■ 楊琴（成都師范學院高等教育研究所）

師資隊伍的建設決定著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功與否，《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》中明確指出，加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力建設，是推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、發(fā)展的重要任務之一。在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下，適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的新要求、新形勢，加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設已經勢在必行。

一、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設現(xiàn)狀及存在的問題

（一）隊伍初步形成，但結構不盡合理

近年來，隨著高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入推進，已經初步形成了專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，但是，在由于工作的開展時間有限，大多數(shù)高校都出現(xiàn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍結構比例失衡的情況，表現(xiàn)在師資年齡、職稱普遍偏低，從事大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍呈現(xiàn)年輕化的趨勢，他們易于接受新鮮事物，但缺乏教學經驗和實踐經驗；師資類型比例也出現(xiàn)失衡，學科背景比較單一，大量的輔導員擔任了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導師，其專業(yè)背景主要集中于思政、教育學、心理學等專業(yè)，缺乏經濟學、管理學、營銷學等比較專業(yè)的師資，學科范圍與知識結構存在很大的局限性，既無理論研究，又缺乏實踐經驗，往往難以滿足大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的知識要求；此外，專、兼職教師配比也出現(xiàn)嚴重失調，大多兼職教師多，專職教師少，校內兼職多，校外兼職少，然而，專職教師和校外兼職教師往往更具專業(yè)性，在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中涉及人事、資金、管理、運營等專業(yè)知識以及要解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中學術性、技術性的問題大部分都需要專職教師和校外兼職教師的指導和幫助。

（二）組建方式多元，但隊伍穩(wěn)定性不高

絕大多數(shù)高校的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍組建方式多元，對師資的準入標準模糊，制度不健全，在學歷、專業(yè)、教學經驗、接受培訓情況上等都缺乏相應的要求，由于相關師資資源的匱乏，往往采取廣撒網，臨時補缺等方式組建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，雖然可以暫時解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的需要，但長期看來，沒有經過嚴格選拔的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師，責任感不強，工作熱情較低，流動性很大，不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的整體發(fā)展，難以形成一支高質量的、穩(wěn)定的、能滿足大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的師資隊伍，

（三）相關制度逐步建立，但規(guī)范化程度不高

不少高校在推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程中，逐步建立起了相關的制度，師資管理力度逐漸加強，但進展較為緩慢，規(guī)范化程度不高。表現(xiàn)在培養(yǎng)計劃缺乏規(guī)范性，講授大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的大部分師資都是非專業(yè)的，不通過有計劃的專業(yè)培訓，難以在知識水平和應用能力上滿足教育需要，師資缺乏了科學、系統(tǒng)的發(fā)展平臺，在一定程度上也制約了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的快速發(fā)展。此外，個別學校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分的獲取方式上，缺乏規(guī)范性，簡單隨意，考核流于形式，也導致不少教師在課程的講授上敷衍了事，缺乏有效的考核與監(jiān)督，難以提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質量。

（四）師資水平有所提升，但專業(yè)化程度不高

隨著高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進一步開展，大多數(shù)高校加強了師資隊伍建設，師資水平有所提升。但總的說來，師資水平良莠不齊，專業(yè)化程度不高，不少教師缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐經歷，不了解企業(yè)的經營管理，不能準確判斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風向和趨勢，在對大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的指導上往往力不從心，難以勝任。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是需要綜合知識的教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內容大都是相對前沿的科技文化技術，有的教師臨時兼任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建議的指導教師，缺乏相關的理論知識儲備，沒有相關的職業(yè)資格認證、企業(yè)管理經歷或創(chuàng)業(yè)經驗，教學中照本宣科，不僅不能提高學生的積極性，反而阻礙了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。

二、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在問題的原因分析

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念出現(xiàn)偏差

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是教育理念和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，不少高校對此雖有一定的重視，但相比國家的要求和大學生發(fā)展的需要，還遠遠不夠，校園缺乏濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的選拔上，學校會優(yōu)先選拔經濟學、管理學專業(yè)背景的教師，他們充實大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也有相應的學科優(yōu)勢，但往往從事經管類專業(yè)課教學的教師認為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能體現(xiàn)其專業(yè)性，也難以幫助自己提高科研水平，往往不愿意成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，導致大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以負責管理學生工作的教師為主，大多包括學校的黨務、團務工作者以及輔導員和就業(yè)處的教師，他們大多缺乏長期從事教學工作的經驗，并且在繁重的學生管理工作壓力之下，他們也難以花較大的精力來進行大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關培訓、理論研究和實踐探索。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價激勵機制缺失

不少高校缺乏對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的完善評價激勵機制。完善的評價激勵制度對于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的專業(yè)化成長具有重大的意義與作用，對調動教師的工作積極性，提高教育教學的質量都是重要的依據和手段，因而評價激勵機制的不健全，就難以對教師的工作質量難以進行有效的監(jiān)督，達不到自我提升的目的，也導致了學校整個大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的停滯不前。大多數(shù)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師身兼數(shù)職，與其他的專業(yè)課教師相比，在職稱評審上、待遇上并沒有其它優(yōu)惠措施，這樣的考核激勵體系無法讓教師全力投入，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的職業(yè)發(fā)展前景失去希望，也難以獲得成就感，更沒有薪酬上的照顧，導致不少從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師難以有長久從事相關工作的意愿，往往很快選擇轉崗；有意愿從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師也因此望而卻步，難以給學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育隊伍延攬優(yōu)秀的人才，造成惡性循環(huán)。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師保障機制不健全

