■李佳欣（遼寧師范大學海華學院管理系）

一、引言

固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)系統(tǒng)中雖然其流動性不強，但是卻是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件，而且固定資產(chǎn)往往會在企業(yè)資產(chǎn)總額中占有較大的比例。特別是在資本密集型的制造企業(yè)中，由于企業(yè)生產(chǎn)對固定資產(chǎn)依賴明顯，所以企業(yè)需要高度重視固定資產(chǎn)的管理工作，無論是在固定資產(chǎn)的維護還是固定資產(chǎn)的核算都會直接影響到企業(yè)的經(jīng)營成果。

二、理論概述

（一）固定資產(chǎn)

1.固定資產(chǎn)的概念

固定資產(chǎn)是指企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為目的的而持有的應用時限超過一年并且價值達到一定水平的非貨幣性資產(chǎn)，一般情況下，固定資產(chǎn)泛指的有房屋等不動產(chǎn)和機器設備等。

2.固定資產(chǎn)的特點

（1）單位價值大且可反復使用

價值大，可反復使用是固定資產(chǎn)的顯性特點，而且結(jié)合固定資產(chǎn)的概念可以明確的是，固定資產(chǎn)本質(zhì)上是可以長時間使用的具有實物形態(tài)的一種勞動資料，生命周期較長，而且單位價值相對較高，尤其是房屋、機器等都是高價值資產(chǎn)。

（2）磨損價值會轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價值中

固定資產(chǎn)在使用的過程中勢必會因為種種原因而產(chǎn)生磨損，固定資產(chǎn)的磨損一般分為兩種，一種是有價值磨損，即企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，固定資產(chǎn)的使用會產(chǎn)生磨損，磨損掉的固定資產(chǎn)價值會融入到企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，成為企業(yè)產(chǎn)品或勞務的價值。而另一種則是無價值磨損，是由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理不當導致固定資產(chǎn)非正常使用磨損，固定資產(chǎn)磨損的價值無法融入到產(chǎn)品或勞務中，表現(xiàn)為企業(yè)的資產(chǎn)損失。而除了這兩種有形磨損以外，企業(yè)固定資產(chǎn)磨損還有一種是無形磨損，即受行業(yè)技術影響，由于技術發(fā)展，導致固定資產(chǎn)技術落后，應用價值大幅下降而產(chǎn)生的磨損。無形磨損影響的并非是固定資產(chǎn)的技術性能，而是影響固定資產(chǎn)會計核算的價值水平。

3.固定資產(chǎn)的確認條件

（1）與固定資產(chǎn)相關的經(jīng)濟利益流入企業(yè)

判斷固定資產(chǎn)首先要確定與該資產(chǎn)相關的經(jīng)濟利益是否會通過企業(yè)經(jīng)營而流入企業(yè)，尤其是企業(yè)是否會因為經(jīng)濟利益的流入而面對固定資產(chǎn)所有權帶來的風險和創(chuàng)造的收益。

（2）固定資產(chǎn)成本可以可靠計量

在確定資產(chǎn)相關利益流入企業(yè)之后，還需要進一步確定固定資產(chǎn)流入企業(yè)所產(chǎn)生的支出是否能夠科學計量，如果不能的話，即便是固定資產(chǎn)相關的經(jīng)濟利益流入企業(yè)也無法確定其為固定資產(chǎn)，反之則能夠說明該資產(chǎn)是固定資產(chǎn)。

（二）固定資產(chǎn)管理

1.固定資產(chǎn)管理的概念

固定資產(chǎn)管理是指企業(yè)對固定資產(chǎn)采取配置、核算、維護等手段來保證固定資產(chǎn)價值得以最大程度的挖掘，推動企業(yè)整體發(fā)展的管理過程。

