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        淺談勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性與勞動(dòng)合同法的修改

        2019-12-13 11:14:48石月含
        職工法律天地 2019年8期
        關(guān)鍵詞:勞動(dòng)法靈活性合同法

        石月含

        (554100 貴州省銅仁市松桃苗族自治縣應(yīng)急管理局 貴州 銅仁)

        市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)以及需求在不斷的變化,相應(yīng)的勞動(dòng)法也要隨之進(jìn)行改變,而勞動(dòng)合同法的修改也一直是值得思考的問(wèn)題,要符合實(shí)際的情況以及考慮到安全性和市場(chǎng)靈活性等,特別是還要考慮到對(duì)于弱勢(shì)的勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù),是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

        一、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的判斷

        (一)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的含義

        勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性也是相對(duì)來(lái)講的,在一定程度上體現(xiàn)了勞動(dòng)力、工作結(jié)構(gòu)以及資金方面的自由度,首先是一個(gè)企業(yè)外部靈活度即企業(yè)在社會(huì)上招聘和解雇人員的難易程度,接下來(lái)是企業(yè)的內(nèi)部靈活度即企業(yè)內(nèi)部對(duì)于員工自由調(diào)動(dòng)以及崗位調(diào)配的難易程度,然后是企業(yè)的資金靈活度即企業(yè)隨著勞動(dòng)市場(chǎng)波動(dòng)而改變員工工資的難易程度,最后是外部話靈活度即企業(yè)通過(guò)商業(yè)化合同獲得企業(yè)服務(wù)和外部勞動(dòng)者的自由成都。

        (二)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性和安全性的變遷

        在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)分的就業(yè)政策和能進(jìn)不能出的固定工制度,較為嚴(yán)格的要求導(dǎo)致企業(yè)和勞動(dòng)者并沒(méi)有自主性,也嚴(yán)重影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性;而隨著經(jīng)濟(jì)制度的不斷進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改善,靈活性的重要作用越發(fā)體現(xiàn),我國(guó)開(kāi)始引入勞動(dòng)合同的制度打破了傳統(tǒng)的用工機(jī)制,并隨著制度的不斷完善為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)化改革明確方向,勞動(dòng)合同的制度改變了傳統(tǒng)固定化死板化的用人制度,鼓勵(lì)用人單位和勞動(dòng)者之間自主的進(jìn)行選擇,極大的增加了市場(chǎng)靈活性。然而隨著勞動(dòng)合同的建立和完善在提高靈活性的同時(shí)也帶來(lái)了一定的問(wèn)題,特別是初期我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)中勞動(dòng)者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)的需求時(shí)導(dǎo)致靈活性提高的同時(shí)卻降低了安全性,在實(shí)際的合同簽訂中通過(guò)率很低,且在合同或者是工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)勞動(dòng)者的權(quán)益很難得到保證,中小型企業(yè)和非公有制企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率只有不到20%,而個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的簽訂率更低。在實(shí)際完成的合同中還有大部分是短期合同,一年一簽甚至是一年幾簽的狀況成為常態(tài),這主要是由于企業(yè)試圖通過(guò)短期合同尋求適合單位的高素質(zhì)人才,且短期合同在解約時(shí)能夠減少損失以及經(jīng)濟(jì)賠償,針對(duì)這些問(wèn)題我國(guó)為了穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系不斷的完善合同法,推行了無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同同時(shí)確立嚴(yán)格的合同變更規(guī)則,同時(shí)增加了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用范圍明確違法解雇的賠償標(biāo)準(zhǔn)并提高了出大力度,這樣雖然對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性有所影響卻極大的提高了安全性。所以我國(guó)的勞動(dòng)市場(chǎng)從過(guò)度的安全性缺乏靈活性到過(guò)度靈活性缺乏安全性到最火的在安全性和靈活性之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。

        (三)法律與勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性

        我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性是否提高是在考慮修改相關(guān)法律時(shí)重要思考的問(wèn)題,勞動(dòng)合同法最主要的是要考慮到市場(chǎng)的穩(wěn)定性以及安全性,勞動(dòng)法過(guò)于槍帶哦安全性和強(qiáng)度管制的方式是否會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)市場(chǎng)僵化一直是許多學(xué)者和相關(guān)人員考慮的問(wèn)題。