絕大多數(shù)高校的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育往往沒有統(tǒng)一的管理機構，分別由就業(yè)處、學生處、教務處等部門來聯(lián)合管理，缺乏專屬機構來管理創(chuàng)業(yè)教師隊伍，有些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師甚至不能確定自己歸屬機構，導致不少從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師感覺被邊緣化，沒有歸屬感。同時，校外的兼職導師也由于缺乏沒有相關的機制和資金保障，實際在學校內開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的難度很大。此外，不少高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的培訓體系也不健全，經常參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓的教師數(shù)量有限，選派教師到企業(yè)參與學習、經營管理的機會也較少，普遍缺乏對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓的頂層設計，在提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的能力上沒有配套政策和資金支持，也導致了從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師積極性不高，這也極大的阻礙了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學質量的提高。

三、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資建設的對策與建議

（一）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的結構調整

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的選拔與培養(yǎng)必須要注重結構的調整與提升，兼顧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論與實踐內容，從整體上進行規(guī)劃，合理配置專兼職教師的數(shù)量，調整理論與實踐課教師的比例；制定明確的教師選拔和聘用標準，避免單純以高學歷、高職稱作為選擇標準，建立以素質與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)相適應的選聘導向，企業(yè)兼職師資以提供創(chuàng)業(yè)經驗為主，對教學技能不做過高的要求；專業(yè)師資需要具備理論性和實踐性，作為“雙師型”教師承擔起教育工作的主要任務。同時要加強頂層設計，提出明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍建設發(fā)展計劃，建立協(xié)調機制來統(tǒng)籌管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。在兼職教師的選聘上，還要根據地域的產業(yè)需求，聘請相關工作人員作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兼職教師，合理的安排他們的教學任務、項目參與程度、與校內專業(yè)的師資合作等，共同促進學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量的提高，促進當?shù)厣鐣洕陌l(fā)展。

（二）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的培訓力度

要全面提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的水平，必須進一步加大對創(chuàng)業(yè)教育教師的培訓力度，建立起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專兼職教師的再教育體系。從頂層設計出發(fā)，制定出詳細的培訓計劃，定期開展教師的集訓，進行教師的送培，打造網絡學習平臺，促進資源的共享與交流。包括加強校內外的交流活動，促進專兼職教師之間的互幫互助，一方面專職教師可以獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經驗，另一方面，兼職教師也提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論水平，學習了教學的方法和技巧。高校之間也應該加強校際的交流與學習，可實現(xiàn)校際的教師互聘，資源共享，極大的解決了師資不足的問題，還在一定程度上形成了專業(yè)的互補的效應。同時，高校可以成立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，定期邀請社會上優(yōu)秀的企業(yè)家開辦講座、舉行研討會等活動；也可以通過科研合作、派出訪問學者等方式到國外的高校學習交流，借鑒經驗。還應積極鼓勵、推薦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師到企業(yè)中掛職、兼職，實實在在的提高教師的實踐能力，不斷更新、完善教師的知識儲備，使教學更加豐富多彩。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師帶隊學生參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學與科研的互動與融合。

（三）多途徑提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的專業(yè)化水平

要提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資的專業(yè)化水平，必須改革現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，促使教師不斷的加強學習、成長和創(chuàng)新。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究中心，統(tǒng)一管理與分配專兼職任課教師，通過集中備課、說課等方式，定期開展交流學習活動，加強教師的歸屬感，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師教學的能力與素質。加大激勵機制，鼓勵專業(yè)課教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學工作，不少專業(yè)課教師具有扎實的專業(yè)知識和技能，通過強化培訓，能很快勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的工作，從專業(yè)的角度有效的促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。重視輔導員專業(yè)化水平的提升，他們熟悉學生的性格特點、家庭背景等情況，能更有針對性地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導教育。同時，以精品課程和學校核心課程為依托，積極鼓勵和支持教師參與相關課程的建設。從學生的需求出發(fā)，建立師生互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制，通過學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃和校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地等強化師生互動，實現(xiàn)指導教師服務學生制度化，倒逼教師不斷的加強理論知識與實踐經驗的學習，提升專業(yè)化的水平。

（四）有效提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐指導能力

高校應加大力度，支持和鼓勵教師參與企業(yè)的實踐活動，開展校企合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共建“雙師型”專業(yè)師資隊伍，共同打造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，為教師的成長提供良好的平臺，為有效促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐能力、創(chuàng)新意識的提升打下基礎。同時，校內的專兼職教師通過參與實踐，通過多崗位的知識學習和實際操作，有效的提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐指導能力；校外的兼職教師，往往是聘請企業(yè)的高管與技術骨干，校企雙方對其任職資格的認定，使其可以直接參與學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課堂教學、實踐過程，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和訓練提供可靠保障。此外，還可以建立“產學研一體化”創(chuàng)業(yè)基地，形成高校與企業(yè)、科研機構的良性互動，在人才培養(yǎng)、實習實訓、科學研究等方面緊密結合，使教師對社會需求了解更為深入，進一步提高實踐教學能力，明確發(fā)展方向。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師還可以通過開展豐富的校園雙創(chuàng)活動，進一步鍛煉自己的實踐指導能力，在組織和參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大賽的過程中，可以了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關政策，學習在書本上無法呈現(xiàn)的實踐經驗，提高自身的理論修養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。