本報記者 倪浩
“美國重新考慮制裁華為的‘核選項”——英國路透社3日發(fā)表獨家報道,引述不具名消息人士的話稱,美國政府今年稍早曾考慮將中國華為公司列入美國財政部的“指定制裁名單”(SDN),踢出美國金融體系,這被認為是美國制裁華為的政策工具中最頂端的“核選項”。這項計劃最終被擱置,但可能在未來幾個月被重新提出。中國通信行業(yè)資深觀察家項立剛4日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說,美國若將華為列入SDN名單,將對華為造成重大影響。但另一方面,這種肆意打壓一家企業(yè)的作法也將刺激其他國家更迫切地尋求擺脫美元。
報道稱,白宮國家安全委員會曾考慮過這項計劃,政府官員起草了備忘錄,并舉行了機構(gòu)間會議,后來并沒有付諸實施,而是采取了其他制裁措施,如將華為列入“實體清單”。一名支持該計劃的消息人士稱,是否將華為列入SDN名單,取決于事態(tài)發(fā)展。
路透社稱,如果一家公司被列入SDN名單,就幾乎不可能以美元完成交易。目前該名單上有俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司、一些伊朗政治人物和委內(nèi)瑞拉毒販等。這些實體或個人在美國的資產(chǎn)會被凍結(jié),美國公司或公民也被禁止與其展開貿(mào)易或金融交易?!暗珜⑷A為置入該名單,意味著美國政府將面臨物流、外交和經(jīng)濟方面的困難?!眻蟮婪Q,專家表示,美國財政部可以發(fā)放許可,免除涉及這些交易的美國銀行業(yè)者的責(zé)任,但通常避免這么做,因為擔(dān)心過多的豁免將削弱這項工具的效力。
“一家實體的規(guī)模越大,美國政府要預(yù)判將其列入SDN名單在國內(nèi)外造成的影響、并為之做好準備的難度就越高,”美國前財政部官員MatthewTuchband對路透社說,把華為這樣規(guī)模的企業(yè)列入該名單需要仔細權(quán)衡。
項立剛4日對《環(huán)球時報》記者說,美元是全球占比最大的結(jié)算貨幣,如果美國禁止華為使用美元結(jié)算,將對華為造成嚴重的影響。但這種極端制裁手段也使美元作為世界主要結(jié)算貨幣的信用大打折扣,從而失去其在市場上的安全屬性,讓其他國家對美元產(chǎn)生忌憚,對美元形成巨大的殺傷力。
項立剛認為,從美國發(fā)起對華貿(mào)易戰(zhàn)的既往來看,美國往往先構(gòu)想出最嚴厲的措施,并將信息對外釋放,給對方以巨大的震懾,企圖以這種手段摧毀對方的信心?!耙虼耍覀儜?yīng)該對此保持清醒的認識,一方面繼續(xù)攻克核心技術(shù),另一方面努力擺脫對美元的依賴?!?/p>
而種種跡象顯示,華為也在為美國越來越極端的打壓手段做準備。加拿大《環(huán)球郵報》3日發(fā)表對華為公司創(chuàng)始人任正非的專訪。任正非表示,鑒于美國對華為實施的制裁,華為將把設(shè)在美國的研發(fā)中心遷往加拿大。加拿大電視臺網(wǎng)站稱,華為今年6月證實位于加州圣克拉拉的硅谷研究中心已經(jīng)裁員600人,僅留下了約250名員工。而華為在加拿大安大略省萬錦市的總部、渥太華的研發(fā)中心及加拿大其他地區(qū)的小型辦事處已經(jīng)有1100多名員工。▲