2.固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)的配置、核算、維護等內(nèi)容。固定資產(chǎn)的配置是指將固定資產(chǎn)調(diào)配到最能夠發(fā)揮其作用的生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)，充分挖掘固定資產(chǎn)的剩余價值；固定資產(chǎn)的核算是在固定資產(chǎn)使用的過程中對固定資產(chǎn)的剩余價值進行評估和確定，從而根據(jù)固定資產(chǎn)的剩余價值來確定固定資產(chǎn)的管理決策；固定資產(chǎn)的維護是指通過專業(yè)的維護手段，減緩固定價值衰減的速度，讓固定資產(chǎn)為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

三、Y 公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一）Y 公司簡介

Y公司成立于1997年，并于同年在深圳證券交易所上市。目前Y 公司的主營項目有中重型載重車、客車等的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。2016年Y 公司的總資產(chǎn)為1904887.39萬元，2017年總資產(chǎn)為1853795.28萬元，2018年總資產(chǎn)為1862819.40萬元，雖然總資產(chǎn)規(guī)模在2018年有所緩升，但是整體下降趨勢明顯。2016年企業(yè)凈利潤為-100273.72萬元，2017年凈利潤31790.44萬元，2018年的凈利潤為27550.17萬元，從盈利方面來看，雖然2018年企業(yè)盈利能力再度下降，但是總體來講，企業(yè)盈利能力有所提高。對比同行業(yè)來看，Y 公司在行業(yè)內(nèi)凈利潤排名第17位，說明目前企業(yè)的整體發(fā)展水平還有待提高。

（二）Y 公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.固定資產(chǎn)管理的分類

從固定資產(chǎn)的類型上來看，目前Y 公司的固定資產(chǎn)主要集中在房屋建筑物、機器設備、交通運輸工具以及電子設備等四類，其中房屋建筑物顧名思義就是指Y公司擁有的各種廠房、辦公樓等；機器設備方面則有起重、輸送等設備；電子設備包括企業(yè)內(nèi)部的各種臺式電腦、掃描儀等；運輸工具包括客車、商務車等，總體來看，Y公司固定資產(chǎn)內(nèi)容相對豐富。

2.固定資產(chǎn)的調(diào)撥與報廢

目前Y 公司在固定資產(chǎn)的調(diào)撥方面需要由固定資產(chǎn)的使用部門上報調(diào)撥申請，在申請中必須要明確固定資產(chǎn)出入雙方，而且相關部門還需要在對固定資產(chǎn)調(diào)撥進行審核之后與財務部門進行統(tǒng)一的對賬處理。而在報廢方面，主要是由固定資產(chǎn)使用部門上報報廢申請，由歸口管理部門根據(jù)相關制度進行審批，報由運營部門對報廢固定資產(chǎn)進行處理。通常來講，報廢后的車輛、設備等大多會以拍賣的形式進行處理，整個過程需要報由總公司備案，如果單件報廢固定資產(chǎn)的凈值高于5萬元，則要有董事長的審批。所以整體上來看，目前Y 公司對于固定資產(chǎn)的調(diào)撥與報廢是有其基本流程和制度規(guī)范的。

四、Y 公司固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)清查與盤點力度不足

Y公司雖然也有明確的固定資產(chǎn)盤點制度規(guī)范，但是在清查與盤點的實際操作過程中，力度不足。固定資產(chǎn)的盤點工作現(xiàn)階段都是由財務部門獨立完成的，歸口管理部門很少會參與其中，而且財務部門實施的固定資產(chǎn)盤點并不是全面盤點，而是抽查盤點，這就意味著財務部門無法有效的掌握所有固定資產(chǎn)的整體情況。雖然形式上財務部門對固定資產(chǎn)進行了清查和盤點，但是遠未達到清查盤點應該達到的水平。以Y 公司固定資產(chǎn)盤點情況來看，2017年，Y公司的子公司在機器設備盤點方面出現(xiàn)了問題，盤點數(shù)量和賬面數(shù)量出現(xiàn)了差異。雖然出現(xiàn)差異的機器設備的單價都相對較低，例如金屬加工設備的賬面數(shù)量為11，而盤點數(shù)量僅為8。而且在該次盤點中，Y 公司子公司出現(xiàn)盤點數(shù)據(jù)與賬面數(shù)據(jù)不符的不僅僅是金屬加工設備，還有起重設備、輸送設備等，差異最大的是起重設備，賬面與盤點數(shù)據(jù)差異達到的11個。

