萬國偉 李文杰 徐 濤
(1.浙江樹人大學,浙江 杭州 310015; 2.日本中村學園大學,日本 福岡 〒814ー0198)
2004年以來,中央連續(xù)以一號文件的形式,提出“三農(nóng)”工作的重點,充分顯示了中央加快解決“三農(nóng)”問題的決心。從世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革是問題的關(guān)鍵。黨的十七屆三中全會決議在論述農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營時明確提出:“有條件的地方可以發(fā)展大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體?!?012年中央一號文件首次提出,要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。2013年中央一號文件明確指出,要創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境,采取獎勵補助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場?!凹彝マr(nóng)場”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的頻率日漸提升,備受各界關(guān)注。當下,中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式面臨著生產(chǎn)效益日益遞減的現(xiàn)實困境,基于中國國情,大力探索發(fā)展“家庭農(nóng)場”開始被認為是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動集約化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力以及解決土地大量閑置拋荒等問題的重要途徑(1)樓棟、孔祥智:《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的多維發(fā)展形式和現(xiàn)實觀照》,《改革》2013年第2期,第65-77頁。②魯釗陽:《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的福利效應(yīng)研究》,《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》2016年第6期,第41-58頁。③郭熙保、馮玲玲:《家庭農(nóng)場: 當今農(nóng)業(yè)發(fā)展最有效的組織形式——基于東南亞國家土地制度變遷的視角》,《江漢論壇》2015年第6期,第5-11頁。。
農(nóng)村家庭承包制改革,對農(nóng)戶理性的釋放構(gòu)成了分化的基礎(chǔ)(2)萬國偉、安部淳:《農(nóng)民型蔬果主產(chǎn)地的形成機制研究: 農(nóng)戶階層分化視角》,《經(jīng)濟問題》2014年第4期,第64-69頁。,城鎮(zhèn)化及工業(yè)化對農(nóng)村勞動力的吸納,加速了農(nóng)戶階層的分化。家庭農(nóng)場制度的推行,引起勞動者即農(nóng)民群體的分化和勞動對象即農(nóng)地的流轉(zhuǎn)(3)李憲寶、高強:《行為邏輯、分化結(jié)果與發(fā)展前景——對1978 年以來我國農(nóng)戶分化行為的考察》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2013年第2期,第56-65頁。。根據(jù)理性經(jīng)濟人假設(shè),經(jīng)濟決策的主體都是理性的,追求的目標是利益最大化。農(nóng)戶亦是如此,對于分化后的農(nóng)民而言,以前從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的收入是他們分化的機會成本(4)川村琢、湯沢誠、美土路達雄:《農(nóng)産物市場論大系1-3農(nóng)産物市場の形成と展開、再編過程、問題の展望》,日本農(nóng)山漁村文化協(xié)會1977年版。。只有當決策后的收益大于機會成本時,農(nóng)民才會從理性的角度出發(fā)從事家庭農(nóng)場的經(jīng)營活動。而事實上,家庭農(nóng)場經(jīng)營提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率并降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力成本,職業(yè)農(nóng)民群體的收入水平相對以前的零散經(jīng)營有顯著提高(5)王新志、杜志雄:《我國家庭農(nóng)場發(fā)展: 模式、功能及政府扶持》,《中國井岡山干部學院學報》2014年第5期,第107-117頁。。