張新堯

習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會議上指出，要把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。這一重要指示秉綱執(zhí)本，把握了建軍治軍的本質(zhì)規(guī)律，切中了強(qiáng)軍興軍的關(guān)鍵要害。當(dāng)前，面對部隊(duì)改革轉(zhuǎn)型、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、動散抓建等現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，各級黨委必須瞄準(zhǔn)打贏這個“靶心”，校準(zhǔn)組織建設(shè)的“準(zhǔn)星”，堅(jiān)持聚焦中心抓黨建、堅(jiān)強(qiáng)組織促備戰(zhàn)，為能打勝仗匯聚磅礴的制勝優(yōu)勢。

一、加強(qiáng)黨委統(tǒng)領(lǐng)，在歸正重心中把準(zhǔn)制勝方向

組織功能最終要用實(shí)戰(zhàn)來檢驗(yàn)，組織力量最終要靠打贏來衡量。歸正工作重心，最根本的是要把備戰(zhàn)打仗作為黨委第一要務(wù)來抓，堅(jiān)決糾治備戰(zhàn)打仗喊得兇抓得松、和平積弊查的多改的少等問題，營造一門心思謀打仗的工作導(dǎo)向、價值導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向。一要強(qiáng)化“職位崗位都是戰(zhàn)位”的意識。加強(qiáng)根本職能教育，常態(tài)組織形勢戰(zhàn)備宣講，深化軍人樣子大討論，不斷強(qiáng)化“戰(zhàn)場打不贏，后果極嚴(yán)重”的本領(lǐng)恐慌、“打仗沒底吃不下，準(zhǔn)備不好睡不著”的使命憂患，激發(fā)“練好手中劍，撐起一片天”的使命擔(dān)當(dāng)。黨委班子要帶頭向戰(zhàn)而行，跑步進(jìn)入戰(zhàn)位。特別是部隊(duì)參加繞島巡航、支援掩護(hù)等軍事行動，常委必須進(jìn)指揮所、上塔臺，連續(xù)掌握情況，指揮處置當(dāng)面敵情；日常組織低空遠(yuǎn)海、實(shí)彈打靶等高難科目訓(xùn)練，飛行領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭上、帶頭飛。二要樹牢“謀戰(zhàn)練戰(zhàn)一切聚焦實(shí)戰(zhàn)”的理念。處理好抓戰(zhàn)斗力與抓安全的關(guān)系，既不能以犧牲戰(zhàn)斗力為代價保安全，也不能為與戰(zhàn)斗力無關(guān)的風(fēng)險買單。堅(jiān)定不移走實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練路子，加快由研究隊(duì)友向研究對手轉(zhuǎn)變，立足當(dāng)面敵情，從研究對手切入，深度挖掘裝備作戰(zhàn)潛能，練精一擊致命的“殺手锏”。三要建立“內(nèi)場外場一切為了戰(zhàn)場”的機(jī)制。要堅(jiān)決遵從統(tǒng)帥號令，認(rèn)真對表軍委關(guān)于聚力推進(jìn)備戰(zhàn)打仗的決定和上級大抓備戰(zhàn)打仗的措施，細(xì)化制定本級戰(zhàn)斗力建設(shè)規(guī)劃。定期召開黨委議戰(zhàn)會，及時回應(yīng)部隊(duì)關(guān)切，集中研究解決戰(zhàn)備拉動和戰(zhàn)訓(xùn)骨干保留等急難問題。把正資源導(dǎo)向，咬定戰(zhàn)斗力匯集精力、收攏人才、傾斜資源，使各項(xiàng)工作進(jìn)一步向一線聚焦、資源投入向外場聚集。四要樹立“成績政績最終看戰(zhàn)績”的導(dǎo)向。建立健全以對戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)率為核心的評價體系，開展“月查季評”量化評比活動，常態(tài)化監(jiān)督檢查戰(zhàn)訓(xùn)工作落實(shí)情況。要確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)“一票否決”的權(quán)威地位，糾治戰(zhàn)訓(xùn)上準(zhǔn)備不認(rèn)真、制度不落實(shí)、效益不明顯、整改不嚴(yán)肅等頑癥痼疾。

