藺曉東
2016年7月3日,德國,萊比錫。
北京時(shí)間7月4日17時(shí),“2016年度機(jī)器人世界杯”大賽如期結(jié)束。歷時(shí)5天,來自世界各地的幾百支代表隊(duì)在萊比錫進(jìn)行激烈的角逐,作為機(jī)器人領(lǐng)域的全球最高賽事,各個(gè)國家都派出了最有實(shí)力的團(tuán)隊(duì)。
這些團(tuán)隊(duì)中,不乏在國際上享有盛譽(yù)的世界名校?!坝率筷?duì)”取得比賽救援b項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)第六名的成績,而在4天6夜的角逐中,這支隊(duì)伍的程序設(shè)計(jì)、教學(xué)思維和計(jì)算機(jī)算法,得到了評(píng)委們的高度認(rèn)可,被授予“最佳軟件設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。
領(lǐng)獎(jiǎng)代表是黑頭發(fā)、黃皮膚的中國人——高一年級(jí)的陳太華、高二年級(jí)的譚鑫。熱烈的掌聲讓兩個(gè)中國孩子臉上露出了勝利的微笑。而微笑的后面是一種誠實(shí)樸素的羞澀。
“勇士隊(duì)”的高中學(xué)生來自中國寧陜。世界上很多人應(yīng)該不知道寧陜這個(gè)地名。作為大賽唯一的一支中國代表隊(duì),他們不是來自北上廣的名校,而是來自大秦嶺深處的國家級(jí)貧困縣----陜西寧陜縣中學(xué)。
但這絕非偶然,繼2012年、2013年之后,這是該校第三次派出代表隊(duì)參加國際大賽并取得舉世矚目的好成績。
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夜幕降臨,寧陜縣城華燈初上,行政中心的廣場(chǎng)上人群聚集,孩子們騎著童車在享受著放學(xué)后的輕松時(shí)刻,女人們隨著音樂舞動(dòng)著身姿,廣場(chǎng)舞的音樂在這個(gè)秦嶺深處的綠色小城里奏響。深秋夜深,長安河靜靜地流淌著,蛙叫蟲鳴此起彼伏。
寧陜舊稱五郎關(guān),歷代建置變遷中,多因疆域分界線而反復(fù)劃撥歸屬地。1783年劃撥周邊五縣邊境地帶建置五郎廳,廳署在老縣城,歸屬西安府。1800年,又更名寧陜廳,確保陜西安寧之意。
建制時(shí)間不長,沒有深厚的文化積淀,有據(jù)可查的興教辦學(xué)歷史是乾隆年間的1794年。當(dāng)時(shí)在老縣城西北興辦過太乙書院,至1823年有三所義學(xué),分別在城內(nèi)、北關(guān)和江口街。近代興新學(xué),多因土匪壓境,校舍慘遭蹂躪后停辦,譬如1919年“匪擾三次”“攻城三日”,就停止辦學(xué)。
寧陜歷史上最多的人口記錄是道光三年(1823),時(shí)有12.9萬人。新中國成立以來,人口也只是最高峰時(shí)期的一半。歷史上,曾經(jīng)因?yàn)榉嘶剂骺?,治理困難,曾多次封禁過這方個(gè)地方。
寧陜一向有“版圖大縣、人口小縣”之稱。版圖有多大?在陜西省應(yīng)該在前十,放眼全國,寧陜的版圖也算是大的,是大秦嶺腹地的核心區(qū)域,國家整體的發(fā)展怎么能少了這方山水?人口有多少?全省后三位,散居在崇山峻嶺的溝溝岔岔里,戶籍在冊(cè)人數(shù)盡管有7萬多人,但實(shí)際上常年生活的人不過五六萬,縣城常住人口也只有2萬多人。
如今的寧陜?nèi)艘撈鹱约旱募灪妥婢?,可以說是斑駁陸離,真正的原住民并不多見,倒是湖廣移民、逃荒避難(特別是國民黨逃兵)、土匪后裔很多。這樣一來,寧陜?cè)缙诘拿耧L(fēng)可想而知。
城隍廟坐落在兩河交匯處的沙洲之上,四面環(huán)水,其形制是一條船,歷史上經(jīng)歷多次洪水沖擊而安然無恙,民間的說法是“金鴨浮舟”。門口是“垂裕后昆”的石碑,字跡渾厚陳力。
城隍廟是安康地區(qū)唯一保存完整的古建筑群,也是寧陜文脈的策源地,廟內(nèi)的石刻碑文也載著寧陜歷史發(fā)展和社會(huì)變革的世紀(jì)流變。
老百姓思想觀念落后、發(fā)展信心不足和農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣不好等是寧陜社會(huì)致貧的根本原因。而如今,地處秦嶺腹地的寧陜,可以說民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣大變。優(yōu)先發(fā)展教育是寧陜這塊土地最基本、最真實(shí)、最致力于生存的發(fā)展道路。
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從寧陜縣政府督導(dǎo)室退休的唐繼根深有感觸地說:三十年前,我們一大批外地外鄉(xiāng)人懷著極大的創(chuàng)業(yè)熱情奔赴寧陜,支援寧陜。三十年來,寧陜的教育有了飛速的發(fā)展,在全國全市有了多個(gè)“率先”,大批優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生走出寧陜、走出貧困的大山,走向全國各地,成為各行各業(yè)的建設(shè)人才,他們揮手告別了愚昧、告別了貧困。他認(rèn)為,優(yōu)先發(fā)展教育是貧困地區(qū)提升社會(huì)綜合能力的關(guān)鍵出路。
唐繼根至今心心念念的是一個(gè)叫西溝村的地方,30年前,寧陜大力發(fā)展教育的時(shí)候,他作為包村干部,在那里度過了一段至今感念的青春時(shí)光,時(shí)代的發(fā)展,驗(yàn)證了重視和發(fā)展教育的重要性。
“窮東溝、富中溝,扯筋弄盤是西溝”。這句順口溜上年紀(jì)的寧陜?nèi)硕贾溃缃竦膶庩兡贻p人,對(duì)于龍王鎮(zhèn)西溝村,則是另外一種印象,有三多:考上大學(xué)的多、進(jìn)城買房的多、轉(zhuǎn)學(xué)到城里讀書的多。
龍王鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)的西溝村老支書叫王學(xué)海,30年前發(fā)動(dòng)群眾集資辦學(xué),籌公籌勞,把村里最好的房子拿出來辦學(xué),帶領(lǐng)村民下到河道里挖沙子和泥,還自己出任本村學(xué)校的民辦教師。
王學(xué)海興學(xué)的事跡曾經(jīng)上過《安康日?qǐng)?bào)》,他的事跡在寧陜是個(gè)現(xiàn)象級(jí)事件,一是村支書兼任民辦教師。二是辦學(xué)積極的村寨30年后成為寧陜的人才聚居地、輸出地,實(shí)現(xiàn)了整體脫貧。三是聚合效應(yīng),出去的人帶走老人和親鄰,等留守老人們相繼離去,這些地方和村寨就會(huì)變成空心村。