伴隨著浙江農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的快速流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)勞動力的大量轉(zhuǎn)移,一些地區(qū)積極探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新,大力發(fā)展家庭農(nóng)場,并取得了顯著成效(6)趙維清:《家庭農(nóng)場的內(nèi)涵及培育機制分析》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》2014年第11期,第73-75頁。。浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展已處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,必須進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。從總體上看,浙江家庭農(nóng)場數(shù)量還不夠多,一部分具備家庭農(nóng)場條件的農(nóng)戶只是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶統(tǒng)計,而且概念較為模糊,家庭農(nóng)場的理念還未確立,支撐體系還很不完善,這一系列問題都有待解決。當前,“自上而下”的政府規(guī)劃是家庭農(nóng)場推行的主要形式,家庭農(nóng)場政策能否被廣大農(nóng)戶接受,值得關(guān)注和研究。在農(nóng)戶階層不斷分化的進程中,純農(nóng)戶或兼業(yè)農(nóng)戶是否能夠“自下而上”積極參與家庭農(nóng)場的建設(shè),還不明確。因此,充分了解和掌握農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場的意愿尤為關(guān)鍵。
根據(jù)馬克思的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系理論,生產(chǎn)力的三個要素是勞動者、勞動工具和勞動對象。家庭農(nóng)場制度屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展會反作用于生產(chǎn)力(7)馬克思著,姜晶花、張梅譯:《經(jīng)典通讀:資本論》,北京出版社2007年版,第150-165頁。。家庭農(nóng)場制度的推行,引起勞動者即農(nóng)民群體的分化和勞動對象即農(nóng)地的流轉(zhuǎn)。曾冠琦(2015)認為,職業(yè)化特征、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特征、收入效應(yīng)特征及公平性感知特征,與農(nóng)戶的參與意愿呈正相關(guān)關(guān)系。其中,家庭農(nóng)場政策帶來的增收效應(yīng)對農(nóng)戶參與意愿的影響最為顯著,家庭農(nóng)場政策的增收效應(yīng)越強,農(nóng)戶參與家庭農(nóng)場的熱情越高(8)曾冠琦:《上海松江農(nóng)戶參與家庭農(nóng)場的意愿及影響因素研究》,西北農(nóng)林科技大學2015年碩士學位論文,第6-7頁。。蔡穎萍等(2015)認為,農(nóng)戶的受教育水平、家庭經(jīng)營耕地面積、對家庭農(nóng)場的認知、是否外出務(wù)工以及家庭人口數(shù),對農(nóng)戶選擇發(fā)展家庭農(nóng)場的意愿有顯著的影響(9)蔡穎萍、周克:《農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場的意愿及其影響因素——基于浙江省德清縣300余戶的截面數(shù)據(jù)》,《農(nóng)村經(jīng)濟》2015年第12期,第25-29頁。。李星星等(2016)認為,戶主年齡、戶主文化程度、家庭務(wù)農(nóng)狀態(tài)、家庭年純收入、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平、土地流轉(zhuǎn)難易程度和政策支持力度等因素,對農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場的意愿具有重要影響(10)李星星、曾福生:《農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場意愿影響因素的實證分析》,《南通大學學報(社會科學版)》2016年第2期,第 107-113頁。。鄒秀清等(2017)認為,在家庭農(nóng)場推進的過程中,戶主年齡、戶主文化程度、家庭農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)和家庭非農(nóng)收入比等因素,對農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿影響較大(11)鄒秀清、郭敏、周凡等:《發(fā)展家庭農(nóng)場對農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地意愿的影響——來自江西省新余市的經(jīng)驗證據(jù)》,《資源科學》2017年第8期,第1469-1476頁。。