最近一段時(shí)間，有關(guān)部門和地方相繼出臺(tái)了不少促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策、文件，讓業(yè)內(nèi)人士都備受鼓舞。最受關(guān)注的當(dāng)屬財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加大授權(quán)力度促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），其核心內(nèi)容是進(jìn)一步加大國(guó)家設(shè)立的中央級(jí)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理授權(quán)力度，為科技成果轉(zhuǎn)化“松綁”“加油”。

事實(shí)上，近年來(lái)我國(guó)已相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策，如大幅提高職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益比例、鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。2015年修訂的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，也在法律層面為國(guó)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校賦予了科技成果自主管理權(quán)限。

筆者曾采訪過(guò)一位高校化工系的副教授，他的一項(xiàng)實(shí)用專利是企業(yè)急需的技術(shù)，就是卡在了“作價(jià)入股”上。他按照國(guó)有資產(chǎn)處理的程序?qū)⑥D(zhuǎn)化項(xiàng)目提交給學(xué)?？煲荒炅耍€沒(méi)有審批回來(lái)，企業(yè)干著急。

這樣的個(gè)案頗具代表性。當(dāng)前科研人員對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化國(guó)有股權(quán)管理的意見，主要集中在兩方面：一是科技成果轉(zhuǎn)化形成的國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資等事項(xiàng)，需要按權(quán)限逐級(jí)報(bào)財(cái)政部審批或者備案，產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)需報(bào)財(cái)政部辦理，手續(xù)多、耗時(shí)長(zhǎng);二是與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)管理制度比較分散，在政策理解、執(zhí)行上存在很大差異。因此，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵“堵點(diǎn)”對(duì)癥下藥的《通知》，進(jìn)一步授權(quán)中央級(jí)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門來(lái)辦理相關(guān)事項(xiàng)，受到廣大科研人員歡迎。

科研人員利用發(fā)明專利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力最直接、最有效的方式。當(dāng)前，科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，還面臨不少“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。這些都需要有關(guān)部門精準(zhǔn)施策，研究出臺(tái)針對(duì)性、操作性更強(qiáng)的政策，同時(shí)支持鼓勵(lì)地方、基層探索創(chuàng)新。只有這樣，科技成果的轉(zhuǎn)化之路才會(huì)更通暢。