張永軍 趙百靈

為了慶祝新中國(guó)成立70周年，在今年國(guó)慶節(jié)前夕，陜西省林業(yè)局公布了一組建設(shè)成果：70年來(lái)，陜西的森林覆蓋率，已經(jīng)從新中國(guó)成立之初的13.3%上升到43.06%，國(guó)土綠化增速居全國(guó)前列;森林面積達(dá)到1.33億畝，森林蓄積量達(dá)到了4.78億立方米，森林面積和蓄積量均居全國(guó)第12位，高于很多北方省份甚至南方省份。

一直以來(lái)被認(rèn)為是生態(tài)荒漠的黃土高原，則是在這場(chǎng)變化中獲益最多的地區(qū)。榆林沙化面積減少1569萬(wàn)畝，林木覆蓋率從新中國(guó)成立初期的0.9%提高到33%，陜西成為全國(guó)第一個(gè)完全“拴牢”流動(dòng)沙地的省份;而在延安，累計(jì)完成退耕還林面積1078萬(wàn)畝，森林覆蓋率由33.5%提高到52.5%，植被覆蓋度由46%提高到81.3%，實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋……在陜北，綠帶最遠(yuǎn)端比新中國(guó)成立之初向北整整推進(jìn)了400多公里。有專(zhuān)家斷言，陜西按這個(gè)勢(shì)頭發(fā)展下去，也許有一天黃土高原這個(gè)地理名詞都會(huì)變得“名不副實(shí)”。

如今的三秦大地，實(shí)現(xiàn)了由“黃”到“綠”的徹底轉(zhuǎn)變，“兩山理論”深入人心，“顏值”持續(xù)提升，“氣質(zhì)”越來(lái)越好。陜北締造“林海”奇跡，榆林草灌鎖沙丘，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”，創(chuàng)造了世界治沙奇跡;延安全域退耕，實(shí)現(xiàn)了從黃土飛揚(yáng)到滿(mǎn)目蔥蘢，華北豹等珍稀野生動(dòng)物重現(xiàn)，成為黃土高原的綠芯，為世界提供了生態(tài)修復(fù)的“延安樣本”;關(guān)中大地千里渭河千里景，“八百里秦川塵土飛揚(yáng)”一去不返;大美秦嶺成為綠色國(guó)芯，“秦嶺四寶”種族興旺，陜南三市鳥(niǎo)語(yǔ)花香、綠意盎然……

作為西北省份的陜西“對(duì)照過(guò)去我認(rèn)不出了你”，是什么讓陜西更加山河秀美，是什么讓陜西更加生態(tài)和諧？

陜西曾經(jīng)的生態(tài)危機(jī)

陜西曾經(jīng)是擁有大片森林的地區(qū)。但氣候降水的變遷和歷代王朝對(duì)這片土地的過(guò)量開(kāi)發(fā)，讓陜西在進(jìn)入近代以后陷入了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。

1935年，民國(guó)實(shí)業(yè)部對(duì)陜西進(jìn)行了林業(yè)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)的森林面積只占全省面積的16%。這個(gè)比例在西北地區(qū)尚可，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到今天的水平，屬于森林水平比較低的地區(qū)。

而且這少量的森林，分布也極為不均，主要分布在陜南的秦嶺、大巴山一帶。這里并非傳統(tǒng)意義上陜西的核心地帶，能保有大量森林主要也是因?yàn)榍貛X大巴山對(duì)水汽的截留。這些山地樹(shù)木，構(gòu)成了全省森林的“十之八九”，關(guān)中和陜北地區(qū)的綠化水平就更低了。

而近代史上的一系列歷史事件，也讓為數(shù)不多的森林飽受折磨。

清同洽時(shí)期，左宗棠奉命入西北平亂時(shí)，為拔除亂軍的生存根基，曾大放山火，連燒數(shù)年，森林幾乎焚盡;戰(zhàn)后因人口死亡，林地暫時(shí)得到恢復(fù)，但等人口回流時(shí)森林又一次嚴(yán)重退化;后抗戰(zhàn)爆發(fā)。大批難民涌入陜西，龐大的建筑、燃料、耕地需求又破壞了大量森林……

