劉葉
近期火爆院線的《中國機(jī)長》根據(jù)2018年5月14日四川航空3U8633航班機(jī)組成功處置特情真實(shí)事件進(jìn)行改編,除去亮眼的演員陣容之外,險(xiǎn)象環(huán)生的電影劇情為該片的票房增添了不少助力,受到觀眾的一致好評(píng)。繼馬航事件之后,涉飛機(jī)的安全問題再次成為了人們熱議的話題。一旦遭受了飛機(jī)失事等安全事故,該如何最大限度地維護(hù)自己的權(quán)益呢?
一旦發(fā)生飛機(jī)失事需要提起訴訟維權(quán),首先應(yīng)當(dāng)明確以下問題:何人有資格主張損害賠償?何人應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)責(zé)任?應(yīng)向何處提起訴訟?亦即“何人”有資格向“何處”告“何人”?
一般來說,因遭遇航空事故,其生命、健康、身體遭受損害,航空事故中的幸存旅客作為直接遭受人身損害的受害人毫無疑問是事故的賠償權(quán)利人。但是若旅客因事故身亡,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,“賠償權(quán)利人”是指因侵權(quán)行為或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害人、依法由受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人以及死亡受害人的近親屬。因此作為遇難者的配偶、父母和子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女均為賠償權(quán)利人,享有獨(dú)立的損害賠償請(qǐng)求權(quán)。
關(guān)于被告,基于乘客與航空公司之間的運(yùn)輸合同關(guān)系,航空公司有義務(wù)將旅客按照約定的時(shí)間安全送達(dá)目的地。當(dāng)飛機(jī)失事不幸發(fā)生時(shí),航空公司應(yīng)對(duì)乘客的人身傷亡及行李財(cái)物損失承擔(dān)責(zé)任,乘客可基于違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任向航空公司主張賠償。
而對(duì)于“何處”,即受害人應(yīng)向哪個(gè)法院提起訴訟?這是訴訟程序上的先決條件,當(dāng)具體走入訴訟程序之后,在訴訟程序上首先面臨的就是管轄權(quán)的歸屬。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第29條的規(guī)定:“因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄?!奔瓷鲜鲞@些地點(diǎn)均可為管轄法院,當(dāng)事人可根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇。
一般來說,飛機(jī)失事后,受傷乘客或空難罹難者家屬可獲得以下賠償:一是承運(yùn)人,即航空公司所承擔(dān)的賠償;二是保險(xiǎn)公司所承擔(dān)的賠償。
其中航空公司所需承擔(dān)的賠償部分,根據(jù)《國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》第3條的規(guī)定,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定的賠償責(zé)任限額內(nèi)按照實(shí)際損害承擔(dān)賠償責(zé)任:一是對(duì)每名旅客的賠償責(zé)任限額為人民幣40萬元;二是對(duì)每名旅客隨身攜帶物品的賠償責(zé)任限額為人民幣3000元;三是對(duì)旅客托運(yùn)的行李和對(duì)運(yùn)輸?shù)呢浳锏馁r償責(zé)任限額,為每公斤人民幣100元。
同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第166條的規(guī)定:“民用航空器的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的責(zé)任擔(dān)保?!币虼?,如果飛機(jī)發(fā)生空難后,飛機(jī)的經(jīng)營人按照規(guī)定投保了相應(yīng)的保險(xiǎn),則保險(xiǎn)人或擔(dān)保人也應(yīng)按照合同約定金額支付賠償金。
此外,如果旅客自愿向保險(xiǎn)公司投保航空旅客人身意外保險(xiǎn)的,通過此項(xiàng)意外保險(xiǎn)得到的保險(xiǎn)金額,不免除或者減少承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。對(duì)于航空旅客人身意外險(xiǎn),其保障期間是從被保險(xiǎn)人踏上飛機(jī)的艙門至抵達(dá)目的地下飛機(jī)走出艙門為止,其主要保障被保險(xiǎn)乘客在登機(jī)、飛機(jī)滑行、飛行、著陸過程中因?yàn)轱w機(jī)出現(xiàn)意外而造成的人身傷害。旅客不論年齡,均可自愿選擇是否購買,每份保單的保險(xiǎn)費(fèi)一般為20元,保額20萬元,同一名投保人可以購買10份,最高保險(xiǎn)金額可達(dá)200萬元,保障的時(shí)間是從意外發(fā)生之日起180天之內(nèi)。
