楊 行 佟喜文

武警工程大學(xué)研究生大隊(duì)，陜西 西安 710086

一、群體性事件的誘因及特點(diǎn)

群體性事件是由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)、群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到侵害，通過非法聚集、圍堵等方式，向有關(guān)機(jī)關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求等事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)。尤其是在我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的最近幾年內(nèi)，群體性事件頻頻爆發(fā)，嚴(yán)重威脅著廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我國群體性事件涉及范圍十分廣泛，而且政治敏感性強(qiáng)。群體性事件成因非常復(fù)雜，既有一般的群體性事件共同特點(diǎn)，還具有其自身的成因和表現(xiàn)，比如，參與主體的多元性、表現(xiàn)形式的多樣性以及影響后果的嚴(yán)重性。

二、新媒體對群體性事件產(chǎn)生的影響

隨著互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的不斷發(fā)展與完善，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到社會生產(chǎn)生活的方方面面，當(dāng)然也對群體性事件的發(fā)生帶來了一定影響。因?yàn)閭€(gè)人或者集體利益而升級的各種形式和組織結(jié)構(gòu)的群體性事件越來越多，而且當(dāng)前的群體性事件已經(jīng)具有一定的組織性，而且組織非常嚴(yán)密。從某種角度來說，越是組織嚴(yán)密的群體性事件，其導(dǎo)致的結(jié)果就越嚴(yán)重，涉及的領(lǐng)域也十分廣泛。[1]此外，群體性事件帶有偏激和政治色彩，經(jīng)常會受到外界因素的影響，尤其是西方國家政治體制和文化價(jià)值沖突的干涉，導(dǎo)致群體性事件帶有攻擊性質(zhì)，甚至成為反政府的政治運(yùn)行。群體性事件在成立初期不容易被人察覺，一旦當(dāng)矛盾激化之后或者達(dá)到一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)的時(shí)候，這些人員會迅速抱成一團(tuán)，使得我國政府以及相關(guān)處置部門處于相對被動(dòng)的地位，也進(jìn)一步增加了群體性事件處理的難度?，F(xiàn)階段，很多群體性事件具有十分嚴(yán)密的組織和智囊團(tuán)，有目的、有計(jì)劃地針對參與處置群體性事件的人員進(jìn)行攻擊。比如，利用弱勢群體來分散處置人員的注意力和精力，利用同情心對參與處置人員進(jìn)行分化，導(dǎo)致政府部門或者參與處置人員的決策失誤，落人對方的陷阱，通過新興媒體發(fā)表反動(dòng)言論和有害信息，并且快速傳播和擴(kuò)大影響范圍，在社會上引起一系列的社會輿論，即使處理了這些群體性事件，也會給參與處置群體性事件的相關(guān)部門帶來負(fù)面影響。

三、新媒體環(huán)境下處置群體性事的有效途徑

首先，及時(shí)明辨情況，不被假象所迷惑。深刻認(rèn)識群體性事件的本質(zhì)屬性和特征，揭露事實(shí)真相，是采取對策和處理措施的基礎(chǔ)與前提，只有充分認(rèn)識到事物的本質(zhì)，明確群體性事件的發(fā)展態(tài)勢和成因，才可以制定正確、準(zhǔn)確的處理措施。由于群體性事件具有較強(qiáng)的政治屬性和綜合性，在處置群體性事件的過程中必須謹(jǐn)言慎行，無論是在處置方式還是形式上都要盡量忠于國家利益和人民的根本利益，這也是處置群體性事件的最大難點(diǎn)。明辨參與人員利用弱勢群體來取得處置人員的同情心等情況，謹(jǐn)防落實(shí)對方的陷阱，無論從事前，還是事中、事后，應(yīng)對群體性事件必須要掌握準(zhǔn)確的情報(bào)信息，制定科學(xué)的行動(dòng)計(jì)劃，以此采取針對性措施處理群體性事件。[2]

其次，果斷采取措施，講清事實(shí)原委。在應(yīng)對群體性事件事還需要做到與時(shí)俱進(jìn)，使得處置策略必須適應(yīng)新形式?，F(xiàn)在無限通訊技術(shù)十分發(fā)達(dá)，鬧事群體個(gè)人跟整個(gè)群體之間的聯(lián)系十分緊密，并且組織機(jī)構(gòu)健全，骨干分子利用大量不明真相群眾，以很多偽事實(shí)在公共網(wǎng)絡(luò)上利用輿論對政府施加壓力，不僅極大的提高了鬧事群體的決心，還能打擊參與處置人員的士氣和決心。群體骨干通過微博、微信、QQ等社交軟件迅速占領(lǐng)輿論戰(zhàn)場的主陣地，鞏固了鬧事群體的決心，提高了鬧事群體的鬧事意志。這個(gè)時(shí)候傳統(tǒng)的政治工作往往不能達(dá)到預(yù)期目的。相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的應(yīng)對機(jī)構(gòu)，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論反擊機(jī)構(gòu)，在群體性事件全經(jīng)過通過多種多樣的宣傳手段，向廣大群眾和參與處置群體性事件的所有人員，講清楚事件原因，告知群眾正確解決問題的方法，戳穿骨干分子慣用的哄騙伎倆，緩解群眾和處置分隊(duì)之間的矛盾。

最后，運(yùn)用有效手段，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。群體性事件發(fā)生的原因大部分都是來源人民內(nèi)部的矛盾，與人民群眾的根本利益息息相關(guān)，從總體上來分析，我國群體性事件之所以發(fā)生頻繁，主要是我國社會經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入改革的關(guān)鍵時(shí)期，正處于各種社會矛盾和社會問題集中的階段，加之國外反動(dòng)勢力蠢蠢欲動(dòng)，無時(shí)無刻不在捕風(fēng)捉影，伺機(jī)利用這些矛盾對黨和國家進(jìn)行攻擊。為了解決這個(gè)問題，其關(guān)鍵點(diǎn)就在于運(yùn)用有效的手段對肆意煽動(dòng)蠱惑群眾的不法分子進(jìn)行攻擊和抓捕。在處置中既要化解矛盾，還要防止矛盾激化，不僅僅只是采用非常作戰(zhàn)手段，發(fā)揮警力的威懾力，并且要同網(wǎng)監(jiān)部門共同對在網(wǎng)上散播謠言的人員進(jìn)行反擊和抓捕，在群體的微信群等各類社交軟件中公開他們的照片、目的和使用不法手段，對于不明真相被利用的廣大群體進(jìn)行安撫疏導(dǎo)，及時(shí)解決矛盾沖突，對涉案人員一網(wǎng)打盡，恢復(fù)正常的社會秩序。