丁洋洋 周啟淮

習(xí)主席深刻指出：“要采取超常措施，多管齊下培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才，盡快有一個(gè)大的突破?！甭?lián)合作戰(zhàn)指揮員是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才的重要組成部分，加強(qiáng)其政治能力素質(zhì)研究，對(duì)于推進(jìn)我軍聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才科學(xué)發(fā)展，進(jìn)而贏得聯(lián)合作戰(zhàn)的勝利具有舉足輕重的意義。

一、作為聯(lián)合作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)決策者，指揮員要打牢堅(jiān)實(shí)的政治素質(zhì)

克勞塞維茨在《戰(zhàn)爭(zhēng)論》中講到：“戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)非是政治通過(guò)另一種手段的繼續(xù)?！苯趲讏?chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)不具有鮮明的政治目的，這表明聯(lián)合作戰(zhàn)更加凸顯政治性。因此，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員必須具備過(guò)硬的政治素質(zhì)。

（一）聯(lián)合作戰(zhàn)作戰(zhàn)目的的戰(zhàn)略性，要求指揮員具有堅(jiān)定的政治信念。聯(lián)合作戰(zhàn)既是激烈的軍事斗爭(zhēng)，更是復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)。正如法國(guó)戰(zhàn)略家博福爾所言：“現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)是一種戰(zhàn)略性的戰(zhàn)爭(zhēng)；政治權(quán)威對(duì)它的控制，遠(yuǎn)比過(guò)去任何時(shí)代都更嚴(yán)密?！边@就要求指揮員必須具備堅(jiān)定的政治信念和高度的政治敏感性。要善于站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度，從政治上觀察思考和分析處理問(wèn)題，弄清軍事斗爭(zhēng)與政治、經(jīng)濟(jì)和外交的關(guān)系，掌握事態(tài)發(fā)展方向，牢牢掌握政治主動(dòng)權(quán)。要具備很強(qiáng)的政治判斷力，始終保持清醒的政治頭腦，把維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益作為最高利益，把完成好黨和人民賦予我軍的使命任務(wù)作為聯(lián)合作戰(zhàn)的中心工作。

（二）聯(lián)合作戰(zhàn)作戰(zhàn)行動(dòng)的整體性，要求指揮員具有良好的大局觀念。聯(lián)合作戰(zhàn)要求將各種作戰(zhàn)力量高度融合，諸軍兵種在多維戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)行同步的整體聯(lián)動(dòng)。而客觀上各參戰(zhàn)部隊(duì)的作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)方式、作戰(zhàn)時(shí)限不盡相同，建制上也不存在指揮和被指揮關(guān)系。這就要求指揮員要具有良好的大局觀念。要樹(shù)立“聯(lián)合制勝”理念，在決策時(shí)不只是從單一兵種、個(gè)別戰(zhàn)役、階段效果、局部區(qū)域來(lái)考慮問(wèn)題，而是全面綜合地分析戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，抓好各軍兵種作戰(zhàn)力量之間的協(xié)調(diào)、各戰(zhàn)場(chǎng)方向之間的協(xié)調(diào)、戰(zhàn)役各階段之間的協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌謀劃整體戰(zhàn)局的基礎(chǔ)上，著眼聯(lián)合作戰(zhàn)整體效能的發(fā)揮，靈活運(yùn)用各種方式方法，實(shí)施機(jī)動(dòng)的作戰(zhàn)指揮。

（三）聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制的高效性，要求指揮員具有堅(jiān)決的執(zhí)行態(tài)度。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系具有扁平、網(wǎng)絡(luò)與開(kāi)放的特點(diǎn)，指揮關(guān)系具有流暢、簡(jiǎn)明與精確的特點(diǎn)，指揮機(jī)構(gòu)具有多能、精干與協(xié)調(diào)的特點(diǎn)，這決定了聯(lián)合作戰(zhàn)指揮控制的精確高效性和快速實(shí)時(shí)性。戰(zhàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化，各種戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題都可能影響到聯(lián)合作戰(zhàn)全局。因此，指揮員要具有堅(jiān)決的執(zhí)行態(tài)度。作戰(zhàn)中，指揮員要根據(jù)簡(jiǎn)化的指令和動(dòng)態(tài)的形勢(shì)，迅速領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖，及時(shí)采取有效措施，即使在不能有效判斷戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)的情況下，也要快速執(zhí)行上級(jí)的命令指示，堅(jiān)決杜絕相互扯皮、各行其是、爭(zhēng)功諉過(guò)、消極執(zhí)行命令等現(xiàn)象。