王學(xué)海老人已經(jīng)故去多年,他的兒子王小東如今在龍王鎮(zhèn)政府當(dāng)副鎮(zhèn)長。他笑著說,老父親盡管不在了,當(dāng)年的積極辦學(xué),如今給西溝村帶來的變化也是有目共睹的。他原來在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,后來要求調(diào)到家門口,原因是村里的親戚們都在,年輕一輩都考學(xué)出來了,老人們需要照顧,有個(gè)紅白喜事的也好照應(yīng)。
龍王鎮(zhèn)280平方公里的地面上,只有5000多人,整個(gè)地形山大溝深,像條龍,只有伸出的四條爪子,才有零星的土地,才有人住。鎮(zhèn)上有一所聯(lián)辦初中,一所中心小學(xué),再就是西溝教學(xué)點(diǎn)。按照縣上撤點(diǎn)并校的計(jì)劃,西溝教學(xué)點(diǎn)本來是要撤的,但這么年了,群眾對(duì)教育很重視,也有感情,不愿意撤,就留下來了。
西溝教學(xué)點(diǎn)緊鄰著村委會(huì),說起村里考上的大中專學(xué)生,大家都記得第一個(gè)叫儲(chǔ)召華,從漢中師范學(xué)院畢業(yè)后,現(xiàn)在在縣城的城關(guān)中學(xué)。另一個(gè)叫馬治軍,中專畢業(yè)后,現(xiàn)在在寧陜公安系統(tǒng)工作。
每年都有大學(xué)生,2017年,村里的陳陽旭高考631分,是寧陜縣第二名,被哈工大錄取了。馬云祥家的兩個(gè)娃,大學(xué)畢業(yè)后,兒子馬小軍在蘭州,女兒馬小玉在深圳。說起西溝村的后輩們,西溝村人滿是驕傲,如數(shù)家珍。
村主任儲(chǔ)學(xué)軍說,村里娃娃出去了,有出息了,把老人也接出去享福呢,外面世事大,機(jī)會(huì)多,咱山里娃能吃苦,要想富還不容易?娃娃們走到全國各地,眼界也寬了,就不單單是脫貧那么簡單了。
一代人有文化,見大世面了,就重視娃娃教育,一代一代就不一樣了。儲(chǔ)學(xué)軍列了一個(gè)長長的名單,村里先后走出來的50名大中專學(xué)生:陳偉、宋玉玲、陳虹、鄧力珈、鄧力峰、徐杰、齊小金、梅濤、齊小艷、吳禮潤、儲(chǔ)倩、掛千麗、劉成艷、蘇婷婷等人。
貧困也是一種文化,是由美國學(xué)者奧斯卡·劉易斯(OscarLewis)提出的。他認(rèn)為,貧困文化是貧困群體在與環(huán)境相適應(yīng)的過程中產(chǎn)生的行為反應(yīng),并且內(nèi)化為一種習(xí)慣和傳統(tǒng)文化,它的特點(diǎn)是對(duì)自然的屈從感、聽天由命、對(duì)主流社會(huì)價(jià)值體系的懷疑等。
也就是說,貧困地區(qū)人口安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的生活態(tài)度,內(nèi)化成群體的一種思維定式和行為準(zhǔn)則。在這種貧困文化的熏染下,形成一種低水平的經(jīng)濟(jì)均衡,并在貧困地區(qū)一直延續(xù)。貧困的發(fā)生受地區(qū)自然條件、歷史起點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策環(huán)境和文化素質(zhì)等多方面因素的影響,對(duì)于哪種因素是至關(guān)重要的因素,仁者見仁,智者見智。
可以說,教育扶貧是解決貧困問題的最終選擇。但是,如何使教育結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)(人口結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu))相適應(yīng),如何讓教育的扶貧功能,在社會(huì)里發(fā)揮應(yīng)有的作用,仍舊需要在實(shí)踐中探索。
最近人口政策的改變,并沒有使寧陜出現(xiàn)適齡兒童上學(xué)人數(shù)增長的跡象,很多學(xué)校的人數(shù)還在減少,近三年來的變化很大,這對(duì)于山大溝深、教學(xué)資源分散的寧陜來說,教育的布局和任務(wù)還很艱巨,還在不斷調(diào)整中。
同時(shí),大量的空心村出現(xiàn)了。西溝村的老人們說,走出去的大學(xué)生少有回來的,在外面安家落戶以后,把父母兄弟也帶出去了,甚至?xí)绊懠易搴痛謇锏娜耍@樣,教育的發(fā)展導(dǎo)致空心村很多,村村都有人去門鎖的現(xiàn)象。
移民搬遷是脫貧致富的一種方式,但搬出去,留得住也是個(gè)問題。寧陜歷史上多次因?yàn)楹闉?zāi)移民,但移居新址后,缺乏勞動(dòng)技能,生存不下來,很多戀家的人又回到原來的地方,這是自然現(xiàn)象。
而教育移民,因受到良好的教育,思想觀念也發(fā)生改變,生存能力也在提高,移民成了改變生存環(huán)境、提升生活品質(zhì)的事情,也是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。
教育移民在寧陜是個(gè)很普遍、很自然的現(xiàn)象。
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家住西安高新區(qū)的田啟梅,出生于一個(gè)有著兄妹10人的大家族,至今他還在寧陜一家公辦幼兒園當(dāng)園長,盡管時(shí)常往返西安,但他仍然喜歡寧陜的山山水水,無法割舍至今生活在寧陜的一大家子人,更舍不得父親留在他記憶深處的搬遷歲月。
1982年11月,正是寒冬時(shí)節(jié),秦嶺深處已經(jīng)大雪封山。一個(gè)叫胭脂村的地方,因了一戶人家的遷入而熱鬧起來。這戶人家姓田,家主田玉忠?guī)е侠闲⌒∈畮卓谌耍瑥暮笔∠尻柨h雙溝鎮(zhèn)一路風(fēng)塵、輾轉(zhuǎn)入村。村民們籠著手,哈著白氣,裹著厚厚的破舊衣衫從村子四處趕來,三三兩兩地圍觀、幫忙,而更多的是驚奇。
八十年代初,還是貧窮、饑餓、落后的時(shí)候,能帶著十幾口人和大大小小箱籠從千里之遙來到西北山區(qū),這場(chǎng)面對(duì)于閉塞的小山村來說無疑是壯觀而不可思議的。
那天,家主老田在熱心村民們的幫助下順利安頓了一家老小,算是正式成為胭脂村一員,從此開始了他艱難的養(yǎng)家糊口生活,勵(lì)志而傳奇。
田玉忠祖籍湖南石門縣,1937年9月5日出生于鎮(zhèn)安縣柴坪區(qū)廟溝,高小畢業(yè)。在1952年,擁有高小文化的田玉忠算是一個(gè)文化人,曾擔(dān)任了雙喜大隊(duì)會(huì)計(jì),并很快入了黨。聰明、好學(xué)的田玉忠有著對(duì)數(shù)字過目不忘的本事,在16歲擔(dān)任大隊(duì)會(huì)計(jì)后,通過勤學(xué)苦練更是打得一手好算盤。
