路亞欣 尚佳佳

近年來，京津冀一體化事業(yè)不斷發(fā)展，三地經(jīng)濟(jì)合作愈發(fā)深入，并簽署了多項(xiàng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)格局重塑和調(diào)整的協(xié)議，涉及內(nèi)容包括，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、交通一體化、生態(tài)環(huán)保、水土保持等多方面內(nèi)容。就目前京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，如何在滿足各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代化分工要求的基礎(chǔ)上，提升京津冀三地產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作的深度，是目前需要著重解決的問題。

一、京津冀一體化背景下三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征為后工業(yè)化，北京市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2018年北京市全年產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為30320 億元，從可比價(jià)格的角度來看，比2017 年增長了6.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增值為118.7 億元，同比下降2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增值為5647.7 億元，同比增加4.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為24553.6億元，同比增加了7.3%。三大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2017 年的0.4：19.0：80.6，演變?yōu)?018 年的0.4：18.6：81.0，按北京市常住人口來計(jì)算的話，人均生產(chǎn)總值為14 萬元。從這組數(shù)據(jù)中可以看出，北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為：第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，產(chǎn)值最大；第二次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增加；第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有降。在產(chǎn)業(yè)格局重塑方面，可重點(diǎn)重塑第二和第三產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無論是第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)都需要第一產(chǎn)業(yè)的支持。

（二）天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)初步核算，2018 年天津市產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為18809.64 億元，按照可比價(jià)格計(jì)算，比2017 年增長3.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增值為172.71 億元，同比增長0.1%；第二產(chǎn)業(yè)增值7609.81 億元，同比增長1.0%；第三產(chǎn)業(yè)增值11027.12 億元，同比增長5.9%。從總體上看，天津市一直以工業(yè)為主導(dǎo)，尤其是濱海新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略以來，天津市經(jīng)濟(jì)增長逐年加快，但在外部市場(chǎng)環(huán)境不斷變化的影響下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)以及可持續(xù)發(fā)展都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)格局亟待重塑[1]。

（三）河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過初步核算，河北省2018 年生產(chǎn)總值為36010.3 億元，比2017 年增長6.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)增值為3338.0 億元，同比增長3.0%；第二產(chǎn)業(yè)增值16040.1 億元，同比增長4.3%；第三產(chǎn)業(yè)增值16632.2 億元，同比增長9.8%。第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)。就目前河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀而言，突出問題為：能源原材料產(chǎn)業(yè)占比較大、高能耗產(chǎn)業(yè)比重大、低附加值低端產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)格局重塑還有很長的路要走。

二、京津冀一體化背景下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局重塑的路徑

（一）落實(shí)“兩維”戰(zhàn)略，加速重塑步伐

從目前京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的角度而言，在產(chǎn)業(yè)格局重塑過程中，可按照“兩維”的思路高效開展。

兩維指的是：國際維度和國內(nèi)維度。京津冀一體化背景下，產(chǎn)業(yè)格局在重塑過程中，不能僅僅局限在原有轉(zhuǎn)移或者承接上，需要站在世界級(jí)城市群的戰(zhàn)略高度進(jìn)行重塑，根據(jù)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和格局，積極開展產(chǎn)業(yè)格局重塑工作[2]。充分利用先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)體制，積極參與國際分工，逐步提高京津冀產(chǎn)業(yè)的硬實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。并按照京津冀一體化的發(fā)展戰(zhàn)略布局，打破傳統(tǒng)定性思維，從京津冀三地對(duì)接的角度重塑產(chǎn)業(yè)新格局。

（二）堅(jiān)持“四化”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

四化指的是：在京津冀產(chǎn)業(yè)格局重塑過程中，要以智能化、高端化、低碳化、適度服務(wù)化為發(fā)展目標(biāo)。智能化是指通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建符合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)性化數(shù)字產(chǎn)品；高端化是指產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)層次需要向著高端方向發(fā)展，京津冀地區(qū)具有非常雄厚科技實(shí)力，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)轉(zhuǎn)型；低碳化是指在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)要積極淘汰高能耗、高污染的重工業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)，改善京津冀環(huán)境質(zhì)量；適度服務(wù)化指的是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上逐步增加第三產(chǎn)業(yè)占比。

（三）緊抓發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建更多的高端功能區(qū)

就京津冀的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，面臨的發(fā)展機(jī)遇比較多。從外部角度而言，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為智能制造、綠色制造提供了技術(shù)支持；其二，東北亞經(jīng)濟(jì)合作不斷加深，為京津冀產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展空間。從內(nèi)部角度而言，京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：其一，高端制造業(yè)關(guān)聯(lián)外溢效應(yīng)，為汽車生產(chǎn)制造、交通軌道一體化、電子產(chǎn)品等從產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈分工提供了良好的環(huán)境；其二，都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，為京津冀地區(qū)的服裝紡織業(yè)、食品生產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；其三，服務(wù)異地復(fù)制，為批發(fā)市場(chǎng)遷移、物流產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大等提供了新的渠道[3]。

在京津冀一體化背景下，國際市場(chǎng)和國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，為京津冀三地產(chǎn)業(yè)格局重塑提供了新的發(fā)展機(jī)遇，為體會(huì)產(chǎn)業(yè)格局重塑的質(zhì)量和效果，需要抓住各項(xiàng)發(fā)展機(jī)遇，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和格局重塑奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

本文結(jié)合理論實(shí)踐，分析了京津冀一體化背景下如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局重塑，分析結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)格局重塑是京津冀一體化發(fā)展的主要趨勢(shì)，需要結(jié)合目前三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從“兩維”、“四化”、緊抓發(fā)展機(jī)遇等方面同時(shí)入手，才能實(shí)現(xiàn)京津冀三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，相互扶持，共同發(fā)展和共同進(jìn)步。