二、作為聯(lián)合作戰(zhàn)的全盤(pán)指揮者，指揮員要強(qiáng)化全面的軍事素質(zhì)

艾森豪威爾曾指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利有賴于指揮員的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)才能、指揮藝術(shù)和判斷能力。”指揮員過(guò)硬的軍事素質(zhì)對(duì)于掌控戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)、贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利至關(guān)重要。因此，要把提高指揮員的軍事素質(zhì)作為一個(gè)重要的問(wèn)題突出出來(lái)。

（一）聯(lián)合作戰(zhàn)作戰(zhàn)手段的多樣性，要求指揮員掌握嫻熟的作戰(zhàn)技巧。聯(lián)合作戰(zhàn)中，有形空間與無(wú)形空間相互交融，除信息攻擊、精確打擊、遠(yuǎn)程襲擊、體系破擊、隱形突擊等作戰(zhàn)手段外，政治瓦解、輿論爭(zhēng)奪、心理攻防、法理斗爭(zhēng)等作戰(zhàn)手段也已走向戰(zhàn)場(chǎng)。因此，指揮員要努力掌握輿論法理斗爭(zhēng)與心理攻防等政治性作戰(zhàn)的知識(shí)和技巧。對(duì)于輿論斗爭(zhēng)，要學(xué)習(xí)傳媒學(xué)、宣傳學(xué)、新聞學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)，掌握媒介策劃等基本戰(zhàn)法。對(duì)于法理斗爭(zhēng)，要學(xué)習(xí)有關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法等法律知識(shí)，掌握開(kāi)展法理斗爭(zhēng)的策略。對(duì)于心理攻防，要學(xué)習(xí)開(kāi)展心理攻防的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本方法，了解心理訓(xùn)練、心理治療等相關(guān)知識(shí)。

（二）聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)的多變性，要求指揮員具有快速的應(yīng)變能力。與以往作戰(zhàn)相比，聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)節(jié)奏更快速，攻防轉(zhuǎn)換更頻繁，戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出瞬息萬(wàn)變的發(fā)展趨勢(shì)，其偶然性、模糊性、不確定性更加明顯。這就要求指揮員具有快速判斷、快速計(jì)劃、快速?zèng)Q策和快速控制的快速應(yīng)變能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新性思維培養(yǎng)，提高靈活應(yīng)對(duì)各種危機(jī)和突發(fā)事件的快速處置能力。在聯(lián)合作戰(zhàn)開(kāi)始前，指揮員應(yīng)綜合考慮戰(zhàn)場(chǎng)中可能出現(xiàn)的各種情況，制定詳細(xì)的方案預(yù)案。戰(zhàn)爭(zhēng)中，要審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)動(dòng)態(tài)多變的戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)和海量錯(cuò)綜復(fù)雜的信息，按照“評(píng)估、分析、調(diào)整”的決策過(guò)程，因時(shí)制宜、因勢(shì)制宜、因地制宜地對(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)進(jìn)行不斷調(diào)整。

（三）聯(lián)合作戰(zhàn)信息資源的共享性，要求指揮員具有良好的信息素養(yǎng)。美國(guó)未來(lái)學(xué)家托夫勒曾經(jīng)斷言：“誰(shuí)掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就將擁有整個(gè)世界?！毙畔⒆鳛橹笓]員作出正確判斷、實(shí)施有效指揮的依據(jù)，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)產(chǎn)生著重大的影響。因此，指揮員必須具備良好的信息素養(yǎng)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的信息意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)信息的重要性，不斷學(xué)習(xí)信息科技知識(shí)，豐富信息科技素養(yǎng)。要有嫻熟的信息分析能力，通過(guò)嫻熟的信息處理技術(shù)，對(duì)信息進(jìn)行去粗取精、去偽存真的分析，迅速發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息，作出正確判斷。要有熟練的信息運(yùn)用能力，通過(guò)作戰(zhàn)單元集成訓(xùn)練、聯(lián)網(wǎng)協(xié)作訓(xùn)練等訓(xùn)練科目，增強(qiáng)運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行指揮的能力。

