摘 要:本文首先闡述了氣象科技服務和公共氣象服務的關聯(lián)性,接著結合菏澤市氣象服務工作現(xiàn)狀,指出了當前氣象科技服務工作存在的問題,最后重點探討了氣象科技服務對公共氣象服務的促進和發(fā)展趨勢,以供同行參考。
關鍵詞:氣象科技服務;公共氣象服務;促進;發(fā)展
氣象科技服務在公共氣象服務中具有極其重要的作用,我國社會經濟的持續(xù)發(fā)展同氣象科技服務的支撐作用緊密相聯(lián)。新時期,伴隨著社會經濟的迅猛發(fā)展以及人們生活水平的增強,氣象科技服務工作同時代發(fā)展需求之間還有很大的差距存在。因此,各級氣象部門需要堅持以公共氣象服務為發(fā)展方向,將做好氣象服務作為當前的目標,不斷提升氣象科技服務工作水平,推動我國公共氣象服務的持續(xù)、高效發(fā)展。
一、氣象科技服務和公共氣象服務的關聯(lián)性
1.氣象科技服務主要是在我國憲法以及行業(yè)規(guī)章制度體系規(guī)范的前提下,憑借對氣象產品、氣象資產以及科技研發(fā)成果等資源的了解以及認識,為社會大眾提供可靠的氣象信息服務,這項服務本來為一項公益氣象服務。而隨著市場經濟的快速發(fā)展,氣象科技服務也 具備盈利性。
2.公共氣象服務屬于政府公共服務的重要組成部分,為基礎性的公共服務范疇。其主要指借助于各種公共資源和公共權力緊緊圍繞著政府、社會、人民群眾、生產部門需求為其提供防災減災、應對氣候變化、社會經濟發(fā)展過程中的氣象信息和技術服務是公共氣象服務的主要任務,公共氣象服務公益性特征顯著。
3.氣象科技服務和公共氣象服務之間聯(lián)系密切,具備一定的統(tǒng)一性以及對立性,公共氣象服務為公益性服務,氣象科技服務以盈利性為主,公益性服務次之??梢哉f,氣象科技服務與公共氣象服務之間相輔相成,相互促進。氣象科技服務與公共氣象服務的關系主要表現(xiàn)為下述兩個方面:新時期公共氣象服務在很大程度上體現(xiàn)了氣象科技服務的價值以及作用; 隨著氣象科技的迅猛發(fā)展的同時,也促使公共氣象服務發(fā)展步伐加快,氣象科技服務對于公共氣象服務的促進與發(fā)展提供了一定的技術支撐。
二、氣象服務現(xiàn)狀
1.核心競爭力缺失。公共氣象服務的持續(xù)發(fā)展需要氣象科技服務的鼎力支撐。雖說氣象部門在氣象科技服務方面有氣象音頻12121、影視中心、電子顯示器、微天氣等形式提供氣象信息服務,但是公共氣象服務中仍然面臨著核心競爭力缺失的問題,究其原因主要是因為智能手機的使用以及推廣,互聯(lián)網技術的發(fā)展可以免費獲取許多的氣候信息,這對于氣象部門氣象科技服務而言是一大挑戰(zhàn)。例如“墨跡天氣”以及現(xiàn)代智能手機所提供的氣象信息服務均十分便捷,且沒有時空的限制。
2.氣象科技服務資金、技術創(chuàng)新投入能力不強。雖說社會大眾越來越重視氣象科技服務,但在資金投入方面的能力并不強,這在很大程度上阻礙了氣象科技服務的高效發(fā)展。由于缺乏資金支撐,導致氣象科技自主開發(fā)能力較差,氣象科技服務水平也有所降低。
3.氣象科技服務發(fā)展平衡性不夠。氣象服務的具體內容隨區(qū)域氣候的不同而有所差異,地方區(qū)域的經濟實力會對氣象科技服務的質量產生直接影響。整體來講,我國氣象科技服務的覆蓋范圍較為廣泛,但是各地氣象科技服務的質量有所區(qū)別,缺乏統(tǒng)一的平臺來對氣象科技服務實行標準化管理。不同的氣象科技服務機構對信息進行分析的準確度也有所差異,最后會影響到公共氣象服務水平的提升。
