張瀠升
【摘 要】我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的重要工作部分,擔(dān)負(fù)著監(jiān)測(cè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的重要任務(wù)。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策依據(jù),目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)理論較為繁雜,如何有效在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)實(shí)踐中有效應(yīng)用,是當(dāng)前國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作者需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì);統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);理論;實(shí)踐
宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)主要是指以宏觀角度針對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),以更好的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析,主要目的在于清晰揭示我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各組成要素之間的關(guān)系以及宏觀經(jīng)濟(jì)變化的規(guī)律。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方式主要是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)開展監(jiān)測(cè)分析,理論依據(jù)主要是統(tǒng)計(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的理論知識(shí)。
一、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)理論概述
當(dāng)前我國(guó)針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)主要分為三種:第一種是國(guó)民經(jīng)濟(jì)原始統(tǒng)計(jì)。其中包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的國(guó)家財(cái)政收入、稅收收入、進(jìn)出口貿(mào)易總額以及國(guó)家物價(jià)水平等。通過(guò)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)獲取各種宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),通過(guò)計(jì)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、物價(jià)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)組成結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)等指標(biāo),來(lái)監(jiān)測(cè)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。第二種屬于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。通常選取某些國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)并賦予特定含義,在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值確定后,計(jì)算特定指標(biāo)體系中的各種宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的總體指數(shù)。第三種景氣預(yù)警。這種宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方式最早是由西方國(guó)家提出,我國(guó)在上世紀(jì)八十年代逐漸應(yīng)用,在應(yīng)用過(guò)程中根據(jù)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)理論不斷進(jìn)行完善。這種宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的基本特征主要包括以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中周期波動(dòng)為基礎(chǔ),利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué),提供宏觀經(jīng)濟(jì)分析工具。通過(guò)選取景氣指標(biāo)來(lái)確定宏觀經(jīng)濟(jì)的循環(huán)基準(zhǔn),然后劃分宏觀經(jīng)濟(jì)先行、同步、滯后等指標(biāo),構(gòu)建反映宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的各項(xiàng)指數(shù)計(jì)算方式。此外,選取預(yù)警指標(biāo)、通過(guò)確定預(yù)警界限,對(duì)各種宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加以計(jì)算分析。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)理論在國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變化下不斷革新。其中在即時(shí)預(yù)測(cè)方面,已經(jīng)逐漸應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)通脹指數(shù)以及GDP等做出進(jìn)一步研究。
二、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)理論的應(yīng)用
(一)統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查制度
我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)部門建立的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,主要是基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系完成的。其中包括行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,分別針國(guó)家行業(yè)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和專業(yè)性質(zhì)的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門通過(guò)政綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,可以監(jiān)測(cè)我國(guó)社會(huì)各方面周期性的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),從而進(jìn)一步了解我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。我國(guó)自2012年起實(shí)行一套表統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,針對(duì)相關(guān)界限以上企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。李軍林(2016)等在利用DID法對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式加以驗(yàn)證后,有效提高我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和效率。
(二)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制體系
在我宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制方面,要想建立完善的質(zhì)量控制體系,必須滿足我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策需求。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)以及相關(guān)體系建立、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查方案等,要基于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)理論進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。為此,我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查對(duì)象的填報(bào),建立了國(guó)家級(jí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表測(cè)試實(shí)驗(yàn)室,對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表進(jìn)行不斷的優(yōu)化改進(jìn)。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的應(yīng)用過(guò)程中,通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量控制,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性、匹配性。確保國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中符合統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制體系的要求。
