高廷欣
習主席強調指出,要從講政治高度看待抓落實問題,強化政治擔當,強化工作執(zhí)行力,不折不扣把黨中央和中央軍委決策部署落到實處。實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,越是頭緒繁多、任務繁重,越要把抓落實的思想方法和工作方法搞對頭,以改進方式方法、狠抓工作落實的實際成效,體現(xiàn)新?lián)?、展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。
天下大事,必作于細。任何事情一具體就深入,一具體就突破,一具體就落實。抓落實要力戒搞“一般號召”“原則指導”,力戒失之于粗、失之于虛,必須緊盯具體問題發(fā)力,以細求深、以深求實、以實求效。一是制定任務書。抓工作、搞建設首先要把受領的任務、達成的目標搞清楚、理解透、分解好,在此基礎上制定可評估、可監(jiān)控、可操作的指標體系,使責任主體對每項任務干到什么程度、達到什么要求、什么時間完成,都清清楚楚、明明白白,使件件工作有著落、人人肩上有擔子。二是樹立高標準。取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。要把抓落實的標準定在打造精品上,以精益求精的精神、精耕細作的態(tài)度、精雕細刻的作風,做到干一件就干出精品、抓一項就抓出特色,堅決糾正工作落實中“湊合著過、對付著來、差不多就行”等不良現(xiàn)象。三是明確責任制。就是要把工作任務明確到具體單位、具體個人,健全人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作責任制,科學進行責任分解,把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,以責任制促落實、以責任制保成效,形成知職明責、履職盡責、失職問責的工作局面。四是列出時間表。強化“時間就是勝算”的意識,加強節(jié)點管控,倒逼各級緊張快干、跑步前進,多一分“只爭朝夕”的緊迫、少一點“虛度年華”的等待,多一分“快馬加鞭”的自覺、少一點“留待明日”的松懈,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,狠抓部隊建設、改革和軍事斗爭準備任務落實。
俗話講,劈柴不照紋,累死劈柴人。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,就如同抓住了“衣領子”,牽住了“牛鼻子”,就能以重點突破促進整體躍升。一是抓住重大任務。部隊工作千頭萬緒、紛繁復雜,先后有序、輕重有別。要善于從全局上分析主次度、難易度、影響度,探尋其主要矛盾和內在規(guī)律,切實把戰(zhàn)備值班、跨區(qū)駐訓、實彈訓練、搶險救災等重大任務高高舉過頭頂、緊緊抓在手上,通過抓好重大任務培育忠誠品格、檢驗打贏能力、砥礪嚴實作風。二是抓住重要領域。在重點行業(yè)領域清理整治上,緊盯管人、管錢、管物等重要崗位,緊盯工程建設、物資采購、軍需能源、醫(yī)療衛(wèi)生、全面停止有償服務等方面,堅持采取事前主動參與、事中跟蹤防范、事后審核問效等方法,嚴防違規(guī)違紀問題隱形變異、反彈回潮。三是抓住重點時段。緊盯元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日,抓好形勢戰(zhàn)備教育,落實好早操、點名、請銷假、查鋪查哨等一日生活制度,做到節(jié)日不忘戰(zhàn)備、放假不松制度。把準調整改革、執(zhí)行重大任務、新兵入伍、士官選取、評功評獎、干部轉業(yè)、季節(jié)變換等時段部隊建設的特點規(guī)律,有的放矢地抓好工作。四是抓住重點人員。加強管人管錢管物人員、核心涉密人員、小散遠直單位人員、公勤人員和“兩個嚴重”(嚴重思想問題和嚴重心理問題)人員教育管理,對外學外訓、探親休假、生病住院、長期休養(yǎng)、轉業(yè)待安置、單獨執(zhí)行任務等人員,加強雙向聯(lián)系,強化跟蹤管理,防止失察、失管、失控。
在抓反復中抓落實,就要發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,一顆接著一顆釘,踏石留印、抓鐵有痕、一抓到底,不達目標不收兵,不見成效不撒手。一是多抓幾個回合。抓落實不可能一勞永逸、一蹴而就,一些矛盾現(xiàn)在解決了不等于永遠解決了,一些工作現(xiàn)在落實了不等于永遠落實了,往往是舊的問題解決了,新的矛盾又產生了,必須持續(xù)用力抓落實。實際工作中,既要有一年抓幾件事的狠勁,也要有幾年抓一件事的韌勁,發(fā)揚“老牛爬坡、燕子壘窩、螞蟻啃骨”的精神,堅持一張藍圖繪到底,一步一步走扎實、一錘一錘敲硬實。二是多殺幾個回馬槍。在加強檢查督查、促進工作落實時,殺“回馬槍”往往能發(fā)現(xiàn)真實問題,殺掉弄虛作假、欺上瞞下、做表面文章等不良風氣。同時,對一些頑癥痼疾、重復犯的低級錯誤,搞“一次性”很難奏效,常常是抓一抓有好轉、一放松就反彈,必須多搞幾次“回頭看”,在反復抓、抓反復中促進落實。三是多去幾趟不放心的地方。各級領導對自己所管的一畝三分地要心中有數(shù),多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,對單獨駐防、小散遠直、基礎薄弱的單位要多關注、多幫帶、多解決問題,每周把不放心的場所走上幾遍,把不放心的點位看上幾遍,在克服困難、化解矛盾中抓落實、促發(fā)展。
在部隊建設中,要注重把握以下三點:一是盯住不落實的人。如果落實不到位不追究責任,紀律規(guī)矩就會變成“稻草人”,就會形成“破窗效應”。必須硬起鐵心腸、板起鐵面孔,該劃紅線的就劃紅線、該懲戒的就懲戒,讓干得好的有甜頭、居中游的坐不住、干得差的挨板子。對定下的任務、部署的工作,落實不力的要有個說法,特別是主要領導要有交代,切實以嚴肅追責問責確保各項工作落到實處。二是盯住不落實的事。注重強化問題導向,從解決不落實的事抓起改起,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力解決什么問題,以強烈的憂患意識、危機意識和使命意識,增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。對不落實的事進行大盤點、大排查、大曝光,敢出重拳、敢下猛藥,特別是對落實不力的傾向性問題,要深入分析研究,總結特點規(guī)律,推動專項治理。三是盯住不落實的點位。所有抓落實的工作,都要考慮到“燈下黑”的部分點位,著力清“淤點”、通“堵點”、解“難點”,把重要點位、薄弱環(huán)節(jié)突出出來,把重要部位防范措施落實到位,盯住作戰(zhàn)陣地、導彈武器、軍械庫、兵器室等重要部位,堅持選優(yōu)配強人員,完善技防設施,加強安全檢查,嚴格落實首長值班、應急處置演練等制度,嚴防發(fā)生重大安全問題。