4.專業(yè)人才不足。在開展氣象科技服務的過程中,對專業(yè)人才的需求較大,需要氣象科技服務人才不僅要懂得氣象學知識,還應具備市場營銷能力。當前,大部分基層氣象部門針對這方面的人才較為缺乏,能向社會及時提供針對性強、應用性高的氣象科技服務產品不足,增加了市場開拓的難度。
三、氣象科技服務對公共氣象服務的促進和發(fā)展
1.建立統(tǒng)一的公共氣象服務平臺。應根據(jù)氣象服務實際,不斷強化公共氣象服務統(tǒng)一平臺的建設,拓寬氣象科技服務面。對公共氣象服務進行統(tǒng)一,在節(jié)約建設成本的同時增強氣象信息的準確性,進而提升社會大眾對氣象信息服務的信任度,為氣象技術服務打下良好的群眾基礎。
2.加強技術創(chuàng)新,增強公共氣象服務能力。堅持科技驅動,增強公共氣象服務能力。應加強能力建設,將現(xiàn)代化氣象業(yè)務建設作為整個氣象業(yè)務現(xiàn)代化建設的重點,集合各方資源做好公共氣象的科研開發(fā)工作。一方面,針對氣象科技方面應對市場以及社會經濟發(fā)展要求進行思量,確保企業(yè)成本和發(fā)展基金均可以更好地的用于氣象科技項目經費以及科研項目的研發(fā)工作。例如對于基層氣象部門而言,其技術創(chuàng)新的實施應該從地方政府要求以及農業(yè)發(fā)展實際要求方面來思量,也就是說應確保氣象科技服務的實用性,這樣才能夠提升公共區(qū)氣象服務的有效行。另一方面,要加強和相關高校、科研機構的合作。當前我國許多氣象部門的在科技創(chuàng)新能力方面還較差。所以地方氣象部門應根據(jù)實際,加強與地方高校以及科研機構合作,積極構建以高校、科研機構、高校、行業(yè)、部門為中心的氣象科技創(chuàng)新體制,盡可能充分整合氣象科技資源。要定期選拔氣象部門優(yōu)秀工作人員深入科研機構和高校進行相關技術的培訓學習,提升氣象科技人員專業(yè)水平。此外,氣象部門還應注重開展氣象科技服務項目以及市場研究和開發(fā)工作,不斷增強氣象科研成果的轉化率,增強技術創(chuàng)新能力,為公共氣象服務的長遠發(fā)展提供技術保障。
3.強化氣象科技服務工作,促進公共氣象服務的健康發(fā)展。工作人員要不斷增強對氣象科技服務工作的認識,在落實好傳統(tǒng)項目轉型的同時,尋找新的增長點,做好科技服務轉型發(fā)展。要營造利于科技服務發(fā)展的氛圍,強化科技支撐,探索突破體制機制,完善激勵機制,為科技服務做好助力。要充分借助于氣象科技優(yōu)勢和以及氣象資料信息,拓展公共氣象服務領域,做好防雷、新能源、氣候可行性論證、災害評估、農業(yè)保險、交通、旅游、環(huán)保等諸多領域的服務,不斷增強氣象科技服務的質量。要抓好科技服務管理工作,從政策依賴到政策、技術并重進行轉變,改變服務方式,促進公共氣象服務健康發(fā)展。
4.加快氣象科技人才培養(yǎng)。高技術人才對于提升公共氣象服務管理水平起到十分關鍵的作用。加強人才隊伍培養(yǎng)有利于增強公共氣象服務質量。為了做好氣象科技服務工作,應加大對氣象部門工作人員的教育培訓。一方面要不斷優(yōu)化工作環(huán)境,積極引進新生力量,適當補充到現(xiàn)有的氣象科技人才隊伍中;另一方面要強化內部氣象科技服務人員的培訓,不斷增強整體隊伍素質水平,并從人才隊伍中挑選一批精湛、協(xié)調能力強的優(yōu)秀人員作為科技服務的帶頭人,還要培養(yǎng)一批熟知氣象知識、了解市場運作且研發(fā)能力強的專業(yè)技術人才,以不斷提高公共氣象服務水平。
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作者簡介:孟瑞娟(1980-)女,漢族,山東菏澤人,本科,工程師,從事科技服務工作。