法律法規(guī)教育。增強黨員干部的紀律觀念與法律意識，抓好正反面典型教育，加大正面模范代表宣傳，強化反面案例的警示提醒，創(chuàng)新教育形式，運用群眾喜聞樂見的形式開展黨紀黨風(fēng)教育。完善黨風(fēng)廉政教育機制，將其納入宣傳工作總體部署，增強教育效果，充分發(fā)揮宣傳作用。

預(yù)防腐敗問題的發(fā)生，緊盯重要節(jié)點，提前發(fā)布上級相關(guān)部門的紀律要求、禁令通知，加強宣傳教育，營造風(fēng)清氣正的氛圍。健全法規(guī)制度，防止黨員干部的違紀違法行為。用有效的各項規(guī)章約束黨干行為，減少工作中的隨意性。腐敗的實質(zhì)是權(quán)利濫用，必須切實加強監(jiān)督，事后監(jiān)督是被動的工作，往往會造成損害醫(yī)院利益。必須將監(jiān)督的關(guān)口前移，加快實現(xiàn)巡視工作的制度化與常態(tài)化，建立健全黨的民主集中制各項具體制度。

4.將查辦案件作為防腐中心環(huán)節(jié)

創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作，要將查辦案件作為反腐中心環(huán)節(jié)，紀檢監(jiān)察部門開展反腐斗爭有多種形式，協(xié)助上級相關(guān)部門查辦違法違紀案件，是紀檢監(jiān)察部門的最重要職責，是反腐斗爭的主要突破口。腐敗分子危害嚴重，不嚴格查處腐敗分子就無法維護職工的利益，無法遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延，必須將查辦案件作為反腐斗爭的中心環(huán)節(jié)。

在查辦案件中要貫穿治本思想，依照法律有關(guān)規(guī)定，最大限度的挽回國家與醫(yī)院的經(jīng)濟損失。運用典型案例開展警示教育，從案件中分析案件發(fā)生原因，由分管院領(lǐng)導(dǎo)定期進行集體廉政談話，每半年進行一次重點崗位人員的述責述廉座談會，要求干部增強拒腐防變能力，敲響警鐘，防止問題再次發(fā)生，起到查處一案，教育一片的作用。

三、結(jié)語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會經(jīng)濟進入較穩(wěn)定的階段，違紀違規(guī)現(xiàn)象層出不窮，必須加強醫(yī)院的紀檢監(jiān)察力度，運用監(jiān)督執(zhí)紀提高監(jiān)督實效，建立公平公正的管理制度，提升醫(yī)院的經(jīng)濟效益及社會效益。