上述研究大多強調(diào)政策支持的重要性,發(fā)展家庭農(nóng)場需要政府扶持,但不能靠行政推動。要創(chuàng)造條件幫助、引導(dǎo)農(nóng)民自己去做,既不能強迫命令也不能替代(12)徐小青:《家庭農(nóng)場不能靠行政推動》,《農(nóng)村經(jīng)營管理》2013年第5期,第28頁。。政府要充分尊重農(nóng)戶的意愿,不斷完善土地流轉(zhuǎn)政策,優(yōu)化家庭農(nóng)場支持政策,還要完善城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度(13)朱啟臻、胡方萌:《新型職業(yè)農(nóng)民生成環(huán)境的幾個問題》,《中國農(nóng)村經(jīng)濟》2016年第10期,第 61-69頁。。
基于國內(nèi)外研究成果,依據(jù)成本收益與交易費用理論,結(jié)合浙江農(nóng)戶及家庭農(nóng)場發(fā)展的特點,本研究將農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場的影響因素歸納為戶主個人特征、農(nóng)戶家庭經(jīng)營特征、當?shù)亟?jīng)營環(huán)境特征以及對外部信息的認知程度等四方面。通過對浙江農(nóng)戶的調(diào)研,運用多種統(tǒng)計方法對所得數(shù)據(jù)進行處理,以期對農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿的影響因素加以檢驗。
本研究采用的主要方法為描述性統(tǒng)計分析、列聯(lián)分析、方差分析和邏輯回歸等。描述性統(tǒng)計方法主要對調(diào)查數(shù)據(jù)的基本特征進行描述總結(jié);列聯(lián)分析主要用于屬性變量之間的關(guān)聯(lián)性分析,它主要通過列聯(lián)表和卡方檢驗來完成,列聯(lián)表是由兩個屬性變量進行交叉分類的頻數(shù)分布表,卡方檢驗用于分析兩個屬性變量之間的獨立性(或關(guān)聯(lián)性);方差分析多用于分析屬性變量和數(shù)值型變量的關(guān)聯(lián)性,它是通過檢驗各主體的均值是否相等來判斷屬性變量對數(shù)值型變量是否有顯著影響;邏輯回歸為概率型非線性回歸模型,它是研究屬性變量為因變量(Y)與相關(guān)影響因素(X)之間關(guān)系的一種多變量分析方法(14)萬國偉、李文杰、安部淳:《農(nóng)民型蔬果主產(chǎn)地農(nóng)戶參與合作意愿及影響因素研究——浙江實證》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理》2014年第5期,第23-31頁。。
2018年6—12月,課題組對浙江德清、安吉、蘭溪、建德、海鹽、慈溪、平湖、江山、新昌、龍泉、蒼南11個縣市的381戶農(nóng)戶進行調(diào)研,回收問卷370份,其中有效問卷356份,問卷有效率為96.2%。有68戶農(nóng)戶已經(jīng)在經(jīng)營家庭農(nóng)場,其他288戶農(nóng)戶尚未參與(見表1)。本研究以尚未參與家庭農(nóng)場經(jīng)營的農(nóng)戶為研究對象,分析其發(fā)展家庭農(nóng)場的意愿及影響因素。
表1 樣本描述性統(tǒng)計
續(xù)表1
通過對樣本特征的描述總結(jié),運用列聯(lián)分析和方差分析方法對影響因素進行顯著性檢驗。由于大部分影響因素是屬性數(shù)據(jù),本研究將這些因素分別與發(fā)展家庭農(nóng)場意愿進行卡方檢驗(見表2)。在顯著度a=0.1的情況下,農(nóng)戶的年齡、是否從事農(nóng)業(yè)、從事勞動分類、家庭主要收入來源、農(nóng)業(yè)收入占家庭收入比例、種植面積、土地租金、獲得農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的次數(shù)、能否成片租入土地以及對家庭農(nóng)場的了解程度,對農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場的意愿有顯著影響,而性別、文化程度、是否擔任社會職務(wù)、家庭人口數(shù)、親戚是否擔任村鎮(zhèn)干部、家庭年純收入以及土地所在地是否通車等因素,對農(nóng)戶是否經(jīng)營家庭農(nóng)場的意愿影響不顯著。
對于上文分析得出的顯著性影響因素,下文將給予進一步說明,限于篇幅,文中略去列聯(lián)表分析數(shù)據(jù)。
表2 農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿影響因素的卡方檢驗