田玉忠和那個(gè)時(shí)代的很多人一樣,有著苦難的生活經(jīng)歷,且生性耿直,得罪了村上干部,遭受了不白之冤,甚至驚動(dòng)了省上的調(diào)查組。他兒女眾多,生活無以為繼,倒騰的小買賣,也遭受了清查。為了給孩子們創(chuàng)造好點(diǎn)的生存環(huán)境,于是從千里之外的湖北平原遷徙到陜西的深山里。當(dāng)時(shí),家里年齡最大的爺爺已經(jīng)七十多歲,年齡最小的妹妹還不到一歲,田家搬家的浩大場(chǎng)面與途中奔波的艱難是可想而知的。
孩子們當(dāng)時(shí)并不理解為什么父親田玉忠要從平原來到大山的深處,等他們長大了才明白,父親一生經(jīng)歷太多苦難和滄桑,認(rèn)為只有讀書才能徹底改變命運(yùn),改變家族的血統(tǒng)。
田父那個(gè)年代為了討生活,曾在寧陜做伐木工包工頭,結(jié)識(shí)了同是湖北移民的同姓村長,了解到偏遠(yuǎn)、貧困的寧陜縣當(dāng)時(shí)大學(xué)和中專的錄取分?jǐn)?shù)線偏低,就萌生了到胭脂村落戶的念頭。
為了兒女一次次搬遷的動(dòng)蕩生活終于在1982年11月的某一天畫上句號(hào),在這個(gè)小村子里算是從此安定下來,開始了他為兒女謀出路的另一艱難歷程……田家兄妹至今記得家里一貧如洗卻有一個(gè)書箱,甚至在田間地頭,父親都會(huì)帶著書本,利用休息的時(shí)間讓兄妹看書,或者他給孩子們講書。
父親的心血沒有白費(fèi),田家姊妹先后考上各類大中專學(xué)校,亦如父親當(dāng)年的心愿,有了安定富足的生活。田家的故事曾經(jīng)在《安康日?qǐng)?bào)》刊出。說到教育扶貧,寧陜的很多人都知道,有個(gè)老田家。
我國學(xué)者林乘東于1997年提出教育扶貧論。他認(rèn)為,教育具有反貧困的功能,可以切斷貧困的惡性循環(huán)鏈;應(yīng)該把教育納入扶貧的資源配置中,實(shí)現(xiàn)教育投資的多元化,使公共教育資源向貧困地區(qū)傾斜。
他同時(shí)提出,教育不能獨(dú)善其功地反貧困,需要具備四個(gè)條件:1.提高貧困地區(qū)的人口綜合素質(zhì);2.建立相對(duì)公平的經(jīng)濟(jì)分配制度;3.優(yōu)化貧困人口配置,提高貧困人口勞動(dòng)力與生產(chǎn)要素的結(jié)合度和效率;4.增加資本積累和投入,為反貧困提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
集美大學(xué)的嚴(yán)萬躍認(rèn)為,現(xiàn)代社會(huì)的貧困問題都是知識(shí)與能力貧困的表征和結(jié)果,發(fā)揮教育的扶貧功能不僅能增強(qiáng)貧困人口脫貧致富的能力,還可以帶來巨大的社會(huì)效益。
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80后賈安金是個(gè)“孤兒”,9歲那年冬天,父親走了,母親改嫁,家沒了。如今他是寧陜縣衛(wèi)計(jì)委的一名干部,也是扶貧先進(jìn)人物。說到教育扶貧,他直接說,自己是教育扶貧的直接受益者。
賈安金出生于1981年3月,家住寧陜縣太山廟鎮(zhèn)太山村二組。太山廟鎮(zhèn)距縣城31公里,因有古廟遺址而得名,尚存有古戲樓,這樣一個(gè)秦嶺深處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),交通不便,西漢高速和210國道擦肩而過。
安康市文藝創(chuàng)作研究室副主任王曉云在走訪太山廟鎮(zhèn)時(shí)曾寫道:來到鄉(xiāng)間,我清楚地看到和感覺到,每一種生存都有尊嚴(yán),每種生存都會(huì)在盡可能的情況下向更加適宜的方向發(fā)展,人民勇敢面對(duì)社會(huì)的能量和上進(jìn)心總是讓我特別感動(dòng)。
時(shí)任陜西省委書記的趙樂際曾“微服私訪”過這里,在農(nóng)戶家待過兩個(gè)小時(shí)。太山廟鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施走在了全國小鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的前面,在寧陜率先實(shí)現(xiàn)了組組通水泥路的建設(shè)目標(biāo)。
在賈安金的記憶里,小時(shí)候是“富裕幸?!钡?,家里有爸爸、媽媽、妹妹、曾祖母、曾祖父,住著五間新修的大瓦房,那時(shí)在農(nóng)村條件還算是很“富?!薄?/p>
厄運(yùn)在賈安金9歲那年冬天降臨了?!澳悄昱D月初七,我父親因肝癌去世,家里一下就垮塌了,妹妹只有八歲,曾祖母、曾祖父都是60多歲了,所有的重?fù)?dān)都落在了年齡只有29歲的母親身上,1991年,春季上學(xué)都成了問題?!?/p>
母親找到當(dāng)時(shí)學(xué)校的李校長說明情況,苦苦哀求,學(xué)校減免了他和妹妹的學(xué)雜費(fèi),總算上學(xué)了。賈安金對(duì)生活的變故從老師、家人的勸說中有了認(rèn)識(shí),他至今記得學(xué)校新調(diào)來的徐萍老師,對(duì)他很嚴(yán)厲,說,你父親已經(jīng)“走”了,家里窮,你和妹妹一定要好好念書,長大了才有用。
又過了一個(gè)冬天,1993年冬季,母親實(shí)在被家庭負(fù)擔(dān)壓到喘不過氣了,負(fù)氣之下再婚遠(yuǎn)嫁到嵐皋縣橫溪鄉(xiāng)樂景村,隨后,母親帶走了妹妹,賈安金成了“孤兒”。
賈安金說起這些往事的時(shí)候,總是抹淚,但說起幫助過他、溫暖過的他的人名的時(shí)候,又是感恩和幸福的。那段時(shí)間的生活對(duì)賈安金來說,至今記憶猶新。小學(xué)畢業(yè),賈安金以區(qū)第六名的成績考進(jìn)太山中學(xué),此后的學(xué)校生活,是和一連串的人名、數(shù)額不等的幫扶聯(lián)系在一起的:1997年中考,為了能讓賈安金安心中考,王龍強(qiáng)老師又組織同學(xué)給他捐中考的費(fèi)用。
1997年8月23日,賈安金永遠(yuǎn)忘不了這一天。開心和苦痛交織在一起,如此難忘。這一天,賈安金接到了安康農(nóng)業(yè)學(xué)校的錄取通知書,三年含辛茹苦的初中生活終于有了回報(bào)。但2030元的學(xué)費(fèi),又讓他陷入了絕望之中。
他把錄取通知書看了一眼就收起來了,“沒錢上學(xué),看了又有什么用”,那段時(shí)間,賈安金到處閑逛,不愿意去想,又不得不想,拿什么上中專呀?直到國慶節(jié)收假后,在街上閑逛的賈安金又遇到了一個(gè)“恩人”。太山中學(xué)的桂書新老師遇見賈安金,問他怎么還沒去上學(xué)。賈安金并不輕松地說,沒錢,不上學(xué)了。
