冉 媛

（563000 貴州省遵義市委黨校 貴州 遵義）

我國現(xiàn)在的不動(dòng)產(chǎn)登記問題還存在著許多的不足之處，需要我們?nèi)ネ晟疲?，首先缺乏了整合力度，以及出現(xiàn)了問題之后沒有相關(guān)的解決措施。所謂的不動(dòng)產(chǎn)登記，其中最主要的就是對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的登記和匯總，主要目的是為了保護(hù)我國的國民的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)不受損害，所以，改善法律法規(guī)刻不容緩。

1 不動(dòng)產(chǎn)登記制度

不動(dòng)產(chǎn)是指國家的土地，房屋，樹木等等一些地面上的附著物，按照其物理性質(zhì)不能被移動(dòng)，并且一旦移動(dòng)會(huì)耗資巨大，或者損害事物本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，都被稱為不動(dòng)產(chǎn)。而不動(dòng)產(chǎn)登記制度是指把物品的所有權(quán)給公共展示出來，并有利于公眾查閱。而登記是指，把土地的使用權(quán)，（轉(zhuǎn)讓權(quán)，喪失權(quán)）及其他權(quán)利通過法律程序記載在相關(guān)的登記冊(cè)上。

2 我國不動(dòng)產(chǎn)制度上存在的問題有哪些

2.1 對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記上沒有明確的登記范圍

那我們?cè)诓粍?dòng)產(chǎn)制度的本身上來說的話，其中最主要的登記對(duì)象應(yīng)該是需要進(jìn)行登記的物體、和需要登記的權(quán)利、以及相應(yīng)的管理法律、這三個(gè)大方向上著手改善。必須將我國現(xiàn)在存行的物權(quán)法變成主要的一個(gè)憑據(jù)，我們要用法律規(guī)范物權(quán)包含的公示，獲取的方式、內(nèi)容、和基本形態(tài)以及其他方面的所有事情。而且，對(duì)于當(dāng)事人我們不能采用自由創(chuàng)設(shè)的隨意變更當(dāng)事人物權(quán)權(quán)利，但是就對(duì)于目前來說，我國存在的物權(quán)法對(duì)于當(dāng)事人登記范圍，并沒有給出一個(gè)明確的答案。所以，這才導(dǎo)致了不動(dòng)產(chǎn)登記部門，在制定一系列物權(quán)登記的規(guī)定時(shí)，沒有辦法確定統(tǒng)一的登記對(duì)象。

2.2 登記制度的組成部分不成體系

即使我國現(xiàn)在存行的相關(guān)法律法規(guī)上已經(jīng)很明確標(biāo)準(zhǔn)的列出了需要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記問題統(tǒng)一的規(guī)定。但是這個(gè)規(guī)定，它并沒有說明確的指出哪一個(gè)部門和哪一個(gè)單位進(jìn)行統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記的明確說法。所以，在現(xiàn)階段，我國現(xiàn)在需要進(jìn)行登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)包括了，草原土地所有權(quán)、水面養(yǎng)殖所有權(quán)、草原土地使用權(quán)、房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)、土地的歸屬權(quán)以及土地的一個(gè)使用權(quán)。所以我們就在數(shù)量上看的話，是有很多很多需要一步一步進(jìn)行完善登記的。但根據(jù)我國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門給出的報(bào)告來看，我國對(duì)于不同種類，不同類型的登記機(jī)構(gòu)高達(dá)二十多個(gè)，所以就是有如此多的機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，才會(huì)使我國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記程序出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯(cuò)誤，導(dǎo)致了登記的產(chǎn)權(quán)證書無法有效統(tǒng)一。

2.3 登記制度上的不完整性

自從我國開始發(fā)布實(shí)施物權(quán)法之后，我國不動(dòng)產(chǎn)包含的具體范圍不僅僅伴隨著物權(quán)法的性質(zhì)上的完善和統(tǒng)一得到了進(jìn)一步的完整。并且還擁有了更正登記和有異議登記的管理制度，才會(huì)讓我國不動(dòng)產(chǎn)登記工作包含其中的一個(gè)救濟(jì)模式得到了一個(gè)有效的統(tǒng)一。但是從現(xiàn)在管理的實(shí)際情況中我們可以看到，其實(shí)法律的種類仍然是存在一個(gè)不明確性，而且現(xiàn)在的法律中，對(duì)于申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)也沒有一個(gè)保護(hù)措施和具體的一個(gè)法律法規(guī)，所以在此同時(shí)，現(xiàn)在我國存有的有異議登記 預(yù)告登記，修改登記都還并不是很完整。而且對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的登記的法律法規(guī)在具體條例上都存在很大的偏窄，有很多現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題都沒有進(jìn)行解決并且針對(duì)這些問題制定相關(guān)的法律法規(guī)。也不存在于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的管理當(dāng)中，這才導(dǎo)致了因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)歸屬的問題引發(fā)出來的各種公民糾紛案屢屢發(fā)生。