（二）固定資產(chǎn)的維護水平偏低

固定資產(chǎn)的成新率反映的是企業(yè)全部固定資產(chǎn)的新舊程度，同時也在一定程度上反映了企業(yè)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)能力。而從Y 公司的固定資產(chǎn)成新率來看，Y 公司早期的固定資產(chǎn)成新率可以維持在90%以上，但是近幾年企業(yè)固定資產(chǎn)維護水平相對偏低，導致企業(yè)固定資產(chǎn)磨損過快，固定資產(chǎn)成新率明顯下降，并且僅能維持在不到70%。而之所以會產(chǎn)生這種現(xiàn)象，主要是因為Y公司在固定資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)方面出現(xiàn)了一定的疏忽。尤其是目前Y 公司雖然有明確的固定資產(chǎn)維護和保養(yǎng)周期，所以很多固定資產(chǎn)由于使用頻率過高，而固定資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)周期又相對過長，導致固定資產(chǎn)磨損率高。而且從Y公司成立以來，企業(yè)一直持高速發(fā)展狀態(tài)，企業(yè)技術水平也得到了有效的提高，但是在企業(yè)生產(chǎn)技術水平提高的同時，一些老舊的，不符合技術需求的機器設備處理不及時，很多機器設備不得已閑置，但是又都仍然在賬面上，所以在一定程度上拉低了固定資產(chǎn)的成新率。

（三）部分固定資產(chǎn)利用率較低

以Y 公司2017年所呈報的報廢固定資產(chǎn)申請來看，很多設備的都是在未充分使用的情況就被報廢。例如Y公司在長春的一處房產(chǎn)建筑物，屬于非鋼架結(jié)構(gòu)建筑物，原值為190.61萬元，報廢時凈值為109.94萬元，資產(chǎn)利用率為42.32%。該房屋建筑物使用時間為5年，由于生產(chǎn)條件無法達到Y(jié) 公司的新技術要求，所以被閑置報廢。而在交通運輸工具方面，220萬元的奧迪汽車，報廢時凈值為171萬元，資產(chǎn)利用率僅為22.27%。該奧迪汽車使用時間為3年，由于出現(xiàn)交通事故而被報廢。而且除了非鋼架結(jié)構(gòu)建筑物和交通運輸工具之外，還有包括機器設備、電子設備等也都存在明顯的利用率偏低的現(xiàn)象，利用率最高不超過13%。所以由此可見，現(xiàn)階段Y公司的部分固定資產(chǎn)利用率相對偏低，給企業(yè)帶來了嚴重的經(jīng)濟損失。

（四）固定資產(chǎn)報廢管理混亂

從Y公司固定資產(chǎn)管理的相關問題來看，無論是盤點、成新率還是利用率都呈現(xiàn)出了一個非常關鍵的問題就是現(xiàn)階段Y 公司固定資產(chǎn)報廢管理混亂。以前文提及的奧迪汽車報廢為例，Y 公司的交通運輸工具奧迪汽車的報廢回收價值僅為132萬元，但報廢時奧迪汽車的凈值為171萬元，將近39萬元的損失即便是對于Y公司來講也是一個沉痛的教訓。而且該車輛僅使用3年，且造成的交通事故并不嚴重，所以該車的報廢管理很明顯不符合客觀實際，報廢處理決定過于草率。而且對Y 公司2017年報廢固定資產(chǎn)的處置損失率進行了解，當年企業(yè)固定資產(chǎn)中非鋼架結(jié)構(gòu)建筑物的處置損失率均為100%，交通運輸工具雖然處置損失率相對較低，但是也都超過了60%，由此可見，Y公司的報廢管理嚴重的違背了企業(yè)報廢的基本流程和規(guī)范，需要提起足夠的重視。

