謝曉琴

（400042 重慶醫(yī)藥貝瑞醫(yī)學檢驗所有限公司 重慶）

0 前言

2018年3月20日，十三屆全國人大一次會議第八次全體會議表決通過了，監(jiān)察法共九章69條。

國家積極推進法制化，作為體制改革的一項立法，監(jiān)察法是對國家監(jiān)察工作起著統(tǒng)領(lǐng)性和基礎性作用的重要法律。

作為中國特色監(jiān)察體系，歷年來都堅持黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察相統(tǒng)一的監(jiān)督制度。當前的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》只實施了對國家行政機關(guān)及其公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的監(jiān)察，并不能全部當作黨內(nèi)監(jiān)督的法理性依據(jù)。

監(jiān)察法保障和規(guī)范國家監(jiān)察職能的行使，這些條款，明確了監(jiān)察委員會的產(chǎn)生和職責，實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，賦予了監(jiān)察機關(guān)必要的權(quán)限，嚴格規(guī)范了監(jiān)察程序，加強了對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，這對于運用法治思維、法治方式、法律制度來反對腐敗，提高依法懲治腐敗的能力，無疑是增加了充分的法律依據(jù)。

1 學監(jiān)察明確監(jiān)察意義

從制度改革上說，《監(jiān)察法》構(gòu)建起具有中國特色的社會主義國家監(jiān)察體系，建立起高效權(quán)威、統(tǒng)一集中的反腐敗體制，強化執(zhí)政黨和我國國體的自我監(jiān)督，對推進我國的國家治理體系以及黨的執(zhí)政能力實現(xiàn)現(xiàn)代化具有深遠的意義。

從法律上說，監(jiān)察法是黨的主張通過法定程序上升成為國家意志的重要表現(xiàn)。實現(xiàn)對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導的體制機制固定下來，明確了監(jiān)察委員會的性質(zhì)和地位。

2 學監(jiān)察規(guī)范行為拓認知

中央制定監(jiān)察法，進一步構(gòu)筑完善的監(jiān)察制度體系，是探索中國特色監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新之舉。為加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系提供了堅強法治保障，具有里程碑意義。國家監(jiān)察法審議通過和頒布實施，使各級監(jiān)察委明確了職能職責和監(jiān)察范圍，真正實現(xiàn)有法可依、有章可循。

監(jiān)察法充分體現(xiàn)我們黨堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底的決心和意志，體現(xiàn)了對人民群眾利益的維護，是民心所向、民意所歸。

通過學習監(jiān)察法，我們要明確黨員、干部、職工的職責與權(quán)限。要按章辦事，守紀律、講規(guī)矩，要知道哪些事能做，哪些是不能做。要依據(jù)黨章黨規(guī)、憲法法律、上級集團下發(fā)各項規(guī)定等認真履行職責，做廉潔從業(yè)的執(zhí)行者、維護者，營造風清氣正，勇于擔當?shù)尼t(yī)藥行業(yè)氛圍。

通過以上對監(jiān)察法的學習，我們組織公司全體員工、黨支部黨員之間的交流，查找不足，明確下一步在經(jīng)營工作中該樹立的思想，該履行的職責。尤其我們以黨支部為單位，認真學習、總結(jié)，討論監(jiān)察法對自身行為的指導，嚴格履行的職責。

3 結(jié)合工作執(zhí)行監(jiān)察提素質(zhì)

公司的股東由兩個上市集團投資成立，是重慶地區(qū)率先建成的大型臨床細胞分子遺傳學專業(yè)生物實驗室。公司的股東一個為國有企業(yè)一個為民營企業(yè)，屬于國有控股的混合制企業(yè)。公司高層管理人員和一部分員工均由民營企業(yè)成建制劃轉(zhuǎn)過來，其他員工通過社會招聘進入公司，有工作幾年的，有剛跨出校門的，業(yè)務能力、工作能力都存在很大差異，而在政治思想觀念、合規(guī)規(guī)范意識、制度執(zhí)行力等方面尤為突出。

盡管如此，但是在學習、執(zhí)行監(jiān)察法方面，大家還是能夠積極主動學習，對照工作中的不足、缺陷，對照思想意識上的薄弱環(huán)節(jié)，查找差距。

3.1 全員學習，提高認識

我們在公司組織全體員工認真學習新出臺的監(jiān)察法，深刻理解內(nèi)容，掌握重點要點，明白我們黨堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底的決心和意志，作為每一個中國人，為國家樹正氣、立清風感到自豪和驕傲，同時在自己的言談舉止中處處維護國家的利益和民族的利益。由此才能真正做到與國家同呼吸共命運，積極營造維護昂揚向上的和諧社會。

通過學習，每位員工都寫出了書面的心得體會。公司黨支部匯編后，又發(fā)給大家相互學習提高，大家受益匪淺。

3.2 認清形勢，明確責任

我們必須準確把握當前的形勢和任務，牢記使命，強化責任，在全面從嚴治黨堅守職責定位，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀。黨支部對黨員、管理干部之間加強監(jiān)督，著眼于小，多做咬耳扯袖，紅臉出汗的工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，防微杜漸、防患于未然。

組織公司全體黨員和中層管理人員，通過學習，召開民主評議會議，開展批評與自我批評。結(jié)合自身的崗位職責和考核制度，找差距找不足，加大了監(jiān)察監(jiān)督力度，加大了考核比分。

3.3 監(jiān)察問責，合法合規(guī)

面對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形式、新任務、新要求，要不斷豐富自身理論知識，提高思想意識，以實際行動踐行監(jiān)察法。

為履行全面從嚴治黨和經(jīng)濟建設責任，加強黨的建設，推進改革發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《國務院關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》《重慶市實施〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉辦法》《重慶市市屬國有重點企業(yè)資產(chǎn)損失責任追究暫行辦法》《重慶市國有企業(yè)管理人員政務處分暫行規(guī)定》以及集團問責辦法，我們組織黨員干部開展談心活動。

根據(jù)每個黨員干部的崗位職責和管理范圍，從銷售工作、采購工作、財務管理、風險管理等方面一 一對照學習，總結(jié)，加強廉潔自律意識，提高風險管控能力。明確自身的責任，明白哪些屬于問責的范疇，堅守經(jīng)營當中的“合法合規(guī)”的底線。

談話方式以支部書記、支部干事、談話者三人組成，做出談話記錄。在談話結(jié)束時三方簽字確認，黨支部保留一份，本人持有一份，以便在就的工作中對照整改提高。

4 結(jié)束語

國家監(jiān)察法是新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn)，突出了黨對廉政中國建設的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，實現(xiàn)了國家監(jiān)察的全覆蓋，強化了對權(quán)力的監(jiān)督制約，是國家法制建設史和紀檢監(jiān)察工作史上重要的里程碑。我們作為國企管理人員，有責任擔負起歷史賦予的使命，堅決貫徹落實十九大報告精神，學習落實監(jiān)察法，合法合規(guī)開展經(jīng)營工作，盡職盡責，為清廉中國、集團發(fā)展貢獻力量。