桂書新老師把情況反映到學(xué)校,楊金國老師通過希望工程爭(zhēng)取到1000元,鄉(xiāng)政府開了貧困證明,報(bào)名后欠了學(xué)校500元,賈安金終于報(bào)了名,上了中專。于是賈安金給曾祖母把一個(gè)學(xué)期的柴火弄夠,打算到安康上學(xué)了。
曾祖母害怕他在學(xué)校餓死了,找到鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)時(shí)的王金貴書記、楊善年鄉(xiāng)長,又組織單位及街上群眾給賈安金捐款,一共捐了387元,郵寄到學(xué)校教務(wù)處。賈安金說,他后來請(qǐng)何興剛老師寫過感謝信,一份貼到新礦鄉(xiāng)政府的,一份送到縣政府的,他很感激當(dāng)時(shí)幫助過他的人。
《平凡的世界》成為賈安金的精神支柱,他說,當(dāng)年看第一遍的時(shí)候震撼很大。這部被賈安金看過七遍的小說激勵(lì)了他,激勵(lì)了渴望改變命運(yùn)的人群,成為教育扶貧的精神食糧。
如今的賈安金是一名扶貧干部,自己對(duì)于貧困有著深切的感受,他的人生閱歷就是扶貧的活教材。他是筒車灣鎮(zhèn)桅桿壩村第一書記,也是扶貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員。駐村期間,賈安金給群眾培訓(xùn)扶貧政策時(shí),特別提到教育扶貧,講解得特別詳細(xì),用自己上學(xué)困難作為例子,鼓勵(lì)貧苦戶們好好地把子女培養(yǎng)出來。
2016年,賈安金被寧陜縣委縣政府評(píng)為優(yōu)秀第一書記,2017年10月17日在國家第4個(gè)扶貧日表彰大會(huì)中,被筒車灣鎮(zhèn)黨委政府評(píng)為優(yōu)秀幫扶干部。
教育扶貧工程是為貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用,對(duì)集中連片特殊困難地區(qū)涉及的680個(gè)縣實(shí)施的一項(xiàng)重大民生工程。
習(xí)近平總書記曾說過,扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。“治愚”和“扶智”,根本就是發(fā)展教育。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)扶貧、政策扶貧、項(xiàng)目扶貧等,“教育扶貧”直指導(dǎo)致貧窮落后的根源,牽住了貧困地區(qū)脫貧致富的“牛鼻子”。
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一本編撰于1993年,鉛字油印的資料《寧陜縣教育志》中提到:寧陜的教育歷史僅有199年。寧陜建制較晚,歷史上處于周邊區(qū)縣的邊緣地帶,深處秦嶺腹地大山,匪患嚴(yán)重,和外界隔絕,“九山半水半分田”,獨(dú)特的地貌特點(diǎn),造成了人們特別的生活方式。
“靠山吃山”,直到20世紀(jì)80年代,改革開放的春風(fēng)吹遍了神州大地,寧陜?nèi)诉€是靠販運(yùn)藥材山貨為生。
老唐說,寧陜?nèi)送皵?shù)三代,都是農(nóng)民。20世紀(jì)末,長江發(fā)大水之后,寧陜山地傳統(tǒng)的“木頭經(jīng)濟(jì)”終結(jié)了,斧頭鋸子被沒收,封山育林,民生何處去?和全國很多山區(qū)縣一樣,寧陜成了典型靠補(bǔ)助為生的國家級(jí)貧困縣。
20世紀(jì)80年代初,國家支援寧陜建設(shè)。安康各縣,關(guān)中地區(qū),成百上千的年輕人來到寧陜,支援建設(shè),一晃40年過去了,寧陜從徹底的人才“輸入地”成為人才的輸出地,大量的人才從寧陜走出,走到全國,走向世界,山里人的吃苦耐勞、樸實(shí)肯干,為他們迎來了新人生新天地,也為寧陜這個(gè)普通的山區(qū)贏得了名聲和尊重。
這一切得益于教育!是教育改變了人的思想觀念。從寧陜縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史長卷來看,寧陜的教育扶貧充滿了智慧的力量,包括政策的延續(xù)性、基礎(chǔ)建設(shè)的漸變性、思想觀念的包容性。
多年來,在國家發(fā)展和整體扶貧開發(fā)的過程中,寧陜的教育扶貧走在全省全國的前列。寧陜教育界的親歷者坦言,當(dāng)年來到寧陜的時(shí)候,哪有什么人才,青壯年文盲比比皆是。1983年開始的掃盲運(yùn)動(dòng),普及初等教育算是掀起了一場(chǎng)革命。
“革命”這個(gè)在近現(xiàn)代中國很特別的詞語,在當(dāng)時(shí)的寧陜卻是真真切切。興學(xué)熱潮遍及寧陜的各個(gè)山村,凡是有幾戶人家的地方都有小學(xué)校,每個(gè)村民小組都辦初小,每個(gè)村都辦小學(xué),教師都是當(dāng)?shù)氐某醺咧挟厴I(yè)生,以及大批從全省各地、安康各縣支援教育的師范生。
那個(gè)時(shí)候,有多少學(xué)校?全縣有280所。這些學(xué)校是什么樣子?黑屋子、土臺(tái)子、爛桌子、泥孩子。說是學(xué)校,基本上都是利用當(dāng)時(shí)的破廟、富裕人家閑置的草房、生產(chǎn)隊(duì)的庫房。這樣的家底是如何發(fā)展教育的呢?
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回顧和梳理寧陜的教育發(fā)展,我們清晰地看到一個(gè)縣教育事業(yè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)匦姓鞴俚乃枷胍庾R(shí)有著根本性的關(guān)系。
時(shí)隔多年,寧陜?nèi)四钅畈煌馨顕@個(gè)人,他任縣委書記時(shí)對(duì)教育工作的重視讓很多人不理解。當(dāng)時(shí)人們覺得溫飽尚難以解決,怎么能花那么大的心思去抓教育事業(yè)。但今天看起來,當(dāng)時(shí)的做法是對(duì)的,是有遠(yuǎn)見的,盡管當(dāng)時(shí)很多人不理解,但今天看起來,正是那是時(shí)候,形成了寧陜教育的“基因”。
辦教育缺人怎么辦?就從各地調(diào)。寧陜家底薄,縣上的領(lǐng)導(dǎo)跑到安康,跑到省上要,硬是從各地要來了人才。發(fā)黃破舊的油印《寧陜縣教育志》里有份材料,是1985年9月10日,首屆教師節(jié)寧陜縣發(fā)出的《倡議書》,文中這樣寫到:改變陳腐的傳統(tǒng)教育觀念,在實(shí)現(xiàn)“一無兩有”和普及初等教育的基礎(chǔ)上,向“無盲縣”和普及九年制義務(wù)教育而奮斗!
