賴文俊

摘 要：本文簡要闡述了地質(zhì)檔案資源開發(fā)與利用的意義，針對當(dāng)前地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了分析探討，并在此基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用的一些對策與建議。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)檔案;檔案資源開發(fā);檔案利用

地質(zhì)檔案是在地質(zhì)勘察與地質(zhì)科研過程中形成的具有檔案價值的文件資料，既是地質(zhì)工作成果的重要展現(xiàn)，同時也是地質(zhì)工作開展的重要依據(jù)。但就目前地質(zhì)檔案資源管理的現(xiàn)狀而言，基于多種原因，地質(zhì)檔案資源的開發(fā)利用與地質(zhì)勘察工作的重要性不相匹配，檔案資源的開發(fā)程度不高，利用率不足，很大程度上使得地質(zhì)檔案資源的價值沒有得到充分的發(fā)揮。本文基于當(dāng)前地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀，就其存在的問題進(jìn)行一些探討，以期能夠為地質(zhì)檔案資源的開發(fā)利用提供一些參考與借鑒。

1 地質(zhì)檔案資源開發(fā)與利用的意義

我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與地質(zhì)勘察工作具有密切的關(guān)系，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的需求日趨強(qiáng)烈，地質(zhì)勘察工作的重要性不斷突顯，同時也對地質(zhì)勘察工作提出更高的要求。從所周知，地質(zhì)勘察是一項艱苦的工作，耗時耗力，需要付出極大的人力、物力與財力，而每一項地質(zhì)勘察成果都會形成大量的地質(zhì)檔案資料，這些檔案資料包含著大量的科技信息與知識，屬于極其寶貴的科技檔案，對地質(zhì)勘察工作的持續(xù)發(fā)展具有重要的價值，尤其是一些過程性檔案，是重要的地質(zhì)勘察工作依據(jù)，對這些檔案資料進(jìn)行合理的開發(fā)利用，不但可以在很大程度上提高地質(zhì)勘察工作的效率，而且能夠節(jié)省大量的人力物力，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。此外，作為一種重要的科技檔案，地質(zhì)檔案的“資產(chǎn)”屬性在知識經(jīng)濟(jì)時代日益突出，對其資產(chǎn)價值進(jìn)行深度的挖掘，提高其利用率，也地質(zhì)資源勘察單位也具有重要的現(xiàn)實意義。

2 地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問題

就當(dāng)前我國地質(zhì)檔案的管理狀況來說，其檔案開發(fā)利用主要表現(xiàn)為以下一些現(xiàn)狀特征，即地質(zhì)檔案原始資料較豐富，但檔案的加工整理較為滯后，缺乏優(yōu)秀的地質(zhì)檔案文獻(xiàn)精品;地質(zhì)檔案資源的技術(shù)信息較多，經(jīng)濟(jì)信息與市場信息較少;地質(zhì)檔案資源大多孤立分散，尚未建立有效的共享交流機(jī)制;地質(zhì)檔案資源管理“重藏輕用”，大多只提供被動的利用服務(wù)，主動服務(wù)意識較差。以上地質(zhì)檔案資源管理的現(xiàn)狀特征，使得很多地質(zhì)檔案資源的價值難以得到充分的發(fā)揮，在檔案資源的開發(fā)利用過程中產(chǎn)生許多問題，主要表現(xiàn)為以下三個方面。

2.1 地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不相匹配

目前，大多數(shù)地質(zhì)勘察單位的檔案資源主要還是以地質(zhì)科技檔案為主，市場信息及經(jīng)濟(jì)決策類的檔案資源占比較小，有些甚至沒有將市場地質(zhì)經(jīng)濟(jì)工作項目的資料列入檔案收集范圍，如市場經(jīng)濟(jì)活動中的合同、協(xié)議等文書類資料，一旦出現(xiàn)問題，往往面臨著較大的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險;此外，地質(zhì)檔案資料收集不及時、不完整、不齊全;歸檔組卷、編目不規(guī)范、不合理等現(xiàn)象也多有發(fā)生，這些問題的存在，在很大程度上使得地質(zhì)檔案的編研開發(fā)及利用工作受到影響，難以順利開展，滿足利用需求。

2.2 地質(zhì)檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

地質(zhì)檔案資源的開發(fā)利用與其管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置具有重要的關(guān)系。目前，很多地質(zhì)勘察單位沒有建立集中、統(tǒng)一的檔案管理機(jī)制，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上不合理，人員分工不明確，地質(zhì)檔案管理與地質(zhì)檔案服務(wù)工作混雜，很多檔案工作人員身兼數(shù)職，且缺乏專業(yè)背景，在工作實踐中致使地質(zhì)檔案信息得不到科學(xué)、合理的開發(fā)，地質(zhì)檔案開發(fā)程度不高，利用率較低，地質(zhì)檔案資源的價值難以得到充分的體現(xiàn)。