而當(dāng)時(shí)的政府森林保護(hù)相關(guān)的意識(shí)也不足，沒(méi)有及時(shí)采取措施保護(hù)森林，還因巨大的人口和糧食壓力。鼓勵(lì)民眾進(jìn)入林區(qū)墾荒。1941年，國(guó)民政府通過(guò)《土地政策戰(zhàn)時(shí)實(shí)施綱要》，在國(guó)家層面肯定了開(kāi)墾林區(qū)荒地的行為，進(jìn)入林區(qū)生產(chǎn)的難民更加絡(luò)繹不絕。

在當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件下，要在林區(qū)開(kāi)墾最簡(jiǎn)單粗暴的方法就是燒荒。焚燒野生植物，能給土地留下天然肥料草木灰，還能快速開(kāi)出一片平地，對(duì)于作物生長(zhǎng)很有利。但這種方式的破壞性也是可以想象的：失去了野生植物根系保護(hù)的土壤，在雨水沖刷下，幾年就露出了底層的巖石，肥力全無(wú)。而這時(shí)農(nóng)民就會(huì)進(jìn)入下一片山區(qū)，不斷重復(fù)燒山開(kāi)荒。

等1944年西北農(nóng)林專(zhuān)科學(xué)校教授劉步周到訪延安黃龍墾區(qū)時(shí)，現(xiàn)狀已經(jīng)是“墾區(qū)外緣之低地及山溝中，交通較便之處，森林摧毀已達(dá)極度……尚在繼續(xù)破壞之中?！?/p>

由于當(dāng)時(shí)西北地區(qū)開(kāi)發(fā)程度有限，仍然有大量路橋、鐵路、電線、電報(bào)線的架設(shè)需求，于是秦嶺山中取之不竭的林木成為了就地取材最好的原材料。僅隴海鐵路的陜西段，就用掉了5萬(wàn)根優(yōu)質(zhì)木材，這都是就地采出來(lái)的。

負(fù)責(zé)開(kāi)采木材的主要是當(dāng)?shù)氐哪静纳?，他們并非?zhuān)業(yè)的林業(yè)工作者，對(duì)林場(chǎng)的永續(xù)利用毫無(wú)了解，為圖省事往往會(huì)租下整個(gè)山頭，把樹(shù)木不分老幼全部砍走，再擇優(yōu)使用。這又大大破壞了山林的自我修復(fù)功能，一片光山幾乎沒(méi)有恢復(fù)成山林的可能。

凡此種種讓人感嘆，在那樣一個(gè)兵荒馬亂、天災(zāi)人禍不斷的年代，人們的首要目標(biāo)是活下去，長(zhǎng)遠(yuǎn)的生態(tài)保護(hù)實(shí)在是一種奢侈品。

但無(wú)論如何，原本就已經(jīng)被黃土覆蓋的陜北山區(qū)，在經(jīng)歷了那個(gè)時(shí)代的破壞之后，生態(tài)環(huán)境更為衰敗。重新讓它恢復(fù)青山綠水，就要交給下一個(gè)時(shí)代來(lái)完成。

北戰(zhàn)略中的陜西

1979年，國(guó)家林業(yè)總局西北、華北、東北防護(hù)林建設(shè)局成立，負(fù)責(zé)在這三個(gè)地區(qū)種植植物，治理水土流失和風(fēng)沙危害。

這就是中國(guó)人很熟悉的“三北防護(hù)林”工程。

不過(guò)對(duì)于落實(shí)三北工程的普通老百姓來(lái)說(shuō)，水土流失和風(fēng)沙治理未免太過(guò)遙遠(yuǎn)。第—代三北防護(hù)林工程的參與者，對(duì)種樹(shù)的興趣主要來(lái)自木材和燃料的短缺。有了國(guó)家補(bǔ)助和組織，新種植的森林將有望為居住在荒地的人們提供穩(wěn)定的木料。

在陜西，三北防護(hù)林工程的影響范圍多達(dá)9市68縣，覆蓋了全省70%的水土流失、沙化、荒漠化土地。

陜西受到如此的重視，主要和它在生態(tài)地理中的特殊位置有關(guān)。一個(gè)經(jīng)常被人們忽視的事實(shí)是，南北跨度巨大的陜西境內(nèi)，其實(shí)存在著黃河和長(zhǎng)江兩大母親水系。