那又是怎么奮斗的?當(dāng)時(shí)全縣職工工資也就100多,但縣上要求捐出300塊,全縣干部職工捐款辦教育,除了面向社會(huì)征收教育附加費(fèi)以外,全縣所有的機(jī)關(guān)單位和部門、各行各業(yè)、個(gè)體戶都要參與到教育中來。說起當(dāng)時(shí)募集社會(huì)資金,老寧陜?nèi)诵χf,運(yùn)政、交警部門甚至到路口盤查,查看過往行人繳納教育資金的憑證。
學(xué)校老師甚至到各村寨去找村長、組長動(dòng)員捐款,10塊錢不嫌多,一塊兩塊不嫌少,全社會(huì)都積極動(dòng)員起來,村村戶戶都在幫建學(xué)校,全縣干部職工加班加點(diǎn),一干就是下半夜。學(xué)校里也組織勤工儉學(xué),挖藥材,砍柴壘墻,那個(gè)時(shí)候,鉚足了勁,就干一件事,修學(xué)校,辦教育。
一年以后,寧陜宣布普及初等教育,三年以后,普及小學(xué)教育,5年以后,全縣實(shí)現(xiàn)了五年級(jí)改為六年級(jí)。上初小在家門口,上完初小到相對(duì)較遠(yuǎn)的村小或者鄉(xiāng)中心校,多數(shù)學(xué)校就開始了住宿生活。在寧陜,山高路遠(yuǎn),人煙稀少,住宿制是寧陜教育的一大特色。
多位退休教師表示,那個(gè)時(shí)候,的確老百姓覺得負(fù)擔(dān)重了,但這么多年過去了,現(xiàn)在看起來,受益的是老百姓,是寧陜?nèi)嗣?。資料顯示,多年來,寧陜?nèi)藢?duì)政府事項(xiàng)的滿意度調(diào)查中,教育的滿意度最高,被列為政府免評(píng)單位。
寧陜教育從“無考”到安康市首先通過“兩基”(基本掃除青壯年文盲、基本普及九年制義務(wù)教育)驗(yàn)收,走在全省乃至于全國前列,走訪寧陜的教育界,讓大家念念不忘的還有一個(gè)人:張志新。
寧陜教育最缺的是錢!這是個(gè)關(guān)鍵問題。
熊書記在任期間,寧陜社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在了教育,張志新薪火相傳。直到今天,要說到寧陜教育能有如此大的成就,是歷屆行政主官對(duì)于教育的高度重視和執(zhí)著造就的。
教育是個(gè)長期長久的事情,又是一個(gè)關(guān)乎未來的民生工程,投入大,涉及面廣,“出力不討好”,即便是這樣,寧陜?nèi)巳匀辉趫?jiān)持,靜等花開。
1996年,寧陜順利通過“兩基”驗(yàn)收,資料顯示財(cái)政投入資金是850萬,而民間投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這個(gè)數(shù)字。
“兩基”之后,寧陜社會(huì)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)分歧,教育上去了,老百姓負(fù)擔(dān)過重,財(cái)政透支嚴(yán)重,這樣的情況下,需要在思想上統(tǒng)一、包容。大干快上之后,基礎(chǔ)設(shè)施的欠賬需要消化。“兩基”以后,經(jīng)過多年的消化,寧陜社會(huì)積蓄的教育力量在2007年春天又一次激活了。
陳倫寶的一次“偶遇”掀起了蝴蝶效應(yīng)。故事是這樣開始的:2007年春季開學(xué)的一天,天氣乍暖還寒,時(shí)不時(shí)地還飄下幾朵雪花。這天,時(shí)任縣長的陳倫寶在湯坪鎮(zhèn)湯坪溝的栗扎坪下鄉(xiāng),返回的路上,看到一群學(xué)生背著沉甸甸的書包沿著彎彎曲曲的山路去上學(xué)。
陳倫寶讓司機(jī)停下車,走上前去叫住幾個(gè)學(xué)生,逐個(gè)看了看他們沉甸甸的書包,里面分別是瓶罐和小棹筒(農(nóng)民自制的一種木質(zhì)的小飯盒),還有玉米粉子、米及一些零食,棹筒里裝的是腌咸菜。這是學(xué)生一周的糧食。
對(duì)于貧困地區(qū)的山里孩子,特別是陜南山區(qū),這種景象是常見的。路遙《平凡的世界》里就有過這樣的描寫,不過各地的吃食和餐盒不同罷了。
而2007年的春天里,這種景象在寧陜還很普遍。這些供一個(gè)正在長身體的學(xué)生一周吃的酸咸菜讓陳倫寶一陣心酸……他吩咐司機(jī)和隨行的一位領(lǐng)導(dǎo)用自己的車將這群孩子送往學(xué)校,他一路沉思,步行走了很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)……
第二天,他主持縣政府常務(wù)工作會(huì)議,一項(xiàng)被稱為“學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃”的建議被提上日程??h財(cái)政年度預(yù)算“學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃”工程開始執(zhí)行。
標(biāo)準(zhǔn)先按照國家2002年執(zhí)行的“一免一補(bǔ)”中的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全部住宿學(xué)生每天1.5元,一學(xué)期按120天計(jì)算,共計(jì)180元。每學(xué)期由縣財(cái)政按月?lián)芨兜叫#蓪W(xué)校免費(fèi)為學(xué)生提供“熱菜、熱湯、熱飯、熱水”,蔬菜食品由學(xué)校負(fù)責(zé)采購,每周編制供應(yīng)菜譜。
2007年秋季,全縣小學(xué)、初中全面實(shí)施住宿生“營養(yǎng)計(jì)劃”工程,4390名學(xué)生全部吃上了免費(fèi)的“熱菜、熱湯、熱飯”,喝上了熱水,晚上有了熱水洗腳。
這一事件被記者注意到,《安康日?qǐng)?bào)》刊登了寧陜的這一做法。中國科學(xué)院農(nóng)村政策研究室注意到這篇“豆腐塊”文章,隨即派員來到秦嶺深處的大山調(diào)研。不久,關(guān)于貧苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)調(diào)研報(bào)告送到了國務(wù)院。
2009年7月,時(shí)任陜西省委書記的趙樂際在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上提出實(shí)施“蛋奶工程”。2010年2月,中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心致函:我中心與REAP研究團(tuán)隊(duì),美國斯坦福大學(xué)根據(jù)貴縣創(chuàng)新做法跟蹤評(píng)估結(jié)果,將貴縣經(jīng)驗(yàn)在國內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議上介紹,得到了與會(huì)專家的一致好評(píng),同時(shí)引起了國家有關(guān)部委的重視,研究報(bào)告將呈送國務(wù)院有關(guān)部委。