2.3 缺乏地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用的專業(yè)高素質(zhì)人才

受傳統(tǒng)的檔案管理思想觀念束縛，“重藏輕用”現(xiàn)象在地質(zhì)檔案管理實踐中仍然存在。由于對地質(zhì)檔案資，開發(fā)利用的重視程度不足，很多單位缺乏具有專業(yè)背景的高素質(zhì)檔案開發(fā)利用人才，尤其是既懂得地質(zhì)專業(yè)知識，又具有檔案管理專業(yè)背景，還了解市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律及特點的復(fù)合型人才，更是少之又少。這一問題已經(jīng)成為制約地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用工作順利開展并取得實效的關(guān)鍵性問題。

3 加強(qiáng)地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用的相關(guān)對策

3.1 豐富地質(zhì)檔案資源內(nèi)容，加強(qiáng)地質(zhì)檔案編研工作

為適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，在地質(zhì)檔案資源收集方面應(yīng)注重豐富資源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的多元化。除現(xiàn)有重點收集的地質(zhì)科技檔案外，為地勘經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)的檔案資料如合同、協(xié)議、生產(chǎn)經(jīng)營資料等也要納入收集范圍;還要收集不同載體、不同形式的信息，如光盤、磁盤電磁介質(zhì)，巖礦芯、光薄片、副樣、標(biāo)本等實物資料。這樣，才能夠豐富檔案收藏的內(nèi)容，優(yōu)化檔案藏品的結(jié)構(gòu)，滿足地質(zhì)檔案開發(fā)利用的服務(wù)需求。在優(yōu)化檔案資源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)檔案的編研工作，檔案資源開發(fā)人員應(yīng)熟悉本單位地質(zhì)檔案資源情況，努力研究地質(zhì)勘察動態(tài)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，讓地質(zhì)檔案的“死信息”變成“活資產(chǎn)”。對地質(zhì)檔案原生資源信息應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的編研、綜合整理，編寫檢索工具及專業(yè)指南，及時、有效地變“舊信息”為“新信息”;要改革服務(wù)方式，使地質(zhì)檔案信息由靜態(tài)服務(wù)轉(zhuǎn)向動態(tài)服務(wù);由被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù);由現(xiàn)實服務(wù)轉(zhuǎn)向超前服務(wù)。

3.2 強(qiáng)化檔案機(jī)構(gòu)職能，完善檔案管理制度

加強(qiáng)地質(zhì)檔案資源的開發(fā)利用工作，強(qiáng)化檔案機(jī)構(gòu)職能，完善檔案管理制度是至關(guān)重要的舉措。地勘單位應(yīng)在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)—機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及統(tǒng)一監(jiān)督和指導(dǎo)的管理方法，強(qiáng)化檔案機(jī)構(gòu)的職能，使檔案資源開發(fā)利用能夠在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一執(zhí)行的基礎(chǔ)上順利的實施，切實履行檔案機(jī)構(gòu)的職責(zé)與作用。應(yīng)結(jié)合單位實際情況，制定完善各種管理制度，以制度的約束力與影響力促進(jìn)地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用工作的順利開展。此外，要正確處理好開發(fā)利用與保密的關(guān)系，要注意尊重和保護(hù)單位和技術(shù)人員的知識產(chǎn)權(quán)等。

3.3 加強(qiáng)檔案開發(fā)利用專業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)

針對地質(zhì)檔案資源開發(fā)利用專業(yè)人才不足的問題，應(yīng)著力在人才培養(yǎng)與引進(jìn)兩方面進(jìn)行加強(qiáng)。對于現(xiàn)有檔案工作人員，應(yīng)在加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核的基礎(chǔ)上，有針對性的開展檔案資源開發(fā)與利用專項培訓(xùn)，力求使現(xiàn)有檔案工作人員的業(yè)務(wù)能力與水平基本滿足工作開展要求;在人才引進(jìn)方面，應(yīng)采取多種方法、措施增強(qiáng)人才吸引力，尤其是對具有地質(zhì)專業(yè)知識，又精通檔案管理業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，應(yīng)在待遇、職務(wù)等方面提供條件，不但要能夠引進(jìn)人才，還要能夠留得住人才，用得好人才。

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