二、厚植基層基礎(chǔ)，在鏟除積弊中強(qiáng)化制勝保證

戰(zhàn)斗力建設(shè)設(shè)計(jì)在頂層，落實(shí)在基層，根基在基層，量變的積累在基層。去年，根據(jù)習(xí)主席和中央軍委決策部署，全軍深入開展“和平積弊大起底大掃除”活動；今年，習(xí)主席又多次強(qiáng)調(diào)打掉形式主義、官僚主義這個練兵備戰(zhàn)的大敵頑敵。對此，在抓好黨委機(jī)關(guān)這個“重頭”的基礎(chǔ)上，更要注重自上而下打通鏈路，逐級延伸壓實(shí)責(zé)任，推動積弊糾治在“最后一公里”落地，在上下聯(lián)動中見效。一要抓教育，夯實(shí)“務(wù)戰(zhàn)”的思想根基。思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更致命，觀念的偏差比準(zhǔn)星的偏差更可怕。當(dāng)務(wù)之急，就是搞好習(xí)近平強(qiáng)軍思想特別是練兵備戰(zhàn)思想的學(xué)習(xí)消化、理解深化、運(yùn)用轉(zhuǎn)化，持續(xù)抓好“銘記主席訓(xùn)令、投身練兵備戰(zhàn)”學(xué)習(xí)教育活動，徹底糾治少數(shù)官兵中存在的“人心思和不想打、國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不會打、裝備落后不能打、強(qiáng)敵介入不好打、服役期短輪不上打”等“五不打”思想。二要抓訓(xùn)練，提升“勝戰(zhàn)”的能力素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)掌握新法規(guī)新大綱，按“真難嚴(yán)實(shí)”要求，提高基礎(chǔ)動作標(biāo)準(zhǔn)，把邊界條件訓(xùn)到訓(xùn)全訓(xùn)實(shí)，堅(jiān)決克服避難就易、簡化練習(xí)、降低條件等現(xiàn)象，人人達(dá)到大綱上限要求。廣泛開展理論競賽、崗位練兵、示范觀摩等群眾性練兵比武，組織赴兄弟部隊(duì)和高新企業(yè)參觀見學(xué)，著力提升官兵專業(yè)理論功底、實(shí)裝操作技能和科技素養(yǎng)。扎實(shí)開展“學(xué)研戰(zhàn)”和“雙學(xué)”活動，辦好“講武堂”和作戰(zhàn)研究中心，建立“學(xué)習(xí)—研究—驗(yàn)證—總結(jié)”的研戰(zhàn)閉環(huán)，讓學(xué)習(xí)力催生戰(zhàn)斗力。三要抓培塑，砥礪“敢戰(zhàn)”的血性膽氣。堅(jiān)持用訓(xùn)練實(shí)踐磨練，把練技術(shù)練戰(zhàn)術(shù)與練意志練作風(fēng)融合起來，鍛造訓(xùn)練不怕苦、打仗不怕死的血性。堅(jiān)持用文化礪志，廣泛開展講光輝戰(zhàn)史、學(xué)戰(zhàn)斗英雄、唱強(qiáng)軍戰(zhàn)歌等活動，傳承紅色英雄血脈，打造戰(zhàn)味濃厚的文化品牌。堅(jiān)持用“光學(xué)鏡頭”激發(fā)“精神勁頭”，組織拍攝軍營DV和任務(wù)視頻，抓住授裝、單飛、評獎等時機(jī)隆重組織儀式教育，定期評比表彰“練兵備戰(zhàn)精武尖兵”，激發(fā)“訓(xùn)練當(dāng)標(biāo)兵、打仗當(dāng)王牌”的斗志。四要抓養(yǎng)成，形成“能戰(zhàn)”的常備狀態(tài)。倡導(dǎo)樹立集約、效能、精準(zhǔn)理念，以上率下摒棄游離中心的工作指導(dǎo)、空轉(zhuǎn)空耗的沉疴流弊，樹立求實(shí)務(wù)實(shí)的風(fēng)向標(biāo)，帶動真訓(xùn)實(shí)練、真打?qū)崅渎涞綄?shí)處。堅(jiān)持管訓(xùn)一致、教養(yǎng)并重，依法管理、從嚴(yán)約束，正規(guī)值班秩序，優(yōu)化轉(zhuǎn)進(jìn)流程，不定期組織戰(zhàn)備拉動演練，督促官兵保持枕戈待旦、箭在弦上的戰(zhàn)備狀態(tài)。