3 對(duì)于解決不動(dòng)產(chǎn)登記問題的對(duì)策

3.1 學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

因?yàn)槲覈鴮?duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的明文規(guī)定以及法律法規(guī)都不完整，所以在從事不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的工作人員可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)上優(yōu)秀的技術(shù)上，可以通過在結(jié)合我國國情為底，以及我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，取長補(bǔ)短，對(duì)我國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記問題進(jìn)行符合我國國情的，完整的近一步的完善。因此在我看來，我國不僅要近一步鞏固修改完善我國的物權(quán)法，還要加強(qiáng)對(duì)于這項(xiàng)法律法規(guī)的具體事項(xiàng)，結(jié)合目前為止我國發(fā)展的社會(huì)和市場經(jīng)濟(jì)，更深一步的鞏固好我國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的登記底線和對(duì)于出現(xiàn)的各類問題的應(yīng)對(duì)方針，要一直不斷的提升進(jìn)化不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的實(shí)際管轄，保證我國公民在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的工作中，每一個(gè)公民都能享受到這項(xiàng)法律給國民帶來的保障。

3.2 統(tǒng)一、規(guī)范管理城鄉(xiāng)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)

在我國，從某個(gè)角度上來說，我國不動(dòng)產(chǎn)登記出現(xiàn)這么大的混亂和無秩序的問題上，主要是出現(xiàn)在各個(gè)登記機(jī)關(guān)存在利益上的糾紛，和沒有各個(gè)機(jī)關(guān)可以登記的明確實(shí)物。所以，更有必要針對(duì)我國出現(xiàn)的這些問題。從根本上進(jìn)行修改，對(duì)這個(gè)機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一化，規(guī)范的管理，這樣才能很大力度的避免在不動(dòng)產(chǎn)登記的時(shí)候，出現(xiàn)了房屋土地分離設(shè)置的事情，做到對(duì)于城鄉(xiāng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的權(quán)利的一個(gè)有效保障是十分必要的事情。在此之外，我國鎮(zhèn)守在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)管理登記上的從事人員還要近一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，并且規(guī)范自身登記時(shí)出現(xiàn)的問題來一點(diǎn)一點(diǎn)縮小城鄉(xiāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記上存在的各項(xiàng)瑕疵。一點(diǎn)一點(diǎn)消除城市和鄉(xiāng)村之間的差異，由此來有效并且大力的推動(dòng)了我國對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理上的一個(gè)宏觀分配，調(diào)整土地的這一個(gè)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，最終使得我國在房屋土地登記工作有效率有秩序的進(jìn)行，提升我國國民幸福健康生活的保障性，也減少了了我國在登記問題上的各個(gè)繁瑣的事情。

3.3 加強(qiáng)我國等于登記之后的資料信息化管理

在信息化時(shí)代逐漸進(jìn)步的今天，應(yīng)用的包含范圍不斷擴(kuò)大，為了杜絕我國房屋土地進(jìn)行重復(fù)購買和二次購買的行為。要加強(qiáng)對(duì)于房屋土地信息化登記資料的管理，借助互聯(lián)網(wǎng)的能力建立一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)查詢系統(tǒng)是十分有必要的事情，這個(gè)查詢系統(tǒng)不僅可以有效的管理我國房屋土地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的所有信息，還可以將不動(dòng)產(chǎn)的使用權(quán)，承包權(quán)都劃分到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的工作范圍里，也擴(kuò)大了對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的管理范圍，大力的維護(hù)了國民不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，也對(duì)我國該項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行深層次的細(xì)化，提成該法律法規(guī)的公平性和安全性。

4 結(jié)束語

總之，因?yàn)槲覈F(xiàn)在的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記問題上存在很大的漏洞，這使得現(xiàn)實(shí)社會(huì)中對(duì)于管理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)這一塊有很大的難題，從而無法適應(yīng)我國現(xiàn)代社會(huì)的房屋產(chǎn)權(quán)實(shí)際發(fā)展。因此，從事該項(xiàng)工作的各位從業(yè)者，要盡快根據(jù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，近一步改善完整我國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記權(quán)利，使得國民能夠有效的保障自身權(quán)益，提升我國政府等其他機(jī)關(guān)在國民面前建立公信力，這才是最具有意義的。