■苗?。柸簶I(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司審計部)
在企業(yè)管理中,內(nèi)部控制作為重要組成,是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)保障。若企業(yè)擁有完善的內(nèi)部控制體系,則企業(yè)能夠依照不同經(jīng)營情況,調(diào)整風(fēng)險控制程序,改良當(dāng)前內(nèi)控的局限性,優(yōu)化企業(yè)管理措施,提高企業(yè)競爭力。而在內(nèi)部控制中,內(nèi)部審計工作能夠為企業(yè)內(nèi)控設(shè)計提供幫助,使相關(guān)人員及時掌握內(nèi)控流程缺陷,增強(qiáng)制度流程的執(zhí)行力,提高風(fēng)險監(jiān)控水平,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,下文對此展開探討。
內(nèi)控管理,主要是指完整企業(yè)目標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理能力的管理過程。內(nèi)控管理的主體多是企業(yè)監(jiān)事會、董事會等。內(nèi)控管理的全面落實,有助于提高企業(yè)經(jīng)營合法性、資產(chǎn)安全性,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營效率,推動企業(yè)全面發(fā)展。內(nèi)部審計,主要是指企業(yè)內(nèi)部組織的一種評價活動,通過審查方式,審核企業(yè)合法性與真實性,營造良好企業(yè)氛圍,強(qiáng)化企業(yè)精神,提高內(nèi)部控制水平[1]。
在企業(yè)發(fā)展運(yùn)營中,內(nèi)部審計的構(gòu)建應(yīng)嚴(yán)格依照企業(yè)實況與內(nèi)控制度,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行的各項問題,并提出行之有效的解決措施,完善企業(yè)內(nèi)部控制流程,有效控制企業(yè)風(fēng)險管理水平,增強(qiáng)企業(yè)社會競爭力。同時,內(nèi)控審計發(fā)揮著監(jiān)督職能,能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)控流程進(jìn)行監(jiān)督,評價企業(yè)各項風(fēng)險,保障風(fēng)險管理的合理性與可行性,有效降低風(fēng)險損失。另外,內(nèi)部審計還擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職責(zé),內(nèi)部審計人員通過客觀角度評價內(nèi)控管理體系,調(diào)整內(nèi)控流程與風(fēng)險管理措施,有效降低經(jīng)濟(jì)損失,實現(xiàn)利益最大化[2]。
在企業(yè)內(nèi)部審計中,審計計劃是整個審計過程的前提條件,科學(xué)的審計計劃,能夠?qū)崿F(xiàn)資源最優(yōu)化分配與最大化利用。通常,企業(yè)內(nèi)部審計主要包含四個步驟:企業(yè)風(fēng)險評估;由全局出發(fā),劃分企業(yè)層次與審計資源;審計目標(biāo)與計劃的確認(rèn);根據(jù)企業(yè)環(huán)境,審計計劃的修改與調(diào)整。然而,在企業(yè)審計中,由于審計計劃并不完善,所以導(dǎo)致審計質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)。而且企業(yè)過分追求審計項目的數(shù)量,擴(kuò)大審計范圍,所以增大了審計風(fēng)險。在審計計劃中,風(fēng)險管理的意識薄弱,影響了風(fēng)險評估的科學(xué)與完善,風(fēng)險控制難以達(dá)到預(yù)期效果。
市場經(jīng)濟(jì)改革步伐不斷深入,帶動了各行各業(yè)的發(fā)展壯大,市場競爭力也越發(fā)積激烈。在該種環(huán)境下,企業(yè)想要脫穎而出,應(yīng)重視內(nèi)部審計,有效控制企業(yè)風(fēng)險,推動企業(yè)健康經(jīng)營。然而,在實際內(nèi)部審計中,諸多企業(yè)將審計重點(diǎn)放在財務(wù)和經(jīng)濟(jì)的審計上,通過對其查錯防弊,以達(dá)到降低經(jīng)營風(fēng)險的目標(biāo)[3]。由于內(nèi)部審計并未從企業(yè)治理方面出發(fā),未以戰(zhàn)略全局角度考慮問題,所以影響了風(fēng)險管理的落實情況,增大了企業(yè)風(fēng)險。具體來講,風(fēng)險管理落實受阻主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):其一,企業(yè)無法準(zhǔn)確、及時掌握各項風(fēng)險,部分風(fēng)險逐漸擴(kuò)大,并危害企業(yè)健康運(yùn)營。其二,風(fēng)險管理滯后,事后管理增大了風(fēng)險控制難度,增大了企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。其三,企業(yè)自身對風(fēng)險審計的重視度不足,影響了風(fēng)險管控水平。
