劉舒婕 牛偉名 郭貞山 孫慧如 彭子陽 王春

摘 要：甘肅民勤位于石羊河流域下游，自古以來就飽受風沙侵蝕。自建國以來，民勤縣委帶領著民勤人民不斷進行著艱苦卓絕的防沙治沙、建設綠色生態(tài)環(huán)境的偉大事業(yè)。建國后，民勤的防沙治沙事業(yè)經歷了五個階段的發(fā)展，最終逐步穩(wěn)定，取得了傲人的成就。

關鍵詞：民勤;防沙治沙;生態(tài)建設

民勤縣位于石羊河流域下游，東、西、北三面被騰格里和巴丹吉林兩大沙漠包圍，沙漠和荒漠化面積占90.34%，年均降水量113.2mm，蒸發(fā)量達2675.6mm，是我國西北典型的半沙化城鎮(zhèn)。對于民勤治沙歷史的總結，有利于發(fā)現適用于在我國西北獨特環(huán)境和苛刻地理條件下的治沙新思路，對于同類型的半沙化地區(qū)具有重要借鑒的意義，有利于推進我國促進國家綠色生態(tài)建設的進程。

一、土地沙化原因淺析

民勤大陸性干旱氣候特征十分明顯，年均降水量113.2mm，年總蒸發(fā)量高達2675.6 mm。春季3—5月降水量僅20.7mm，占全年降水量的18%;大風和沙塵暴日數分別為8.4d和8.7d，分別占全年的48%和47%。大風沙塵多，降水少蒸發(fā)大，成為春季降水少、干旱重的主要原因[1]。石羊河流入民勤的水量逐年減少，使地下水位急劇下降，從而引起植被退化、土地鹽漬化、荒漠化加重和沙塵天氣頻發(fā)等一系列環(huán)境問題[2]。民勤地處石羊河流域年降水量不足 150mm[3、4]。

二、民勤治沙發(fā)展歷史

1.起步階段

建國初——1958年，民勤縣人民在當地政府、民勤縣林業(yè)和草原局的帶領下，開啟了全民治沙的時代。面對嚴酷的風沙災害，全縣人民在黨和政府的領導下，按照第一次全國林業(yè)會議提出的“普遍護林、重點造林”的方針和中央人民政府政務院《關于全國林業(yè)的指示》精神，制訂了“社造社有、村造村有、誰種歸誰”的林業(yè)發(fā)展基本政策，開始有組織地開展群眾性造林運動，積極主動地同風沙作斗爭。嚴格遵循黨的十八大以來的政策方針，深化林業(yè)改革、提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力、提高民眾的林業(yè)建設意識[5]。

2.相持階段

1959年——1977年，受三年自然災害和文化大革命的影響，“大躍進”時期全縣造林工作雖然機構林立、數目龐大，實際卻是“盛名之下，難符其實”，防沙治沙工作在破壞、治理、再破壞、再治理的曲折和困難中不斷前進。1960-1962年，由于左傾錯誤的嚴重泛濫，林業(yè)生產受到嚴重破壞，一哄而起的公共食堂，因缺乏燃料而破壞柴灣，亂砍濫伐成片林達2萬多畝，加上新的沙患，使農業(yè)生產一度下降到1949年的水平[6]。1962年以來，在中央“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針指引下，“誰栽誰有”的林業(yè)政策得到落實，亂砍濫伐林木的情況很快得到恢復，1964-1965年全縣造林8.78萬畝，質量較高

3.發(fā)展階段

十一屆三中全會的召開給我縣造林事業(yè)帶來了又一個春天，全縣各級領導充分認識到在民勤特殊的自然地理條件下，改善生態(tài)環(huán)境和自然面就需常抓不懈，不可能一蹴而就，全縣上下在縣委，縣政府的帶領下充分發(fā)揚艱苦奮斗的精神，按照國家、集體、個人造林一起上誰造誰有的原則，采取統一規(guī)劃、先易后難、由近及遠、突破重點、民辦國助、群眾投勞、多方籌資、協同共建的措施，一手抓防護林營造，一手抓林木植被資源封育管護，防沙治沙成績斐然。

4.停滯階段

1985年——1995年，10年間，民勤綠洲開墾荒地達45萬畝，破壞天然植被12萬畝。加之受大氣干旱、上游來水減少、下游水資源無序開發(fā)利用等因素影響，綠洲邊緣的大部分防風固沙天然屏障蛻變，林木植被因嚴重缺水出現大面積枯梢或死亡，天然沙生灌木林由50年代200萬畝下降到110萬畝，成片的沙棗、紅柳枯梢、死亡達13萬畝，白茨柴灣退化55萬畝、沙化20萬畝。植被也從濕生系列的草甸植被逐步向旱生和超旱生系列演化，原來丘間低地、湖畔的濕生植被為白刺群落替代，有近400萬畝天然沙礫質草場退化為荒漠草場，原來封育良好的有近400萬畝天然沙礫質草場退化為荒漠草場，原來封育良好的500萬畝柴灣退縮枯萎，喪失固沙作用，500萬畝濕生草甸變成鹽漬荒灘，湖區(qū)原有天然白茨面積54萬畝保存面積不足15萬畝。