陜西對(duì)黃河的重要性無(wú)需多言，黃土高原一直以來(lái)都是黃河最重要的泥沙來(lái)源，占到了黃河泥沙輸入量的50%，水土流失極為嚴(yán)重。這不僅影響了黃河的水質(zhì)和下游黃泛區(qū)民眾的生存，對(duì)于陜北的高原居民來(lái)說(shuō)，無(wú)法保持肥力的土壤也讓農(nóng)耕顯得過(guò)于艱苦。

而陜南則是長(zhǎng)江重要支流漢江的上游地區(qū)，秦巴山脈的水土流失，將會(huì)為漢江和長(zhǎng)江帶去巨量的泥沙。事實(shí)上，盡管陜西境內(nèi)的長(zhǎng)江流域面積僅占到總流域面積的4%，陜南貢獻(xiàn)的泥沙卻占到了長(zhǎng)江總量的12%，在局部地區(qū)和黃土高原流人黃河的侵蝕量相當(dāng)。

把陜西的林業(yè)環(huán)境治理好，就能為兩條大河的中下游保障用水安全。而這項(xiàng)定調(diào)很高的國(guó)家戰(zhàn)略也確實(shí)為陜西后來(lái)的生態(tài)治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

可惜在當(dāng)時(shí)的條件下，為三北防護(hù)林工程準(zhǔn)備的樹(shù)木主要是生長(zhǎng)較快的泡桐、楊樹(shù)、油松等。這些樹(shù)生長(zhǎng)很快，但根系并不發(fā)達(dá)，耗水量還很大，壽命也不長(zhǎng)，能夠起到暫時(shí)性的防護(hù)效果，但長(zhǎng)期來(lái)看起到的生態(tài)成效并不明顯。

為了搶工期，一片區(qū)域內(nèi)人工種植的樹(shù)木還往往是同一種。樹(shù)種單一的森林也就意味著它們對(duì)自然資源的需求是重合的，又無(wú)法形成互相補(bǔ)足養(yǎng)分的任務(wù)，遇到特定的植物傳染病更是毫無(wú)抵抗能力.三北防護(hù)林工程早期種下的樹(shù)在幾十年后或多或少都出現(xiàn)了退化現(xiàn)象。

看來(lái)靠簡(jiǎn)單的在荒地直接種速成林并不是解決問(wèn)題最好的方法。政策和技術(shù)的進(jìn)一步配合，才能讓陜西重現(xiàn)青山綠水的優(yōu)美環(huán)境。

退耕還林讓陜西更美

1997年，一位多才多藝的老同志看了《關(guān)于陜北地區(qū)治理水土流失，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的調(diào)查報(bào)告》，感到很高興。他提筆作了這樣的批示：“經(jīng)過(guò)一代一代人長(zhǎng)期地、持續(xù)地奮斗，再造一個(gè)山川秀美的西北地區(qū)，應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)的?！?/p>

陜北的生態(tài)治理工作，就這樣成為了西北地區(qū)重獲新生的樣板案例。

兩年后，陜西開(kāi)始了“退耕還林”的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步將生態(tài)治理進(jìn)行到底。而在退耕的同時(shí)，陜西也在進(jìn)行大力的造林工程，這項(xiàng)工作在2002-2003年達(dá)到了高峰，每年種植的林木都在25萬(wàn)公頃以上。

工作的重點(diǎn)自然是黃土荒原的重災(zāi)區(qū)陜北，占到了全省計(jì)劃任務(wù)的48.3%，再加上渭河流域的關(guān)中地區(qū)，全省對(duì)黃河流域的投入比重達(dá)到了70%以上。

而在吸取了早期三北防護(hù)林的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后，陜西省在植樹(shù)造林時(shí)也不再采取一刀切速成林的方式，而是因地制宜地針對(duì)各地不同的自然現(xiàn)狀，采用了不同的綠化戰(zhàn)術(shù)。