在多數(shù)企業(yè)中,內(nèi)部審計的工作是發(fā)現(xiàn)問題、報告問題,解決問題,但這并非是審計人員的全部職責(zé)。然而,在當(dāng)前市場環(huán)境下,企業(yè)發(fā)展風(fēng)險較高,審計人員需要幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,才能更好推動企業(yè)發(fā)展。若審計人員僅僅發(fā)現(xiàn)并提出問題,難以支持企業(yè)發(fā)展壯大。并且,在部分企業(yè)中,對風(fēng)險管理的重視度不足,未及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的積極作用,甚至認(rèn)為:審計機(jī)構(gòu)并無義務(wù)將風(fēng)險管理問題上報高層管理任,更無法提出有效建議,影響了內(nèi)部審計在風(fēng)險管理中的參與度,風(fēng)險管理水平受到影響。
為推動內(nèi)部控制的全面落實,增強(qiáng)風(fēng)險管理水平,企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部審計工作,根據(jù)企業(yè)實際情況,制定完善的審計計劃,制定科學(xué)的風(fēng)險管理機(jī)制,以此推動企業(yè)健康運(yùn)行。首先,企業(yè)應(yīng)重視審計工作,依照企業(yè)與市場情況,根據(jù)內(nèi)部審計的步驟,制定科學(xué)的審計計劃。其次,引進(jìn)綜合能力較強(qiáng)的審計人員,并由各部門領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)成審計小組,保障審計計劃的全面性與可行性。最后,利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺,制定風(fēng)險管理監(jiān)控機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,實現(xiàn)對風(fēng)險管理的全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決,有效控制企業(yè)風(fēng)險,保障各方面工作正常履行。
在內(nèi)部審計視角下,企業(yè)應(yīng)正視企業(yè)面臨的大小風(fēng)險,強(qiáng)化全體人員的風(fēng)險防范意識,根據(jù)企業(yè)實際情況,制定完善的風(fēng)險防范機(jī)制。同時,企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部審計與風(fēng)險管理的崗位責(zé)任,并將其落實到各個崗位上,制定獎懲措施,增強(qiáng)工作人員的工作積極性,推動內(nèi)控流程的順利進(jìn)行,落實風(fēng)險管理水平[4]。另外,企業(yè)應(yīng)營造文化氛圍,潛移默化的提高全體員工對風(fēng)險審計的重視度,強(qiáng)化企業(yè)員工內(nèi)控意識與風(fēng)險防范意識,為各項風(fēng)險的有效控制奠定基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)長效發(fā)展。
完善內(nèi)控機(jī)制,則能夠有效發(fā)揮內(nèi)部審計效果。實際上,傳統(tǒng)內(nèi)部審計重視的是內(nèi)部控制與經(jīng)營機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險普遍較大,資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi),阻礙了企業(yè)發(fā)展。隨著內(nèi)部審計準(zhǔn)則的發(fā)展,風(fēng)險管理成為內(nèi)部審計的重要職能。對此,內(nèi)部審計應(yīng)全面參與進(jìn)風(fēng)險管理中,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理中的問題,并針對問題提出解決措施,提高風(fēng)險管理水平,降低風(fēng)險發(fā)生幾率,推動企業(yè)健康運(yùn)行。內(nèi)部控制作為內(nèi)部審計的主要審計對象,建立健全內(nèi)控制度,有助于落實全面落實內(nèi)部審計,全面發(fā)揮內(nèi)部審計的作用[5]。利用內(nèi)部審計,制定風(fēng)險評估措施,有助于提高內(nèi)部審計的參與度,推動內(nèi)控流程的順利展開,全面控制企業(yè)大小風(fēng)險,降低企業(yè)經(jīng)營損失,提高企業(yè)市場競爭力。
總而言之,市場改革的不斷深入,企業(yè)面臨風(fēng)險明顯增多,風(fēng)險管理越發(fā)復(fù)雜。對此,企業(yè)應(yīng)加以重視,以內(nèi)部審計為視角,科學(xué)梳理內(nèi)部流程,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)測與管控。然而,在企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理中,普遍存在如下問題,企業(yè)內(nèi)部審計計劃不完善,風(fēng)險管理落實受到影響,企業(yè)風(fēng)險管理中未全面落實審計工作。對此,為在激烈競爭市場脫穎而出,企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部審計的落實,制定完善的審計計劃與風(fēng)險管理機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險防范意識,全面落實風(fēng)險管理,完善內(nèi)部控制機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險管理中的內(nèi)部審計。如此,全面發(fā)揮內(nèi)控審計效果,有效降低各項風(fēng)險,推動企業(yè)健康長效發(fā)展。