1.戶主個人特征對農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿的影響。通過顯著性檢驗,農(nóng)戶的性別、文化程度與是否擔任社會職務(wù)對于經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿的影響不顯著,在有意愿經(jīng)營家庭農(nóng)場的農(nóng)戶中,女性戶主的意愿略強于男性戶主;文化程度的影響雖然不夠顯著,但是從有經(jīng)營意愿的農(nóng)戶來看,具有高中文化程度的農(nóng)戶意愿最為強烈,達到68%。事實上,在市場經(jīng)濟較發(fā)達的浙江,農(nóng)戶們在改革開放的進程中獲取了一定的經(jīng)營能力、積累了應(yīng)對市場的經(jīng)驗,性別與文化程度已不再是農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場的主要障礙。農(nóng)戶的年齡在10%的顯著性水平上通過檢驗,具體來看,40歲及以下的農(nóng)戶意愿最為強烈,達到70%,而隨著年齡的增長,特別是60歲以上的農(nóng)戶,其意愿呈明顯的減弱趨勢。
2.農(nóng)戶家庭經(jīng)營特征對其經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿的影響。在農(nóng)戶家庭經(jīng)營特征中,是否從事農(nóng)業(yè)、從事勞動分類、家庭主要收入來源、農(nóng)業(yè)收入占家庭收入比例、種植面積、土地租金,對農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿的影響顯著。分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶中從事非農(nóng)業(yè)、收入主要來源于務(wù)工、農(nóng)業(yè)收入占家庭收入25%及以下、種植面積10畝以下、租入土地租金為600元/畝及以下的,經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿顯著低于一般水平。而家庭人口數(shù)、親戚是否擔任村鎮(zhèn)干部以及家庭年純收入的影響則不顯著。家庭人口數(shù)的影響雖然不顯著,但是人口越多的農(nóng)戶表現(xiàn)出越強的意愿。
3.當?shù)亟?jīng)營環(huán)境特征對農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿的影響。在當?shù)亟?jīng)營環(huán)境特征中,農(nóng)戶獲得農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、能否成片租入土地這兩個要素在1%的顯著性水平上通過檢驗。能成片租入土地的農(nóng)戶發(fā)展意愿為67.3%,顯著高于不能成片租入土地的農(nóng)戶發(fā)展意愿20%。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)程度決定了農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場的意愿。土地所在地是否通車對農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場意愿的影響不顯著,事實上,浙江廣大農(nóng)村的道路在不斷完善中,村道基本到達農(nóng)田,對小型的運輸工具通行影響不大。
4.農(nóng)戶對家庭農(nóng)場的了解程度對其經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿的影響。農(nóng)戶對家庭農(nóng)場的了解程度在1%的顯著性水平上通過了檢驗,非常了解的農(nóng)戶經(jīng)營意愿達到100%,了解程度不高的農(nóng)戶經(jīng)營意愿僅為57.1%,完全不了解的農(nóng)戶則沒有經(jīng)營意愿。這表明,對家庭農(nóng)場越了解,農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場的意愿就越強,積極性也越高。
為了更進一步擬合屬性變量之間的函數(shù)關(guān)系,以描述變量之間的相互影響,本研究建立影響農(nóng)戶參與合作意愿的二元Logistic回歸分析模型,將農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場的意愿作為因變量,將戶主個人特征、農(nóng)戶家庭經(jīng)營特征、當?shù)亟?jīng)營環(huán)境特征和外部信息認知程度等四個方面17個影響因素作為自變量,通過采用最大似然估計法對其回歸參數(shù)進行估計(見表3)。
表3 農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿的Logistic回歸模型估計結(jié)果