三、鮮明用人導(dǎo)向，在選賢任能中積蓄制勝力量

軍隊(duì)的根本職能是打仗，頭等大事是打贏。強(qiáng)化組織功能，最根本的是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，聚焦習(xí)主席指出的“一個滯后、兩個不相匹配”的問題精準(zhǔn)發(fā)力，旗幟鮮明地重用能打仗、打勝仗的人才。一要堅(jiān)持“考為戰(zhàn)”。如果不盯著戰(zhàn)斗力，工作的高標(biāo)準(zhǔn)就是假標(biāo)準(zhǔn)，所有的“忙”都是瞎忙。要以對未來戰(zhàn)爭勝利負(fù)責(zé)的態(tài)度，把戰(zhàn)斗力作為評價黨委班子業(yè)績、干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，把抓軍事斗爭準(zhǔn)備成效、遂行作戰(zhàn)任務(wù)能力、完成大項(xiàng)任務(wù)表現(xiàn)作為考察干部的重要指標(biāo)，把系統(tǒng)思維、信息素養(yǎng)、組織籌劃、作戰(zhàn)指揮、臨機(jī)決斷等打仗素質(zhì)作為重要考察內(nèi)容。二要堅(jiān)持“選為戰(zhàn)”。新體制下，干部成長“瓶頸”凸顯，特別是副營副團(tuán)崗位少、晉升難度大。必須按照“用準(zhǔn)副團(tuán)職、把嚴(yán)正營職、盤活正連職”的思路抓建隊(duì)伍。副團(tuán)職是“瓶頸”崗位，上下高度關(guān)注，必須全盤衡量、用準(zhǔn)用好。正營職是承上啟下的關(guān)鍵崗位，必須把最優(yōu)秀的副營職干部選出來、提上去。正連職是“蹲苗”的起點(diǎn)崗位，決定干部的發(fā)展后勁，必須著眼“用一步、看兩步甚至三步”，大范圍選好苗子，確?！案t苗正”，提高成才率。三要堅(jiān)持“用為戰(zhàn)”。堅(jiān)決摒棄“反正不打仗，用誰都一樣”的錯誤觀念，樹立“用對人就是打勝仗”的理念。要貫徹習(xí)主席好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，突出作戰(zhàn)需求牽引，堅(jiān)持“能者上、平者讓、庸者下”，堅(jiān)決不用有難事時像冬天的蟲子一樣鉆到地下、有好處時像夏天野草一樣鉆出地面的“冬蟲夏草”型干部，堅(jiān)決拋棄尸位素餐型干部，堅(jiān)決打擊心術(shù)不正型干部，堅(jiān)決淘汰能力平庸型干部。注重獎優(yōu)治庸罰劣，堅(jiān)持綜合擇優(yōu)，打破論資排輩、平衡照顧，對作戰(zhàn)有功的提前晉職晉級，對工作平庸的“一票否決”，在部隊(duì)樹立“靠素質(zhì)立身、憑實(shí)績進(jìn)步、在勝任中勝出、在有為中有位”的導(dǎo)向。