(三)GDP核算體系
GDP核算體系還可以被稱作國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,該核算體系主要是通過(guò)GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的相關(guān)指標(biāo)分析,系統(tǒng)性的反映我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)循環(huán)的過(guò)程,同時(shí)還能有效反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系各個(gè)構(gòu)成要素占據(jù)的地位、作用、關(guān)聯(lián)性,是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)性核算體系,在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策依據(jù)。我國(guó)GDP核算體系主要由兩部分組成,分別是基本核算和擴(kuò)展核算?;竞怂阒饕轻槍?duì)顯性的國(guó)家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)核算,如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展揉入產(chǎn)出比等。擴(kuò)展核算則是針對(duì)隱性的國(guó)家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)核算,如能源資源經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及衛(wèi)生資源經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等一系列對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)核算。
三、宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的實(shí)踐研究
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面需重點(diǎn)把握
我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)具有其特殊性和規(guī)律性,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性波動(dòng)通常表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、擴(kuò)張、收縮、蕭條等幾個(gè)階段。目前世界經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整分化期,世界主要的幾大經(jīng)濟(jì)體中,美國(guó)與歐盟經(jīng)濟(jì)自2008年金融危機(jī)以來(lái),目前處于復(fù)蘇階段,美聯(lián)儲(chǔ)正不斷調(diào)整基準(zhǔn)利率。歐盟方面的失業(yè)率以及PMI等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨勢(shì)良好。我國(guó)自改革開放以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),在世界經(jīng)濟(jì)體制中的地位不斷上升,逐漸發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部環(huán)境差異較大,社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的差距需要進(jìn)一步縮小。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作需不斷適應(yīng)我國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,以世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性波動(dòng)為基準(zhǔn)開展我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)應(yīng)把握我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,重點(diǎn)強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)總量以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變化的經(jīng)濟(jì)增速波動(dòng)監(jiān)測(cè)。此外,還應(yīng)把握我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)占比較較重的行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)監(jiān)測(cè),同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)力度,為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供決策支持。
(二)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)方面需重點(diǎn)解讀
政府統(tǒng)計(jì)部門作為統(tǒng)計(jì)工作的主體,各專業(yè)數(shù)據(jù)采集頻次高、指標(biāo)豐富,能及時(shí)全面地反映行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,應(yīng)擔(dān)負(fù)起對(duì)數(shù)據(jù)使用的引導(dǎo)和服務(wù)職責(zé),及時(shí)全面科學(xué)地解讀好專業(yè)數(shù)據(jù)。不僅需要做好統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)值的公布和查詢,還應(yīng)對(duì)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性、反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、隱含的經(jīng)濟(jì)規(guī)律、相應(yīng)的政策建議等,進(jìn)行充分的挖掘和分析。同時(shí)GDP數(shù)據(jù)與群眾個(gè)體的直觀感受可能不相一致,又因一些地方列為政績(jī)考核依據(jù)而備受干擾,因此產(chǎn)生了不少誤區(qū)和質(zhì)疑,需要加大力度進(jìn)行科學(xué)解讀。一是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)GDP的內(nèi)涵和局限性。二是積極解讀GDP核算方法。三是保持輿論跟蹤能力。此外,專業(yè)和核算數(shù)據(jù)之間關(guān)系的解讀。統(tǒng)計(jì)部門各專業(yè)數(shù)據(jù)是核算數(shù)據(jù)的基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析中最常用到的季度核算里,專業(yè)指標(biāo)的絕對(duì)量和增速,經(jīng)過(guò)速度推算、增加值率法以及價(jià)格調(diào)整后,得到GDP現(xiàn)價(jià)總量和不變價(jià)增速。專業(yè)和核算數(shù)據(jù)之間因計(jì)算方法不同而存在著差異。因此,在專業(yè)和核算數(shù)據(jù)之間,要重點(diǎn)解讀兩者的聯(lián)系、相互影響和差異原因。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,本文針對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)理論進(jìn)行系統(tǒng)性解讀,重點(diǎn)分析我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作中該理論的應(yīng)用,同時(shí)針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)理論在我國(guó)政府統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)踐進(jìn)行研究,以期為我國(guó)政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制定中提供科學(xué)的決策依據(jù),同時(shí)健全我國(guó)統(tǒng)計(jì)管理體制,為我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
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