2011年,教育部在《教育規(guī)劃綱要》里明確提出,改善學(xué)生的營養(yǎng)狀況,尤其實(shí)施啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)改善計(jì)劃。同年,陳倫寶被評(píng)為影響中國教育的十大新聞人物,
2007年,陜西省提出“雙高雙普”的教育發(fā)展目標(biāo)。雙高指的是高質(zhì)量、高水平,雙普是普及高中教育,普及一年學(xué)前教育。
這一時(shí)期的寧陜教育,反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展教育要結(jié)合寧陜實(shí)際。寧陜?cè)缇推占靶W(xué)教育,建立了相當(dāng)扎實(shí)的學(xué)校教育基礎(chǔ),在普及學(xué)前教育的時(shí)候,很多小學(xué)就有了一年的學(xué)前班。面臨著小學(xué)生源減少,并校的狀況,寧陜創(chuàng)造性地發(fā)展了“一校兩制”的做法。
“一校兩制”就是在消化、創(chuàng)新寧陜積累的教育存量,把原來小學(xué)分開,按照學(xué)前教育的要求,進(jìn)行小學(xué)和學(xué)前教育的同步發(fā)展,這樣有效地解決了學(xué)前教育的校舍和師資的問題。
最初到省上匯報(bào)的時(shí)候,很多專家對(duì)寧陜發(fā)展學(xué)前教育不看好,結(jié)果專家調(diào)研了以后很震驚。專家組成員指著桌子上一沓資料說,省內(nèi)外很多地區(qū)都來學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),他們當(dāng)年的資料成了范本。
偏遠(yuǎn)山區(qū)可以這樣,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城怎么辦?如今的寧陜學(xué)前教育的規(guī)模和水平,吸引了很多地方的專家學(xué)者來參觀學(xué)習(xí)。
省上要求的“雙高雙普”只是提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),而寧陜做到了從學(xué)前教育到高中十五年一貫式免費(fèi)教育,這在當(dāng)時(shí)一下子成了全國媒體的熱點(diǎn),小縣城來了很多省級(jí)媒體的記者,老唐說,那段時(shí)間夠熱鬧夠忙活的。
一個(gè)國家級(jí)貧困縣,憑什么率先在全國實(shí)現(xiàn)十五年免費(fèi)教育?憑的就是寧陜教育強(qiáng)大的消化能力。
2012年,人稱“教育書記”的安康市委書記方偉峰提出,教育扶貧是安康富民的奠基工程,并在各縣推出:市長、縣長一把手主管教育,教育預(yù)算支出年均增長33%,實(shí)施“人人技能工程”,實(shí)行高中階段和中職免費(fèi)教育制度,教育工作群眾滿意率達(dá)到各項(xiàng)事業(yè)之首,形成大教育、大培訓(xùn)的格局。時(shí)年6月18日,貧困地區(qū)教育扶貧發(fā)展論壇在安康召開。
此時(shí)此刻,安康地區(qū)教育發(fā)展的急先鋒寧陜縣豈能落后?縣委書記鄒成燕、縣長唐新成提出“四要”:優(yōu)先發(fā)展教育,要錢給錢,要人給人,要項(xiàng)目給項(xiàng)目,要政策給政策。
2011年7月,寧陜縣以全省第二家、陜南第一家的優(yōu)秀成績通過“雙高雙普驗(yàn)收”。9月,啟動(dòng)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣新目標(biāo)。
2012年10月,陜西省教育強(qiáng)縣專家組第一次對(duì)10萬人以下貧困縣進(jìn)行前期評(píng)估。寧陜縣十五年免費(fèi)教育成為最突出的亮點(diǎn)。專家組認(rèn)為:寧陜教育集中體現(xiàn)出一種艱苦奮斗、敢為人先和求真務(wù)實(shí)的精神,他們的教育實(shí)踐給“小縣辦大教育,窮縣辦富教育”探索出一條新路,創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),值得總結(jié)、學(xué)習(xí)和推廣。2013年,寧陜縣獲得陜西省委、省政府獎(jiǎng)勵(lì),被評(píng)為“陜西省教育強(qiáng)縣”。2016年,寧陜縣獲批國家義務(wù)教育發(fā)展均衡縣。
一直跟蹤調(diào)研寧陜教育的中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究室,在《關(guān)于陜西省寧陜縣高中免費(fèi)教育政策評(píng)估情況函》里寫道:寧陜教育是一個(gè)十分有價(jià)值的研究個(gè)案,建議寧陜申報(bào)中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)。
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2011年底,寧陜教育被評(píng)為網(wǎng)易十大年度教育事件,引起國內(nèi)外媒體的關(guān)注。各路媒體蜂擁至寧陜,寧陜的教育現(xiàn)狀讓見多識(shí)廣的記者們很震撼,央視《焦點(diǎn)訪談》等欄目就多次報(bào)道寧陜的教育扶貧模式。
寧陜發(fā)展繞不過的一個(gè)話題就是洪水災(zāi)害,所有的學(xué)校幾乎占有最好的地段,多數(shù)學(xué)校都遭遇過洪水,又都災(zāi)后再建,但可以肯定地說,在寧陜,最漂亮的建筑就是學(xué)校。
江口鎮(zhèn)是寧陜除縣城城關(guān)鎮(zhèn)外第二大鎮(zhèn),人口8000多人,但一直沒有公辦幼兒園,鎮(zhèn)上的學(xué)前教育一直由附設(shè)在江口小學(xué)的兩個(gè)幼兒班和兩所規(guī)模極小、條件不達(dá)標(biāo)的民辦幼兒園承擔(dān),截至2012年,學(xué)前三年綜合入園率不足60%。
為了爭(zhēng)搶生源,兩家民辦幼兒園還多次發(fā)生糾紛,矛盾重重。2012年上半年,縣長唐新成檢查江口教育后,指示教育部門,無論如何都要有公辦的鎮(zhèn)中心幼兒園。為了找地方,歷時(shí)2年,先后數(shù)次設(shè)計(jì)方案,最終在鎮(zhèn)村的大力配合下,確定購買鎮(zhèn)北公路邊的一戶民房,在此修建公辦幼兒園。