五、Y 公司固定資產(chǎn)管理對策

（一）強化固定資產(chǎn)盤點監(jiān)督力度

對于Y 公司來講，要提高固定資產(chǎn)管理水平，首先必須要強化固定資產(chǎn)的盤點監(jiān)督力度，要確保固定資產(chǎn)盤點可以按照相關規(guī)定得以落實。明確固定資產(chǎn)盤點各單位的責任，做到定責定崗，實施崗位責任制，落實各崗位員工對固定資產(chǎn)盤點的監(jiān)督責任。與此同時，在盤點之后，要系統(tǒng)的分析固定資產(chǎn)存在的問題，并針對問題以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提出相應的優(yōu)化策略，并將策略落實到固定資產(chǎn)應用部門，提高固定資產(chǎn)盤點的價值，落實盤點的作用。

（二）優(yōu)化固定資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)制度

解決Y 公司固定資產(chǎn)成新率不高的問題可以從兩個方面著手：一方面是優(yōu)化Y 公司固定資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)制度，在對企業(yè)固定資產(chǎn)進行盤點的基礎上，要明確落實現(xiàn)有固定資產(chǎn)的維護和保養(yǎng)工作，并將固定資產(chǎn)維護和保養(yǎng)的相關信息輸入信息系統(tǒng)，制定合理的維護和保養(yǎng)周期。特別是對于企業(yè)淘汰的機器設備，對于可以繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)應該充分得以利用，當然在利用之前要對固定資產(chǎn)進行深層維護。而另一方面，對于沒有再進行維護和保養(yǎng)價值的閑置固定資產(chǎn)應該加快處理速度，確保企業(yè)能夠有效的調(diào)動固定資產(chǎn)的活性，從而提高固定資產(chǎn)的成新率。

（三）加大固定資產(chǎn)的利用效率

加大固定資產(chǎn)的利用效率，對于Y 公司來講，是當前固定資產(chǎn)管理工作的核心所在。而要加大固定資產(chǎn)利用效率，Y 公司必須要在企業(yè)內(nèi)部樹立積極的固定資產(chǎn)應用理念，尤其是可以通過激勵機制，對能夠維護固定資產(chǎn)應用價值，并且積極提高固定資產(chǎn)利用效率的部門施以獎勵。而對于過度消耗固定資產(chǎn)價值，并且存在非常規(guī)固定資產(chǎn)報廢行為的部門要予以處理。只有在企業(yè)上下樹立積極的固定資產(chǎn)利用意識，Y公司才能夠真正的挖掘固定資產(chǎn)的潛在價值，并促進企業(yè)的進一步發(fā)展。

（四）完善固定資產(chǎn)報廢管理體系

Y 公司在完善固定資產(chǎn)報廢管理體系的進程中，財務部門必須落實對固定資產(chǎn)會計核算工作，尤其是要對固定資產(chǎn)的剩余價值進行綜合評價，而且所有提交報廢申請的固定資產(chǎn)，都需要在申請中列明固定資產(chǎn)應用部門對固定資產(chǎn)報廢凈值的預估。而財務部門則需要對固定資產(chǎn)報廢凈值進行客觀評價，如果固定資產(chǎn)應用部門與財務部門對固定資產(chǎn)報廢凈值的評價相同且認可固定資產(chǎn)報廢，則可以予以報廢。而如果財務部門對固定資產(chǎn)報廢凈值的評價和應用部門對固定資產(chǎn)報廢凈值的評價存在明顯差異，則需要駁回固定資產(chǎn)報廢申請，并且追究相關責任人的責任。只有這樣才能夠真正意義上消除不當報廢給企業(yè)帶來的潛在經(jīng)濟損失。

六、結(jié)論

綜合上述研究內(nèi)容來看，Y 公司固定資產(chǎn)管理雖然有明確的制度體系，但是在制度執(zhí)行方面明顯存在欠缺，從而導致了企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平偏低，固定資產(chǎn)的成新率、利用率都明顯不足。所以Y 公司要提高固定資產(chǎn)管理水平，仍然需要從更宏觀的視角出發(fā)，真正優(yōu)化自身固定資產(chǎn)管理體系，以此來樹立自身的固定資產(chǎn)管理核心競爭力。