三、作為聯(lián)合作戰(zhàn)的直接參與者，指揮員要夯實(shí)過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)

毛澤東明確指出：“政治工作是我們紅軍的生命線，一切戰(zhàn)爭(zhēng)如果沒(méi)有政治工作的保障是不能達(dá)到任務(wù)的。”聯(lián)合作戰(zhàn)中的政治工作能夠?yàn)槁?lián)合作戰(zhàn)提供精神動(dòng)力、智力支持和政治保證。作為聯(lián)合作戰(zhàn)中政治工作的主要實(shí)施者，指揮員要夯實(shí)開(kāi)展政治工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（一）聯(lián)合作戰(zhàn)作戰(zhàn)全程的復(fù)雜性，要求指揮員具備有效教育技能。聯(lián)合作戰(zhàn)呈現(xiàn)出全時(shí)空、全天候、全方位的新形態(tài)，非線性作戰(zhàn)、非接觸作戰(zhàn)、非對(duì)稱作戰(zhàn)成為主要作戰(zhàn)樣式，戰(zhàn)爭(zhēng)的突然性、危險(xiǎn)性、殘酷性增大，對(duì)參戰(zhàn)官兵的思想影響巨大。這要求指揮員要具有過(guò)硬的教育技能。要適時(shí)開(kāi)展強(qiáng)有力的戰(zhàn)前動(dòng)員，通過(guò)講清我軍戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性，分析我軍的優(yōu)勢(shì)條件，堅(jiān)定能打勝仗的信心和決心。要及時(shí)了解戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)和我軍官兵的思想狀況做好教育引導(dǎo)工作，使官兵克服對(duì)復(fù)雜戰(zhàn)場(chǎng)的恐懼感，消除對(duì)高技術(shù)裝備的神秘感，增強(qiáng)對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)的適應(yīng)感，激發(fā)官兵的集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（二）聯(lián)合作戰(zhàn)參戰(zhàn)力量的多元性，要求指揮員具有淵博綜合知識(shí)。隨著科技的發(fā)展，聯(lián)合作戰(zhàn)參戰(zhàn)力量類(lèi)型增多，專(zhuān)業(yè)化分工更細(xì)，呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。一場(chǎng)戰(zhàn)役中，可能就匯集陸、海、空、火箭軍以至武警、民兵等作戰(zhàn)力量，分為情報(bào)偵察、聯(lián)合打擊、信息對(duì)抗、全維防護(hù)和綜合保障等單元。因此，指揮員的知識(shí)結(jié)構(gòu)要朝著綜合化和復(fù)合型的方向發(fā)展，不僅要精通政治工作業(yè)務(wù)知識(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)軍事指揮、裝備后勤、人文科學(xué)等知識(shí)的學(xué)習(xí)；不僅要懂得哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、行為科學(xué)、法學(xué)、文學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)，還要具有豐富的軍兵種知識(shí)，熟悉新型武器裝備的原理，掌握聯(lián)合作戰(zhàn)基本作戰(zhàn)理論、作戰(zhàn)思想及指揮作戰(zhàn)的程序方法等。

（三）聯(lián)合作戰(zhàn)作戰(zhàn)理論的革新性，要求指揮員及時(shí)更新作戰(zhàn)理念?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，作戰(zhàn)樣式變化速度快，武器裝備更新周期短，新戰(zhàn)法層出不窮。這就要求指揮員要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，及時(shí)追蹤和解讀新的作戰(zhàn)理論、作戰(zhàn)樣式。要隨時(shí)學(xué)習(xí)掌握最新的作戰(zhàn)理論、作戰(zhàn)思想及指揮作戰(zhàn)的程序方法，尤其是對(duì)外軍最新的聯(lián)合作戰(zhàn)理論動(dòng)態(tài)要有針對(duì)性地研究。要掌握科學(xué)的思維方法，充分吸收和運(yùn)用人類(lèi)思維科學(xué)的最新成果，形成與聯(lián)合作戰(zhàn)相適應(yīng)的思維方式和方法體系。要針對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究找到新方案、新對(duì)策，積極探索信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)中“打重心、打節(jié)點(diǎn)、打樞紐”等有效戰(zhàn)法。