5.加速發(fā)展階段

1997年——2018年，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和林業(yè)六大工工程的啟動實施，全縣生態(tài)建設步入以項目為帶動，政府組織引導。部門協調配合、全民廣泛參與的規(guī)范化、制度化和科學化軌道，三北防護林。退耕還林、自然保護區(qū)建設國家重點公益林等一大批重點工程項目相繼實施，各級政府、領導重視支持力度不斷加強，社會各界對我縣生態(tài)建設關注程度不斷提高[7]。1997-2017年，全縣累計完成人工造林193.02萬畝，工程壓沙63.3萬畝，防沙治沙步入有史以來投資力度最大，推進速度最快、治理成效最好的歷史新階段。2000年紅崖山水庫綠色保衛(wèi)工程實施以來，縣上開始每年有計劃、有組織地開展大規(guī)模的群眾性義務壓沙活動，對重點風沙口進行集中攻堅。2002年7月，經國務院專家評審會通過，連古城國家級自然保護區(qū)順利升國家級，同年，民勤縣技納入道耕還林工程建設區(qū)，放列為河西地區(qū)唯一的省級示范縣。2006年省政府將民勤防沙治為列人財政預算，每年1000萬元支持民勤生態(tài)治理，全縣防沙治沙工作按規(guī)劃有序推進，縣城生態(tài)環(huán)境日益好轉。

三、民勤治沙歷史中的思考

1.政府加強政策指引，民眾配合防沙治沙

在民勤治沙的歷史中，政府和人民相輔相成。在政府的正確政策指引下，在民勤人民的積極配合之下，民勤的治沙事業(yè)取得了里程碑式的進展。在今后的防沙事業(yè)中，對于同類型的半沙化城市地區(qū)，政府可以以民勤模式為基礎，再根據當地特有的環(huán)境地理因素，制定切實可行的防沙治沙政策措施，全面落實各項國家政策，學習國家政策方針。隨著政府的正確指引，加之對民眾治沙防沙意識、治沙積極性的調動，在雙方的緊密配合下，堅持不懈地進行治沙防沙事業(yè)，讓更多的“民勤”踏上防沙治沙的高速發(fā)展的道路。

2.治沙富民，帶動當地社會經濟發(fā)展

在防沙治沙的事業(yè)中，民勤縣人民采用梭梭樹來抵御風沙，又由于肉蓯蓉與梭梭寄生的關系，肉蓯蓉的種植也成為了當地經濟的組成部分[8]。在今后的治沙路上，治沙不僅僅可以帶來生態(tài)效益，也可以根據地域特點，結合當地的經濟基礎，在防沙治沙的事業(yè)上建立一條為民眾創(chuàng)收的經濟產業(yè)鏈。民勤“梭梭樹—肉蓯蓉”的經濟產業(yè)的成功，為治沙富民提供了借鑒模板。

四、結語

自國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步實施，通訊、交通、能源及社會事業(yè)的突飛猛進發(fā)展，使民勤縣的基礎設施建設得到極大改善，全縣經濟社會發(fā)展已經步入一個新的起點[9]。民勤的成功，為其余半沙化城鎮(zhèn)提供了發(fā)展方向和借鑒模板。在今后的治沙道路上，可從民勤的治沙史中借鑒、學習其治沙模式，全面快速推進我國綠色生態(tài)環(huán)境進程。

參考文獻：

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[2]趙明瑞、徐天軍、彭祥榮、劉蓉、李超超.石羊河流域綜合治理前后民勤水資源變化特征[J].沙漠與綠洲氣象，2018.12（05）：55-59

[3]郭澤呈、魏偉、張學淵、李振亞、周俊菊、頡斌斌.基于RS和GIS的石羊河流域生態(tài)環(huán)境質量空間分布特征及影響因素[J/OL].應用生態(tài)學報，1-13[2019-08-25].https：//doi.org/10.13287/j.1001-9332.201909.013

[4]黃珊、周立華、陳勇、路慧玲.近60年來政策因素對民勤生態(tài)環(huán)境變化的影響[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2014.28（07）：73-78

[5]范承勇.生態(tài)文明視野下綠色林業(yè)經濟發(fā)展的策略研究[J].經濟師，2018（10）：292-293

[6]蔣小榮.民勤綠洲農村社區(qū)沙漠化防治研究[D].蘭州大學，2010

[7]王理德、徐豐、韓福貴、郭春秀、王方琳、李發(fā)明、張瑩花.民勤綠洲生態(tài)環(huán)境保護修復與可持續(xù)發(fā)展[J].農學學報，2015.5（04）：52-57

[8]張曉麗、陶海璇、高承兵.石羊河下游干旱荒漠區(qū)肉蓯蓉資源貿易現狀及產業(yè)發(fā)展分析[J].甘肅科技，2015.31（18）：3-4+145

[9]張兆鋒.中國典型沙區(qū)特色農業(yè)的發(fā)展現狀、問題及對策探究[D].蘭州大學，2017

指導教師：韋煒