9 月5 日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11 個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)做出總體部署?！兑庖?jiàn)》確定了主要目標(biāo)：到2020 年，農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)范圍穩(wěn)步擴(kuò)大，運(yùn)行管理制度更加健全，民主管理水平進(jìn)一步提升，成員權(quán)利得到切實(shí)保障，支持政策更加完善。到2022年，農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，示范社創(chuàng)建取得重要進(jìn)展，輔導(dǎo)員隊(duì)伍基本建成，農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行水平大幅提高，服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)顯著增強(qiáng)。《意見(jiàn)》提出開(kāi)展“空殼社”專項(xiàng)清理，合理界定清理范圍，按照“清理整頓一批、規(guī)范提升一批、扶持壯大一批”的辦法，實(shí)行分類處置，拓展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍，暢通農(nóng)民合作社市場(chǎng)退出機(jī)制?！兑庖?jiàn)》要求加強(qiáng)試點(diǎn)示范引領(lǐng)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，深入推進(jìn)國(guó)家、省、市、縣級(jí)示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，宣傳推廣制度健全、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社典型，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用?！兑庖?jiàn)》從財(cái)政項(xiàng)目、金融服務(wù)、用地用電、人才支撐等方面提出了加大對(duì)農(nóng)民合作社支持力度的政策措施，要求強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭的農(nóng)民合作社工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)配套法規(guī)、農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)性制度建設(shè)，為促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。截至2019 年7 月底，全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)220.7 萬(wàn)家，輻射帶動(dòng)了全國(guó)近一半的農(nóng)戶。農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)類型日趨多樣，合作內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，已成為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中堅(jiān)力量。