王文秋 張惠蘭

作為一個(gè)“井噴式”發(fā)展的新型旅游業(yè)，越來(lái)越多的市民加入到了戶外運(yùn)動(dòng)中。但近年來(lái)，戶外探險(xiǎn)頻出事故，出事地點(diǎn)大多在未開(kāi)發(fā)的野山、溪谷，時(shí)間也大多在周末，出行方式也很隨意，發(fā)帖約伴、跟帖出行。

7月6日，“云端戶外群”群主邱金勇在論壇上發(fā)布了招募帖子，“7·21靖安呂陽(yáng)洞尋找最美鵝卵石、溯溪休閑徒步（特價(jià)58元/人）當(dāng)天來(lái)回”。

但這次活動(dòng)最終卻以悲劇收?qǐng)?，?jù)江西省應(yīng)急管理廳消息，7月21日，283名“驢友”在宜春市靖安縣西頭村呂陽(yáng)洞突遇強(qiáng)降雨被困。經(jīng)歷連續(xù)18個(gè)小時(shí)的搜救，最終4人遇難，其他失聯(lián)人員獲救。

事發(fā)后，靖安縣旅發(fā)委的工作人員曾對(duì)媒體表示，“俱樂(lè)部自行組織的活動(dòng)，是不通過(guò)旅行社的，更無(wú)法監(jiān)管?！?/p>

按照相關(guān)法律規(guī)定，正規(guī)旅行社開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和旅游社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，受工商、旅游等多個(gè)部門監(jiān)管。此外，正規(guī)旅行社還需要向相關(guān)部門繳納20萬(wàn)～100萬(wàn)元不等的旅游保證金。在組織游客出游時(shí)，正規(guī)旅行社除了可以為游客投保人身意外保險(xiǎn)之外，還必須投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。

而戶外群群主以個(gè)人名義組織驢友出行，由于不具備旅游經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，無(wú)法辦理旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，通常僅會(huì)為驢友購(gòu)買短期旅游人身意外險(xiǎn)，保費(fèi)2～10元不等。

而人身意外險(xiǎn)對(duì)財(cái)產(chǎn)責(zé)任是不承保的，而旅行社責(zé)任險(xiǎn)的保障范圍比人身意外險(xiǎn)大很多，不僅包括旅行社責(zé)任引起的游客人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及相關(guān)費(fèi)用的賠償，同時(shí)也包括保險(xiǎn)事故發(fā)生導(dǎo)致的訴訟費(fèi)用和必要的施救費(fèi)用等。

近幾年，戶外運(yùn)動(dòng)興起，商機(jī)也南此產(chǎn)生。

一位戶外群群主羅祥介紹，對(duì)于戶外群組織者來(lái)說(shuō)，組織一次活動(dòng)，最大的費(fèi)用是包車。以他組織過(guò)的一個(gè)距出發(fā)點(diǎn)200公里內(nèi)的短線項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，他向每位報(bào)名者收費(fèi)68元，包括往返路費(fèi)、景區(qū)門票和保險(xiǎn)。包一輛35座的客車往返一趟需要花約600元～700元午費(fèi)，以及300元燃油費(fèi)。如果滿座，他每趟能從中賺1000多元。

有經(jīng)驗(yàn)的戶外群組織者還會(huì)涉足長(zhǎng)線項(xiàng)目。有些戶外群組織的異地長(zhǎng)線項(xiàng)目是正式的旅游景區(qū)，為了能以低價(jià)進(jìn)入景區(qū)，戶外群組織者會(huì)與當(dāng)?shù)卮笮吐眯猩绾献?，每年向旅行社交一筆錢，以換取旅行社富余的團(tuán)購(gòu)價(jià)名額。

記者在此次涉事的“云端戶外群”活躍的論壇看到，群主邱金勇發(fā)帖組織的驢友活動(dòng)，覆蓋地近有靖安縣、婺源等江西省內(nèi)地市，遠(yuǎn)至青海、甘肅、貴州、湖北、四川等省。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，低至幾十元，高至數(shù)千元不等。相關(guān)費(fèi)用均匯至邱金勇個(gè)人銀行賬號(hào)或支付寶賬號(hào)。

很多戶外群群主背后則直接是旅游公司的身影。資深驢友李濤告訴記者，有些戶外群的群主雖然以個(gè)人名義組織活動(dòng)，但背后有旅游公司在推動(dòng)，此外，群主們經(jīng)常組織驢友參加正在試營(yíng)業(yè)的景區(qū)，或者正在投建的景區(qū)。

邱金勇此次的招募信息通過(guò)“南昌云端戶外”微信公眾號(hào)發(fā)送，該公眾號(hào)賬號(hào)主體顯示為江西大洋旅行社有限公司，夭眼查信息顯示，邱金勇是該旅行社的股東和最終受益人之一，占有12.5%的股份。

7月24日晚間，一位獲救驢友告訴記者，邱金勇在“云端戶外群”露面并開(kāi)展募捐。記者獲悉，事發(fā)后，南昌市多位戶外群群主開(kāi)展募捐活動(dòng)，同時(shí)將此事定性為“實(shí)屬人力不可抗拒之意外”。