公辦幼兒園列為學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)后,苦于沒有地方。縣上領(lǐng)導(dǎo)多次踏勘,無奈周邊都是民房,要么不愿意出售,要不就是要價(jià)畸高。一次暴雨過后,學(xué)校操場(chǎng)的石坎垮塌,損壞了坎下的一院民房,這戶民房占地面積不小,縣上決定購買回來拆除后新建幼兒園。
這是一個(gè)機(jī)會(huì),于是教育部門和鎮(zhèn)上多次耐心做農(nóng)戶思想工作,反正房子已經(jīng)損毀,無法居住,縣上可以另行安置到安全地方,院子出售后還有一份收入。經(jīng)過三番五次的交涉,終于達(dá)成協(xié)議,這才讓幼兒園有了修建的地方。
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在寧陜,最讓人感動(dòng)得是那些山區(qū)里堅(jiān)守的鄉(xiāng)村教師,是他們撐起了寧陜教育扶貧的根基。
寧陜縣豐富鎮(zhèn),有一個(gè)只有一位老師和13名學(xué)生的教學(xué)點(diǎn)——猴子坪小學(xué)。小學(xué)老師名叫黃同謙,今年58歲,從事教師職業(yè)39年。用他的話說,眼看著山里的年輕人都出去打工了,他教的學(xué)生也越來越少。黃同謙把最寶貴的青春年華奉獻(xiàn)給了教育事業(yè)。他說:“我喜歡這份工作,喜歡我的學(xué)生?!彼粚庩兛h評(píng)為邊遠(yuǎn)學(xué)校優(yōu)秀教師。
據(jù)了解,寧陜縣現(xiàn)有4所師生人數(shù)在15人以下的偏遠(yuǎn)山村小學(xué),從教老師的平均年齡為50歲左右。有15個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)行復(fù)式教育,開設(shè)小學(xué)2年級(jí)以下課程,每個(gè)教學(xué)點(diǎn)有1至6名老師,有的只有1名。
這群堅(jiān)守在大山之中的老師,從他們的言談中可以了解到,他們并不孤獨(dú),因?yàn)樗麄冇泻⒆觽兣惆椤C鎸?duì)這些大部分都是留守兒童的學(xué)生,他們既是老師,又是家長,所以肩上的擔(dān)子更重,心中的責(zé)任更沉。
黃同謙的事跡經(jīng)過媒體報(bào)道引起社會(huì)反響后,寧陜針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的教學(xué)點(diǎn)展開了補(bǔ)課式建設(shè),確保有軟化的場(chǎng)地、有明亮的教室、有戶外玩具、有冬季取暖設(shè)施。先后將西溝教學(xué)點(diǎn)、候子坪教學(xué)點(diǎn)等十余個(gè)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了改造美化。
寧陜教育扶貧所取得的成績,和省內(nèi)及兄弟省市的輔助是分不開的,特別是512地震以后,國家的重建資金,對(duì)口支援兄弟省市單位的幫扶,以及縣上各部門幫扶,多渠道籌措資金并切實(shí)運(yùn)用到位,這些都是寧陜教育扶貧的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
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在寧陜教育界乃至于全社會(huì),提起尹學(xué)金幾乎無人不曉,30歲考上大學(xué),30年從教生涯,60個(gè)全國獎(jiǎng)項(xiàng)。這組看似巧合的數(shù)字,記錄著一個(gè)人不同尋常的人生歷程,書寫了一名教師的執(zhí)著追求,展現(xiàn)出一位生物老師的非凡業(yè)績。
尹學(xué)金是寧陜教育扶貧中一位典型的人物,是寧陜教育扶貧大軍群像中的一員。正是幾代主政領(lǐng)導(dǎo),幾代教師,念及寧陜老百姓的福祉,經(jīng)歷40年的光陰歲月,共同譜寫了寧陜教育扶貧的今天,切實(shí)推進(jìn)了寧陜社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
教育扶貧,僅僅體現(xiàn)在教育行業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。1996年,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》中明確提出:“要把扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步,提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來”。
在寧陜的扶貧攻堅(jiān)中,農(nóng)民夜校、社會(huì)教育培訓(xùn)增強(qiáng)了農(nóng)民的信心。農(nóng)民夜校從2016年4月辦起,辦校的重點(diǎn)在于涉農(nóng)惠農(nóng)政策、黨建知識(shí)、農(nóng)家樂經(jīng)營能力、種養(yǎng)業(yè)帶頭人等技術(shù)培訓(xùn),著力宣傳黨的脫貧攻堅(jiān)政策,旨在提升農(nóng)民群眾文化素質(zhì)和科學(xué)致富技能,每月開一次課。
四畝地鎮(zhèn)四畝地村村民汪勝福,兒子常年在外務(wù)工,自己和老伴生活沒有來源,要求村上給他解決低保,因?yàn)椴环弦?,村上沒有同意,他就開始上訪。
村委會(huì)組織其居住的組開了一個(gè)群眾會(huì),把汪勝福的情況在會(huì)上進(jìn)行了說明,讓大家評(píng)議,看他符不符合享受低保的條件。經(jīng)過評(píng)議,大家一致認(rèn)為,汪勝福有子女,不能享受低保。面對(duì)這個(gè)結(jié)果,汪勝福心服口服地接受了,并且再也沒有找過村委會(huì)。
四畝地村的問題之所以這么順利地得到處理,正是源于寧陜2015年初開始全面實(shí)行“群眾會(huì)”的常態(tài)化。
村規(guī)民約,移風(fēng)易俗樹新風(fēng)?!半m然現(xiàn)在兩個(gè)妹妹和我的關(guān)系鬧僵了,但是我不后悔?!碧峒澳赣H的喪事,寧陜縣金川鎮(zhèn)興隆村民劉正才說。
劉正才的母親去世,按照老人家生前的意愿,要求去世后要做道場(chǎng)。但劉正才違背了老人的意愿,不僅沒有做道場(chǎng),就連老人的喪事也是簡簡單單地辦了,這就引起了兩個(gè)妹妹的不滿,兄妹之間產(chǎn)生了矛盾,關(guān)系鬧僵?!按謇镉写逡?guī)民約,紅白喜事從簡,我作為一名黨員干部,就應(yīng)該帶頭遵守,不然后面怎么執(zhí)行!”
