陳榮弟
內(nèi)容提要:實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是中國共產(chǎn)黨肩負的神圣歷史使命,是國家和民族的最高利益?!缎聲r代的中國國防》白皮書正式明確,新時代軍隊的使命任務(wù)是“四個戰(zhàn)略支撐”:為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度提供戰(zhàn)略支撐,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證;為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本要求;為維護國家海外利益提供戰(zhàn)略支撐,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在;為促進世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要條件。這是支撐中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略要求的具體展開,也是人民軍隊建設(shè)發(fā)展的根本價值所在。
實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是中國共產(chǎn)黨肩負的神圣歷史使命,是國家和民族的最高利益。黨的十九大報告指出,“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐”,鮮明標定了強軍夢在中國夢中的地位作用?!缎聲r代的中國國防》白皮書正式明確,“四個戰(zhàn)略支撐”是新時代軍隊的使命任務(wù)。這是支撐中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略要求的具體展開,也是人民軍隊建設(shè)發(fā)展的根本價值所在。
社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。近代以來的中國歷史證明,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度是團結(jié)和凝聚全國各族人民勠力同心、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證、命脈所在。為鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國特色社會主義制度提供戰(zhàn)略支撐,是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政對人民軍隊的根本要求,是新時代人民軍隊的基本使命。
隨著中華民族偉大復(fù)興的步伐不斷加速、我國日益走近世界舞臺中央,各種敵對勢力加緊對我實施西化、分化戰(zhàn)略,對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度進行顛覆破壞活動,策動“顏色革命”,實施“文化冷戰(zhàn)”和“政治轉(zhuǎn)基因”工程,手段不斷翻新、頻度力度不斷加大,維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。
人民軍隊自建立之日起,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,始終是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的堅強柱石。進入新時代,人民軍隊必須牢固確立習(xí)近平強軍思想的指導(dǎo)地位,全面貫徹黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本原則和制度,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),貫徹中央軍委主席負責(zé)制,堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮,堅定不移完成黨賦予的各項任務(wù),堅決開展反顛覆、反滲透、反恐怖斗爭,為維護國家政治安全、人民安全和社會大局穩(wěn)定提供堅強戰(zhàn)略支撐。
主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,是國家生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。中國是世界上尚未實現(xiàn)完全統(tǒng)一的大國,同周邊多個國家存在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端。維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進程中必須正確應(yīng)對的重大挑戰(zhàn),也是人民軍隊必須有效履行的神圣職責(zé)。
當(dāng)前,我周邊安全形勢復(fù)雜,邊??辗腊踩廊幻媾R威脅,陸地邊界爭議尚未徹底解決,圍繞島礁領(lǐng)土和海洋權(quán)益的斗爭長期艱巨復(fù)雜。反分裂斗爭形勢更加嚴峻,“臺獨”分子在分裂道路上越走越遠,各種民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力正在加緊活動,對國家安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅。太空、網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益顯現(xiàn),能源資源、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全問題的危害上升。世界新軍事革命加速發(fā)展導(dǎo)致軍事競爭態(tài)勢日趨激烈,有效捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整面臨新的更多挑戰(zhàn)。
人民軍隊必須貫徹落實新時代軍事戰(zhàn)略方針,扎實做好軍事斗爭準備,全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力,主動塑造態(tài)勢,積極管控危機,遏制和打贏戰(zhàn)爭。堅決遏制和打擊“臺獨”“東突”“藏獨”等一切形式的分裂活動,不惜一切代價捍衛(wèi)國家統(tǒng)一。時刻保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài),有效應(yīng)對各種突發(fā)事件和軍事威脅。堅持自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略,確保國家戰(zhàn)略安全。發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,搶占未來軍事競爭制高點,維護核、太空、網(wǎng)絡(luò)等重大安全領(lǐng)域利益。有效遂行維護權(quán)益、安保警戒、搶險救災(zāi)等任務(wù),有效保衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益,有效保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
隨著我國國家利益快速向海外擴展和延伸,我國安全和發(fā)展同外部世界更加緊密地聯(lián)系在一起,形成了支撐國家持續(xù)發(fā)展的巨大海外利益格局。國家利益拓展到哪里,安全保障就必須跟進到哪里,海外利益安全保障已成為中華民族偉大復(fù)興必須應(yīng)對的重大安全問題。為維護國家海外利益提供戰(zhàn)略支撐,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在,也是有效履行軍隊使命任務(wù)的時代要求。
當(dāng)前,國際和地區(qū)局勢動蕩不斷,恐怖主義、海盜活動、重大自然災(zāi)害頻發(fā),國際市場、海外能源資源和戰(zhàn)略通道安全以及海外機構(gòu)、人員和資產(chǎn)安全等海外利益安全問題日益凸顯。中國維護海外利益的能力與世界大國相比有很大差距,難以滿足不斷增長的海外利益安全需求,難以為國際社會提供更多公共安全產(chǎn)品。
人民軍隊必須適應(yīng)維護國家海外利益發(fā)展需要,積極推動國際安全和軍事合作,著眼彌補海外維權(quán)聯(lián)合指揮、遠程投送、綜合保障等能力差距,完善海外利益保護機制,發(fā)展航空母艦等遠洋防衛(wèi)力量,建設(shè)海外補給點,維護海上戰(zhàn)略通道安全,遂行海上護航、海上維權(quán)、應(yīng)急救援、撤僑護僑等行動,不斷提高在更加廣闊空間遂行多樣化軍事任務(wù)能力,有效保障國家可持續(xù)發(fā)展。
和平是世界各國人民的永恒夢想,發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。當(dāng)前,經(jīng)濟全球化和社會信息化正讓地球變得越來越小,世界越來越平,國與國之間的聯(lián)系越來越緊密,日益形成你中有我、我中有你,一榮俱榮、一損俱損的利益格局。堅持和平發(fā)展道路,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,離不開世界和平和地區(qū)穩(wěn)定。和平需要珍視,和平必須捍衛(wèi),為促進世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐,積極服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要條件,也是新時代人民軍隊使命任務(wù)的世界意義。
和平發(fā)展仍是時代主題,但國際安全的不確定不穩(wěn)定性上升,天下并不太平。國際戰(zhàn)略格局深刻演變,霸權(quán)主義和強權(quán)政治仍在威脅和平穩(wěn)定,圍繞戰(zhàn)略要地、戰(zhàn)略資源、戰(zhàn)略通道的爭奪升溫,地區(qū)秩序主導(dǎo)權(quán)之爭、規(guī)則之爭、發(fā)展道路之爭尖銳復(fù)雜。地區(qū)熱點和局部沖突此起彼伏,小戰(zhàn)不斷、沖突不止、危機頻發(fā)成為常態(tài)。極端主義、恐怖主義不斷蔓延,網(wǎng)絡(luò)安全、難民危機、跨國犯罪、重大傳染性疾病、自然災(zāi)害等非傳統(tǒng)安全威脅不斷凸顯,維護世界和平與促進共同發(fā)展任重道遠。
人民軍隊必須堅決服從服務(wù)于構(gòu)建人類命運共同體的崇高事業(yè),積極履行同中國國際地位相稱的責(zé)任和義務(wù),為國際社會和地區(qū)安全提供更多公共安全產(chǎn)品,加強軍控和防擴散合作,建設(shè)性參與熱點問題的和平解決、共同維護國際通道安全,合力應(yīng)對恐怖主義等全球性挑戰(zhàn),為維護世界和平穩(wěn)定貢獻強大正能量。