在長(zhǎng)城沿線的定邊、靖邊、榆陽(yáng)、神木等地區(qū)，風(fēng)沙是最大的障礙，土地風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重，生態(tài)也十分脆弱，適合沙柳、沙松等沙地植物生長(zhǎng)。在條件稍緩的地區(qū)，則種上了樟子松、楊樹(shù)、臭柏和紫穗槐的混合林，鞏固治沙的成果，作為防風(fēng)防沙的第一道防線。

尤其是作為治沙樣板的靖邊，在毛烏素沙漠的環(huán)抱下，市區(qū)內(nèi)卻是綠草如茵，還有自己的濕地公園，蔚為壯觀。

在黃土高原腹地，包括榆林延安兩市的大部分地區(qū)，治理重點(diǎn)則是保持水土，根系發(fā)達(dá)的植物，如沙棘、苜蓿、紫穗槐是重點(diǎn)種植植物。為了讓退耕的農(nóng)民能得到實(shí)惠，在適合果樹(shù)生長(zhǎng)的地區(qū)還安排了棗樹(shù)、山杏的種植，與灌木形成立體林區(qū)，還能結(jié)出果子創(chuàng)造利潤(rùn)。

關(guān)中平原的任務(wù)稍輕，種植的主要目的是維持城市和郊區(qū)的綠化水平，在部分退耕的地區(qū)也引入了果樹(shù)，以把農(nóng)民的損失降到最低。事實(shí)上，當(dāng)農(nóng)民被從糧食生產(chǎn)中解放出來(lái)以后，很多人選擇了進(jìn)城打工，家中還有果樹(shù)作為副業(yè)，家庭收入反而提高了。

陜南秦巴山區(qū)造林的主要目標(biāo)也是水土保持。坡度在25度以上的水土流失重災(zāi)區(qū)幾乎全部還林，還根據(jù)山地的肥力情況引入了板栗、核桃、柴胡等山地經(jīng)濟(jì)作物，用經(jīng)濟(jì)林的形式固定土壤。有意思的結(jié)果是撿野栗子成為了很多漢中人休息日郊游的活動(dòng)……

就是在這樣的努力下，陜西真的實(shí)現(xiàn)了建設(shè)山川秀美的任務(wù)，森林覆蓋率每年都在創(chuàng)新高，黃土高原輸入黃河的泥沙量也減少了一半不止。

世界上再?zèng)]有比這更劃算的投資了。

進(jìn)入21世紀(jì)，陜西在偏遠(yuǎn)地區(qū)大面積荒山荒沙綠化已經(jīng)取得階段性成果，全省國(guó)土綠化重心轉(zhuǎn)移。2001年啟動(dòng)綠色通道建設(shè)工程，對(duì)全省境內(nèi)的主要道路、河渠、堤防沿線，以及城鎮(zhèn)、村莊周邊進(jìn)行綠化美化。2004年啟動(dòng)了以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為重點(diǎn)的“身邊增綠”工程。2007年起，實(shí)施“三化一片林”綠色家園建設(shè)。2009年起。先后啟動(dòng)了陜西東大門(mén)、漢丹江、晉陜峽谷等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。2012年起，陸續(xù)啟動(dòng)關(guān)中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化建設(shè)。

黨的十八大以來(lái)，中央將“生態(tài)文明建設(shè)”納入五位一體總體布局，國(guó)家對(duì)生態(tài)文明的重視程度提升到一個(gè)前所未有的新高度。全省上下扎實(shí)推進(jìn)關(guān)中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化。保護(hù)中華綠芯大秦嶺，林業(yè)進(jìn)入新境界。陜西生態(tài)建設(shè)取得了歷史性成就。

美國(guó)宇航局監(jiān)測(cè)顯示，地球變得更加綠色，中國(guó)是全球綠色增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，其中黃土高原、華北平原增綠最為明顯。以陜北地區(qū)為核心的黃土高原是全國(guó)連片增綠幅度最大的地區(qū)，特別是2000年一2018年陜西植被指數(shù)變化百分率平均17.9%，為全國(guó)平均值的2倍?！坝芰志G”“延安綠”“關(guān)中綠”和“秦巴綠”以不同的姿態(tài)展示出陜西人民追趕超越的努力與艱辛，讓世界見(jiàn)證了陜西綠、陜西美。