摘要：在建筑施工過程中，施工現(xiàn)場的安全管理技術(shù)措施，是以安全生產(chǎn)管理、安全制度和技術(shù)措施最為重要，尤其是控制施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。文章就建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度及安全管理技術(shù)措施，提出了怎樣創(chuàng)造一個在建筑施工“安全生產(chǎn)”過程中安全生產(chǎn)的制度化管理環(huán)境。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);管理規(guī)章;建筑施工;監(jiān)督執(zhí)行;制度化環(huán)境

一、建筑施工過程中“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”的重要性

首先要了解我國有關(guān)的“安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理規(guī)定、制度”;從國家法律來講，我國有《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等;從行政法規(guī)來講有《勞動保障監(jiān)察條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《工傷保險(xiǎn)條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等;從部門來講有《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理暫行辦法》《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》《特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則》《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)管理辦法》，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，以上這些都是國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，還有地方的企業(yè)的“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”以及建筑施工的安全規(guī)范等。

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國的基本建設(shè)規(guī)模也越來越大，建筑安全工作的重要性日益彰顯。黨中央、國務(wù)院、都高度重視安全生產(chǎn)，把它作為構(gòu)建和諧社會的重要舉措，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。黨的十六屆五中全會提出了“安全發(fā)展”和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的基本方針。安全工作是一切工作的基礎(chǔ)。是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要。搞好安全生產(chǎn)也是各級政府的重要職責(zé)。我們常說，安全生產(chǎn)，以人為本。當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作既有很多挑戰(zhàn)，也有很多有利的機(jī)遇。一方面，各級政府都把安全生產(chǎn)列為重要工作，把它作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任意識不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)工作制度也在不斷完善，這為做好安全生產(chǎn)工作提供了良好的思想保障。另一方面，法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，為安全生產(chǎn)工作提供良好的制度保障。另外，“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”已逐漸成為全社會的共識，這是做好安全生產(chǎn)工作的社會基礎(chǔ)和輿論保障。

（三）近期以來國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話和指示精神，其中講到“安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫不得放松”;還要求“各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化安全發(fā)展理念，始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位”。特別指示“要牢固樹立‘紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，把安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要位置，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，推動各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)”。

二、建筑施工過程中“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”的落實(shí)和監(jiān)督、執(zhí)行

在建筑施工過程中“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”的落實(shí)和監(jiān)督、執(zhí)行是最為關(guān)鍵，“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”的不落實(shí)就保證不了“安全生產(chǎn)”，監(jiān)督不得力、執(zhí)行不到位就體現(xiàn)不了“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”的落實(shí);所以首先是監(jiān)督、執(zhí)法部門，按照法律法規(guī)的“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪。其次是建筑企業(yè)的在建筑施工過程中建立健全自己企業(yè)的“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”，把在建筑施工過程中“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”的落實(shí)提高到首位，并將建筑施工過程中“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”貫徹到每一個職工和施工人員的思想中，使得每一個參建人員都能夠認(rèn)識到在建筑施工過程中“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”的落實(shí)的重要性，樹立自覺遵守建筑施工過程中安全生產(chǎn)管理的規(guī)定和制度。各級安全管理人員要能夠把監(jiān)督、管理、檢查做到位，使安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，讓每一個參建人員明白“安全生產(chǎn)法”中規(guī)定的自己應(yīng)有的“八大權(quán)力和三大義務(wù)”，共同做到“安全生產(chǎn)”。

三、怎樣創(chuàng)造一個在建筑施工“安全生產(chǎn)”過程中安全生產(chǎn)的制度化管理環(huán)境

要想創(chuàng)造一個在建筑施工“安全生產(chǎn)”過程中安全生產(chǎn)的制度化管理環(huán)境，就要從以下幾個方面談起：

（一）就國家的法律法規(guī)來講

按照我國的法律法規(guī)制訂出長期有效的建筑施工“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”，為建筑施工工程中的“安全生產(chǎn)”進(jìn)行落實(shí)、監(jiān)督、執(zhí)行作為依據(jù)。

按照我國的法律法規(guī)和管理制度及規(guī)范要求去進(jìn)行監(jiān)督、執(zhí)行和逐條的落實(shí)，為“安全生產(chǎn)”做到保障。

（二）就建筑企業(yè)的管理制度來講

建筑企業(yè)和建筑施工的各種手續(xù)及資質(zhì)證照首先要齊全，不得有假。

建立健全在建筑施工過程中“安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度”是必須的，也是強(qiáng)制性的，“安全生產(chǎn)”要責(zé)任到人。

各級“安全生產(chǎn)”的管理人員要配備齊全，并且人員要求到崗、到位，明確責(zé)任。

各種“安全生產(chǎn)”設(shè)備和工用具及配套設(shè)施必須符合國家規(guī)定的安全性能，使得“安全生產(chǎn)”得到保障。

（三）就建筑施工現(xiàn)場來講

就是要創(chuàng)造一個在建筑施工“安全生產(chǎn)”過程中安全生產(chǎn)的制度化管理環(huán)境，并且是一個施工有序的花園式的施工現(xiàn)場，使每一個參建人員能夠感受到“安全生產(chǎn)”的制度化管理環(huán)境真正意義，有一個和諧舒暢的工作環(huán)境，真正做到“安安全全的上班、平平安安的下班”。這樣才是一個在建筑施工“安全生產(chǎn)”過程中安全生產(chǎn)的制度化管理環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣曉靜，黃金枝.工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控研究建筑技術(shù)，2011：9-13.

[2]劉惠霞.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估與施工安全成本分析[D].上海：同濟(jì)大學(xué)，2010：1-2.

作者簡介： 趙立君，男，滿族，黑龍江省巴彥縣人，初級工程師，本科。