從模型結(jié)果看,年齡、是否從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)收入占家庭收入比例、種植面積、租入土地租金、獲得農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、能否成片租入土地以及對家庭農(nóng)場的了解程度,在10%的顯著性水平上通過了檢驗,但是從事勞動分類、家庭主要收入來源這兩個變量沒有通過檢驗,與列聯(lián)分析結(jié)果不一致??梢?,列聯(lián)分析的主要功能是將經(jīng)營意愿和其他變量進行卡方檢驗,而回歸分析要求發(fā)展意愿概率的邏輯值(Logist P)和其他變量存在線性相關(guān)關(guān)系,兩種分析方法的要求不一致,導(dǎo)致結(jié)果也不一定完全吻合,可以認為,使用列聯(lián)分析對屬性變量之間進行關(guān)聯(lián)性分析更為準確。
通過邏輯回歸分析可以發(fā)現(xiàn),從事農(nóng)業(yè)、擔任社會職務(wù)、家庭人口多、農(nóng)業(yè)收入高、種植面積大以及獲得農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)多的農(nóng)戶,經(jīng)營家庭農(nóng)場的意愿更趨強烈。不愿意經(jīng)營家庭農(nóng)場的農(nóng)戶在個人特征與家庭特征方面也具有一定的共同特征,即年齡偏大、文化程度低、從事非農(nóng)行業(yè)、農(nóng)業(yè)收入占比低和種植面積比較小等。
基于尚未參與家庭農(nóng)場經(jīng)營的288戶農(nóng)戶的調(diào)查,本研究對其經(jīng)營家庭農(nóng)場的意愿及影響因素進行分析,研究表明:年齡、是否從事農(nóng)業(yè)、從事勞動分類、家庭主要收入來源、農(nóng)業(yè)收入占家庭收入比例、種植面積、土地租金、獲得農(nóng)村社會化服務(wù)、能否成片租入土地以及對家庭農(nóng)場的了解程度,對農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿有顯著影響,而性別、文化程度、是否擔任社會職務(wù)、家庭人口數(shù)、親戚是否擔任村鎮(zhèn)干部、家庭年純收入以及土地所在地是否通車等要素,對農(nóng)戶是否經(jīng)營家庭農(nóng)場的意愿影響不顯著。
這與蔡穎萍等(2015)、李星星等(2016)的研究結(jié)果有不一致之處,說明在浙江,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)戶經(jīng)營水平的日益提升,農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場已逐步擺脫受制于家庭人口數(shù)的困境;家庭年純收入的高低也不再是左右農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場意愿的主要因素。同時,受教育程度與社會職務(wù)的影響力也在逐漸降低,一定程度上說明浙江良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)大大推動了農(nóng)戶思想的革新,農(nóng)戶的整體素質(zhì)和綜合能力也優(yōu)于國內(nèi)其他地區(qū)的農(nóng)戶。本研究對浙江全省范圍農(nóng)戶的調(diào)研分析,更能反映全省的整體情況,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的提供情況對農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場的影響相當明顯,這一點前述研究關(guān)注的也不多。
1.加大政府的政策扶持和引導(dǎo)力度,為家庭農(nóng)場經(jīng)營營造一個良好的政策環(huán)境與經(jīng)營氛圍。無論采用哪種經(jīng)營模式的家庭農(nóng)場,都離不開政府為其提供政策支持。家庭農(nóng)場的內(nèi)涵、申請標準、補助標準和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的提供等內(nèi)容,均要有一個可持續(xù)、可操作性的政策層面的統(tǒng)籌安排。土地流轉(zhuǎn)是各地農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場的一大羈絆,即便是家庭農(nóng)場發(fā)展態(tài)勢相當好的寧波等地,農(nóng)戶也面臨著同樣的問題。因此,不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度迫在眉睫。探討建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,在保證小農(nóng)土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)之上盡可能協(xié)助農(nóng)戶盤活農(nóng)地的使用率,做到既兼顧小農(nóng)的權(quán)益、又能較為順利地實現(xiàn)土地自由流轉(zhuǎn),為家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地、開展規(guī)模經(jīng)營提供保障。
