摘 ?要：經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們對(duì)于銀行發(fā)展的問題尤其關(guān)注。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和銀行的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也帶來了很多的經(jīng)濟(jì)問題，商業(yè)銀行發(fā)展的問題也隨之暴露出來，部分農(nóng)村商業(yè)銀行股價(jià)下鐵，嚴(yán)重的還有不少銀行面臨倒閉，而規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部控制管理是能夠很好解決銀行發(fā)展問題的。為此文章從內(nèi)部控制角度分析農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展問題，提出幾點(diǎn)建議，希望能夠提升農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)部控制，進(jìn)而帶動(dòng)商業(yè)銀行的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;商業(yè)銀行;經(jīng)營管理

一、堅(jiān)持立足于農(nóng)村金融市場(chǎng)實(shí)際。調(diào)整了金融服務(wù)方式

如今的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？欤r(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求也在逐步擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需求結(jié)構(gòu)不再局限于傳統(tǒng)單一的需求結(jié)構(gòu)，而是有越來越多樣化的需求項(xiàng)目，以至于需求整體發(fā)生著全新的改變。就我國農(nóng)村地區(qū)來說，農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)時(shí)，由于資金需求較大，自身資金不足，就希望享受到當(dāng)?shù)氐慕鹑诜?wù)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。由于農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶享受到的金融服務(wù)，多是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，主要為農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶提供傳統(tǒng)的存款、貸款、匯款業(yè)務(wù)，其他功能如信托投資、理財(cái)、咨詢、外匯業(yè)務(wù)、資本營運(yùn)、網(wǎng)上銀行及票據(jù)業(yè)務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的開展難度非常大。對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，要想徹底改變傳統(tǒng)單一的發(fā)展模式，就要調(diào)整金融服務(wù)方式，從更高層次和更大范圍上改善農(nóng)村金融服務(wù)，全面提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，增加農(nóng)村農(nóng)戶及農(nóng)村銀行的收入，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)銀行的傳統(tǒng)服務(wù)方式比較落后，在今后的發(fā)展中應(yīng)堅(jiān)持立足于金融市場(chǎng)實(shí)際情況，加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行的商業(yè)化改革。農(nóng)村商業(yè)銀行金融服務(wù)過程中，不同于小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，而是以全新獨(dú)特的金融服務(wù)方式，弄農(nóng)村金融市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，滿足了農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求。農(nóng)村商業(yè)銀行不同于貸款公司、村鎮(zhèn)銀行及農(nóng)村資金互助合作社，在融資上更加方便，結(jié)算和匯兌上也相當(dāng)容易，和貸款大戶對(duì)資金的大量需求相契合。

二、堅(jiān)持加大信貸政策的改革力度，提升了金融支農(nóng)主力作用

農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極促進(jìn)作用，通過加大信貸政策的改革力度，提升了金融支農(nóng)主力作用。農(nóng)村商業(yè)銀行政策性支農(nóng)功能，可以在改革中充分發(fā)揮新農(nóng)村金融的作用，以促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)銀行一方面是支持農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的，另一方面是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu)，擁有相對(duì)完善的市場(chǎng)服務(wù)體系。在對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控中，可充分體現(xiàn)出我國政府政策意圖和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的思路。農(nóng)村商業(yè)銀行在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，做好農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的分工，也有了重新的職能定位，確定了支農(nóng)重點(diǎn)，有著明確的支農(nóng)功能，進(jìn)而主動(dòng)地承擔(dān)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。

三、深化農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)部控制管理措施

（1）建立健全行之有效的管理機(jī)制

不相同的業(yè)務(wù)他們的操作流程也是不相同的，在運(yùn)行管理的過程中就一定要遵守業(yè)務(wù)開展的制度和操作流程規(guī)范，讓運(yùn)行和管理制度來更好的滿足銀行自身的業(yè)務(wù)操作管理需求。事實(shí)上銀行的業(yè)務(wù)操作流程的科學(xué)性關(guān)系著銀行實(shí)際的發(fā)展效率，只有科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部控制制度和良好的管理才能規(guī)范起業(yè)務(wù)的操作流程，要想達(dá)到良好的操作就一定少不了科學(xué)的內(nèi)部控制管理制度。對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行來說，開展業(yè)務(wù)就是進(jìn)行金錢交易，所有的交易都有為之對(duì)應(yīng)的權(quán)限和程序，通過對(duì)業(yè)務(wù)文件簽字的形式來落實(shí)具體的銀行業(yè)務(wù)。作為銀行的工作人員，都應(yīng)當(dāng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)自己的業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r以及遇到的問題，如果說業(yè)務(wù)的流程在設(shè)計(jì)上存在不合理的問題，同時(shí)運(yùn)行和具體的管理制度也不是具有很強(qiáng)的科學(xué)性，就會(huì)出現(xiàn)環(huán)節(jié)操作重復(fù)的問題，加大了業(yè)務(wù)流程的復(fù)雜性。所以有效的管理機(jī)制是能解決這些問題的關(guān)鍵，是促進(jìn)銀行內(nèi)部控制管理越來越完善的重要舉措。

（2）健全銀行內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制

將內(nèi)部控制和管理作為銀行考核的重要內(nèi)容之一。對(duì)銀行自身來說，內(nèi)部控制和管理都不是簡(jiǎn)單的管理，而是銀行各部門、各環(huán)節(jié)之間的有效管理，包含有上級(jí)對(duì)下級(jí)的控制和管理，也包含員工和員工之間的相互監(jiān)督。農(nóng)村商業(yè)銀行一定要健全自身的激勵(lì)制度，通過嚴(yán)格的業(yè)績(jī)考核來實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的有效管理。銀行按照激勵(lì)機(jī)制獎(jiǎng)罰分明，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀員工，促進(jìn)其積極性同時(shí)樹立榜樣，影響其他員工，讓員工們處在一個(gè)積極上進(jìn)的工作環(huán)境中，員工在工作中越來越努力在一定程度上也提升了員工對(duì)其內(nèi)部控制和管理的執(zhí)行水平。激勵(lì)措施有獎(jiǎng)就有罰，對(duì)于那些懶惰、不思進(jìn)取的員工給與一定的懲罰措施，激發(fā)他們的榮辱感，讓其更好的投入到工作當(dāng)中，為銀行創(chuàng)造利益。銀行的員工都有一個(gè)積極向上的奮斗目標(biāo)對(duì)銀行來說將是非常有利的。對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重大違規(guī)的問題的員工，一定要追究員工責(zé)任，只有真正的做到了貢品公正，才能讓員工更相信自己所工作的銀行，“殺雞儆猴”也能讓其他員工更好的規(guī)范自己的行為。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。為進(jìn)一步推動(dòng)我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我國應(yīng)做好農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，推動(dòng)農(nóng)村金融的科學(xué)健康發(fā)展，才能確保農(nóng)村商業(yè)銀行更好地支持和服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。

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作者簡(jiǎn)介：蔣鑫，女，漢族，四川中江，網(wǎng)點(diǎn)主任，本科，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司潼南支行，農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營管理。