劉正才所說的“村規(guī)民約”,是2016年興隆村時(shí)任“第一書記”的魯化在開展脫貧攻堅(jiān)駐村幫扶時(shí),帶領(lǐng)村黨支部一班人,針對(duì)興隆村存在的陳規(guī)陋俗,組織群眾自下而上、再自上而下討論制定的具有針對(duì)性的“八要八不要”村規(guī)民約。
“原來在農(nóng)村有擺滿月酒、喬遷酒、生日酒等習(xí)俗,主人家要擺少則幾桌多則幾十桌宴席,親戚、朋友、鄰居送份子錢,最低幾百元,一年下來,家家戶戶要送上萬元,談何脫貧?”興隆村黨支部書記朱潤霞說。
村規(guī)民約經(jīng)全體村民討論、簽字通過后,村黨員干部帶頭執(zhí)行,村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督執(zhí)行,村民們積極執(zhí)行。興隆村貧困戶劉正才父親過世,他沒有按照以往那樣坐夜三天、擺酒席收禮,而是按照村規(guī)民約,一切從簡?!皣曳龀治?,我還在大操大辦,那我就不是貧困戶了,所以我要響應(yīng)號(hào)召帶頭執(zhí)行?!眲⒄耪f。
“村規(guī)民約沒有制定前,僅2015年我送禮共送了兩萬多元,村規(guī)民約制定后,2016年我送禮支出不到5000元。原來是人家送你500元,你要回600元,對(duì)一些經(jīng)濟(jì)困難戶來說負(fù)擔(dān)很大?,F(xiàn)在禮金定為50和100元兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),真的節(jié)省了很多?!迸d隆村村主任王峰給筆者算了一筆賬。
通過精神扶貧在農(nóng)村樹立向善好勤導(dǎo)向、營造文明風(fēng)尚,教育引導(dǎo)貧困群眾自立自強(qiáng)、爭(zhēng)做有責(zé)任、有追求的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)精神與物質(zhì)的“雙脫貧”。
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“詩意寧陜、秦嶺筆會(huì)”是寧陜縣近年來形成的一個(gè)社會(huì)文化活動(dòng)項(xiàng)目。2011年,陜西省作家協(xié)會(huì)、陜西省散文學(xué)會(huì)、中國漢江·安康詩歌創(chuàng)作中心三個(gè)寧陜創(chuàng)作基地正式授牌。
近些年,寧陜大力發(fā)展生態(tài)旅游,形成了“兩線三環(huán)六區(qū)十二點(diǎn)”的開發(fā)格局。優(yōu)美的自然風(fēng)光和鮮明的地域文化,提升了寧陜生態(tài)旅游的內(nèi)涵,吸引了大量省內(nèi)外游客來休閑度假、旅游觀光。
陜西省美協(xié)在上壩河國家森林公園設(shè)立了寫生基地,合作組建了大秦嶺藝術(shù)創(chuàng)作中心,一批藝術(shù)家先后走進(jìn)寧陜考察采風(fēng)。
依托上壩河大秦嶺文化藝術(shù)創(chuàng)作、悠然山音樂家創(chuàng)作、朝陽溝文學(xué)家創(chuàng)作、蒿溝地理地質(zhì)科普和平河梁運(yùn)動(dòng)員亞高原訓(xùn)練五大基地,寧陜旅游積極引進(jìn)名人名家、名企名校,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)文化企業(yè)集聚,傾力打造秦嶺文化產(chǎn)業(yè)基地,唱響“秦嶺文化看寧陜”的主旋律。
文化是一個(gè)地方的靈魂,是凝聚力和創(chuàng)造力的源泉,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要精神支撐。沒有文化的發(fā)展繁榮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)就沒有活力,社會(huì)文明程度就難以提高,扶貧攻堅(jiān)就難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
寧陜的主政者認(rèn)為:從當(dāng)前寧陜發(fā)展來看,尤其要大膽探索文化和旅游融合發(fā)展的路子,以文化含量充實(shí)旅游內(nèi)涵,以旅游項(xiàng)目展示文化意蘊(yùn),以文化品牌提升旅游層次,努力把文化旅游業(yè)打造成為寧陜的支柱產(chǎn)業(yè)與新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
縱觀寧陜改革開放四十年的發(fā)展歷程,我們可以清晰地看到:寧陜自然條件有限,又是一個(gè)生態(tài)保護(hù)區(qū)。只有加快發(fā)展教育事業(yè),堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育扶貧,才能從根本上提高扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力,才能真正在貧困地區(qū)走出一條脫貧致富的新路子。
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陜西省作協(xié)教育扶貧項(xiàng)目調(diào)研組在寧陜,與一線教育從業(yè)者交流,感動(dòng)于歷任為政者、教育工作者的多年努力。他們認(rèn)為教育扶貧的“寧陜實(shí)踐”值得大書特書,但同時(shí)又為貧困地區(qū)縣域教育的發(fā)展而困惑。
城市名校圍獵下的縣域教育,使得優(yōu)質(zhì)教育資源過度集中于大城市名校。生源流失,是縣域教育發(fā)展的夢(mèng)魘,這不算新聞。但實(shí)際上,真正到了基層學(xué)校,這種境況仍然讓人瞠目結(jié)舌。
寧陜最高學(xué)府寧陜中學(xué)王校長坦言:全校高中每個(gè)年級(jí)不足400人,每年都有十幾二十個(gè)學(xué)生被安康、西安的名校以“巨大的誘惑”挖走。王校長難抑失落地說,這些娃在寧陜照樣考大學(xué),而且從高考的效果看,很多人出去后悔了。
在寧陜還是個(gè)寶貝蛋,到了外面優(yōu)秀學(xué)生多,難免心里會(huì)有落差,加上生活習(xí)慣、人際關(guān)系、適應(yīng)過程等等,不出問題才怪。但整個(gè)教育環(huán)境就這樣,家長盲目從眾,也是沒有辦法。
在寧陜,最漂亮的建筑就是學(xué)校,隨便走訪一所幼兒園到高中,其基礎(chǔ)設(shè)施絲毫不遜于城市學(xué)校。連教育部前來調(diào)研的官員都說,寧陜的學(xué)生是幸福的。全國率先實(shí)現(xiàn)從幼兒園到高中的免費(fèi)教育,加上政府的各項(xiàng)補(bǔ)貼,學(xué)生需要花費(fèi)的僅僅是往返學(xué)校的“路費(fèi)”。
在寧陜縣簡陋的教體局會(huì)議室,在投資數(shù)千萬占地20畝的排場(chǎng)的縣幼兒園,在國內(nèi)縣級(jí)示范青少年活動(dòng)中心,在這個(gè)只有7萬多人口,縣城常住人口不足2萬的秦嶺山城,我們卻看到了另外一個(gè)尷尬的局面。
教育的核心是教師,而師資成為寧陜未來教育之恨!出生于1967年的教體局石局長頗為感懷地說,過去的寧陜教育是一群對(duì)教育有情懷、有感情的人撐起來的。他指著身后一批人說,這些人在那個(gè)年代,都是這么過來的,大家靜心辦教育。
十年后呢?他們老了,退休了,寧陜教育誰來薪火相傳?寧陜中學(xué)王校長說,她每年要送80%的學(xué)生上三本以上,但回來的人,連個(gè)本科生都難。政府招聘特崗教師,需要10名,報(bào)名的專科以上也就10多人,到了筆試3個(gè)人,卻來了2個(gè)。
一批在過去那個(gè)年代里“貨真價(jià)實(shí)”的大學(xué)生成就了寧陜教育,可十年之后,他們將退出歷史舞臺(tái),后繼者卻基本的學(xué)歷都難以達(dá)標(biāo)!十年樹木,百年樹人,十年之后,教育如何扶貧?
30年前,縣域教育撐起了中國農(nóng)村社會(huì)的未來,一批受益于教育的人走向了城市。20年前,縣域教育激活了農(nóng)村勞動(dòng)力,一批人又走向城市,成為改革開放的生力軍。10年前,縣域教育隨著教育產(chǎn)業(yè)化開始成為大城市教育資源的蓄水池。那么,今天呢?未來呢?
10年后,撐起縣域及農(nóng)村教育的一代人將老去,后繼教育者是教育分層的落伍者,落伍者再去教育貧困者去參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),不言而喻,縣域教育及鄉(xiāng)村教育將成為現(xiàn)代教育的遺忘者。
過去的輝煌,不能修補(bǔ)憂患的現(xiàn)狀。行文至此,筆者想呼吁人們,關(guān)于教育扶貧,我們亦需要先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。
責(zé)任編輯:馬小鹽