在農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場進程中,農(nóng)戶往往面臨資金短缺的困擾。上海松江模式最大的短板就是政府資金的長期資助將無以為繼,這一模式很難復(fù)制。浙江寧波的家庭農(nóng)場經(jīng)營以市場為導(dǎo)向,資金短缺也是其一大困因,因而往往只有小廠主或種植大戶才有能力經(jīng)營家庭農(nóng)場,那些沒有能力、“與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫節(jié)”的小農(nóng)不斷被邊緣化(15)袁呂岱、操家齊:《政府與市場雙輪驅(qū)動下的家庭農(nóng)場發(fā)展路徑選擇——基于上海松江、浙江寧波的調(diào)查數(shù)據(jù)分析》,《上海經(jīng)濟研究》2016年第3期,第120-129頁。。然而,傳統(tǒng)小農(nóng)何去何從,將是推進家庭農(nóng)場發(fā)展中不容忽視的問題。浙江地處改革開放前沿,在經(jīng)濟社會發(fā)展進程中,多數(shù)農(nóng)戶在面臨經(jīng)營模式轉(zhuǎn)換時已經(jīng)學會了理性選擇,政府在政策扶持時對這一點不容忽視。
2.加強宣傳與教育,引導(dǎo)農(nóng)戶積極學習、自主成長,推動“自下而上”家庭農(nóng)場的形成。政府最主要的功能是引導(dǎo),更重要的是要充分發(fā)揮家庭農(nóng)場的市場主體地位,自始至終把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇。家庭農(nóng)場的發(fā)展必須尊重我國人多地少的小農(nóng)經(jīng)濟傳統(tǒng),不得犧牲普通農(nóng)戶的利益(16)黃宗智:《“家庭農(nóng)場”是中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展出路嗎?》,《開放時代》2014年第2期,第176-194頁。,做到真正了解農(nóng)戶的真實意愿和所思所想。課題組在調(diào)研過程中了解到,很多農(nóng)戶希望了解調(diào)研的主要目的,較多農(nóng)戶對一些行政部門人員不能傾聽農(nóng)戶的真實意愿頗有微詞,紛紛表達了期盼學者們能夠真正了解他們的需求,并為他們奔走呼吁。
因此,政府應(yīng)在對農(nóng)戶多方調(diào)查的基礎(chǔ)上進行有針對性的宣傳和教育,讓農(nóng)戶真正了解家庭農(nóng)場這一新型經(jīng)營模式。農(nóng)戶的老齡化及與之相關(guān)聯(lián)的文化程度低下,也是阻礙農(nóng)戶擴大經(jīng)營規(guī)模進而發(fā)展家庭農(nóng)場的一大原因,因此,引導(dǎo)農(nóng)戶繼續(xù)學習、提高其文化水平,顯得尤為迫切。政府、科研院所以及各類涉農(nóng)組織都有義務(wù)給農(nóng)戶提供各種培訓(xùn)、傳授知識和提供技術(shù)指導(dǎo)等,逐步讓農(nóng)戶由被動學習轉(zhuǎn)換為主動學習,這樣才能事半功倍。
3.努力提升各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平,不斷解決農(nóng)戶經(jīng)營家庭農(nóng)場的后顧之憂。目前,浙江家庭農(nóng)場社會化服務(wù)體系的實力還不夠強大,存在服務(wù)項目單一、服務(wù)人才缺失以及服務(wù)收費不平衡等問題。一些專業(yè)合作社提供的服務(wù)比較單一,只是生產(chǎn)資料及信息服務(wù)方面,而龍頭企業(yè)又往往以追逐利潤最大化為經(jīng)營目標,其收費與服務(wù)范圍都難以滿足現(xiàn)代家庭農(nóng)場經(jīng)營活動的需要。因此,要努力改變農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系滯后的現(xiàn)狀,不斷學習日本與我國臺灣等地的先進經(jīng)驗,逐步完善由各級政府、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)及其他第三方服務(wù)機構(gòu)通力協(xié)作、共生發(fā)展的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
本研究的結(jié)論是基于浙江11個縣市381個農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù)分析所得,研究的樣本僅限于浙江,對同處于長三角發(fā)達地區(qū)的滬、蘇兩省市未能涉及,同樣,對中西部等其他地區(qū)的農(nóng)戶情況也無法掌握。因此,文中所提出的對策建議的適用范圍受到較大限制。而家庭農(nóng)場的健康成長,在今后一段時間內(nèi)仍將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點之一,筆者將在后續(xù)研究中持續(xù)關(guān)注。