        二、勞動(dòng)合同法修改的原則

        勞動(dòng)合同法是勞動(dòng)市場(chǎng)的管理依據(jù),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化以及市場(chǎng)需求關(guān)系的變化等等都會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)合同法跟不上時(shí)代的步伐,隨之而來(lái)的就是需要對(duì)勞動(dòng)法進(jìn)行修改。市場(chǎng)靈活性的不足也需要?jiǎng)趧?dòng)和懂法進(jìn)行修改,特別是如今隨著科技的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)導(dǎo)致如今許多新用工、新業(yè)態(tài)不斷的出現(xiàn),這些給市場(chǎng)的法律與政策帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。

        (一)繼續(xù)堅(jiān)持自治與管制相協(xié)調(diào)

        勞動(dòng)合同法是將管制和自制相結(jié)合的特別合同法,主要是由于合同雙方的特殊性導(dǎo)致的,表面上用人單位與勞動(dòng)者的地位上是平等的,然而實(shí)際上勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位是很明顯的,勞動(dòng)者的權(quán)益主要由合同決定的,而合同由于大部分勞動(dòng)者談判能力有限導(dǎo)致合同中對(duì)于本人有利的權(quán)益很少甚至幾乎沒(méi)有,為此我國(guó)特別規(guī)定了勞動(dòng)合同的內(nèi)容去保證勞動(dòng)者的權(quán)益,這也是我國(guó)勞動(dòng)合同管制內(nèi)容較多的主要原因。

        (二)繼續(xù)堅(jiān)持傾斜保護(hù)勞動(dòng)者

        勞動(dòng)合同法制定的目的是為了維護(hù)企業(yè)和員工的權(quán)益,特別是傾向于保護(hù)比較弱勢(shì)的勞動(dòng)者,由于大多數(shù)的勞動(dòng)者自身的談判能力弱且對(duì)于自身的權(quán)力沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)于法律也并沒(méi)有十足的了解,導(dǎo)致他們對(duì)于合同的內(nèi)容沒(méi)有明確的概念,不能夠通過(guò)合同保護(hù)自身的合法權(quán)益,所以對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)是必不可少的。

        (三)對(duì)勞動(dòng)者分層保護(hù)

        對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)也是分層次的,然而如今的勞動(dòng)合同法對(duì)于不同層次的人群并沒(méi)有區(qū)別,相對(duì)于高管來(lái)說(shuō)的合同對(duì)于普通勞動(dòng)者仍然是一樣的,這顯然是不合理的。合同法主要的目的是為了維護(hù)勞動(dòng)者與企業(yè)之間的關(guān)系且保護(hù)雙方的權(quán)益,特別為了保護(hù)那些處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者,是他們不至于在出現(xiàn)工傷以及一些其他特殊情況時(shí)陷入生活困境,然而不同層次的勞動(dòng)者也是不一樣的,對(duì)于高管來(lái)說(shuō)他們不同于普通勞動(dòng)者,他們通常有很好的法律意識(shí)且能夠明確自身在工作中的合法權(quán)益,且他們的工作很少有特殊的風(fēng)險(xiǎn),所以對(duì)于不同層次的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)需要確立分層保護(hù),特別是對(duì)于處于高危工作的勞動(dòng)者要加強(qiáng)維護(hù)。

        (四)協(xié)調(diào)好靈活性與安全性的關(guān)系

        勞動(dòng)合同法過(guò)于嚴(yán)厲會(huì)限制市場(chǎng)的靈活性,而靈活性過(guò)高則會(huì)影響安全性,所以在對(duì)其進(jìn)行修改時(shí)要綜合考慮到靈活性和安全性,在二者之間找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)狞c(diǎn),當(dāng)然如今的合同法很好的證明這一點(diǎn),我國(guó)的合同法修改也要對(duì)此原則進(jìn)行堅(jiān)持。

        三、結(jié)語(yǔ)

        勞動(dòng)合同應(yīng)該是符合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況以及對(duì)于不同層次的勞動(dòng)者都有著完善保護(hù)的,傳統(tǒng)的勞動(dòng)法是通用于每個(gè)階層毫無(wú)區(qū)別的,沒(méi)有考慮到不同層次勞動(dòng)者對(duì)于自身權(quán)益的需求是不同的,有些規(guī)則是不能夠通用的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)目紤]到其中的不同。

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