而對(duì)于賠償金額應(yīng)當(dāng)包括哪些項(xiàng)目,法律也有明確的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,如果因?yàn)轱w機(jī)失事,機(jī)上乘客遭受人身損害,因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入,包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營養(yǎng)費(fèi)。如因傷致殘的,還包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi),以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。若導(dǎo)致乘客死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。此外作為受害人或者死者近親屬如果遭受精神損害,賠償權(quán)利人還可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》向人民法院請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金。
最后,在實(shí)踐中法院在進(jìn)行理賠時(shí)一般會(huì)參考以下因素:1.遇難者的年齡大小,一般年紀(jì)越輕的賠償額越高;2.遇難者收入的高低,此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以遇難者的納稅情況作為依據(jù);3.受傷乘客或遇難者的傷殘等級(jí)。
飛機(jī)失事后,航空公司對(duì)機(jī)上乘客負(fù)有法定責(zé)任主要是因?yàn)殡p方之間構(gòu)成航空運(yùn)輸?shù)暮贤P(guān)系,但是如果由于飛機(jī)失事導(dǎo)致地面第三人發(fā)生傷害甚至死亡,此種責(zé)任則構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任,我國將此類案件歸納為航空器對(duì)地、水面上第三人損害賠償糾紛。根據(jù)我國《民用航空法》的規(guī)定,因飛行中的民用航空器或者從飛行中的民用航空器上落下的人或者物,造成地面(包括水面)上的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損害的,受害人有權(quán)獲得賠償。而在法律責(zé)任分配方面,根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第71條的規(guī)定:“民用航空器造成他人損害的,民用航空器的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但能夠證明損害是因受害人故意造成的,不承擔(dān)責(zé)任?!奔闯菗p害是由受害人自己故意造成的之外,民用航空器的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)于事故造成第三人損害的糾紛而言,其訴訟時(shí)效也有明確規(guī)定,根據(jù)我國《民用航空法》第171條規(guī)定,地面第三人損害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為自損害發(fā)之日起2年;但是,在任何情況下,時(shí)效期間不得超過自損害發(fā)生之日起3年。
雖然飛機(jī)失事、航空事故聽起來似乎離我們每個(gè)人都很遙遠(yuǎn),但是在航空運(yùn)輸日益成為人們出行的重要交通方式的今天,我們也不能掉以輕心,要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,共同推進(jìn)航空事故、空難理賠法律規(guī)制的進(jìn)步。
國際空難事故一般通用《蒙特利爾公約》解決,該公約適用于處理全球航空事故的保險(xiǎn)理賠事務(wù)?!睹商乩麪柟s》對(duì)我國于2005年正式生效,根據(jù)公約的規(guī)定,其對(duì)于國際航空運(yùn)輸人身損害賠償適用“雙梯度責(zé)任制”。在第一梯度范圍內(nèi)適用無過錯(cuò)責(zé)任制,不管旅客有無過錯(cuò),承運(yùn)人必須對(duì)旅客的人身傷亡承擔(dān)賠償113 000特別提款權(quán)(該提款權(quán)并不是恒定的一筆金額,每5年會(huì)修訂一次),不得免除或者限制責(zé)任。在第二梯度范圍內(nèi),如果承運(yùn)人能夠證明以下情形則可以免責(zé):1.損失不是由于承運(yùn)人或者其受雇人、代理人過失或者其他不當(dāng)行為、不作為造成的;2.損失完全是由第三人的過失或者其他不當(dāng)行為、不作為造成的。
因此,在航空事故原因未明的情況下,受害者及罹難家屬也可以行使特別提款權(quán),獲得特別提款,這不影響責(zé)任認(rèn)定和繼續(xù)追加事后賠償。
此前轟動(dòng)一時(shí)的“馬航事件”中,馬來西亞航空公司MH370航班的起飛地、目的地以及航空公司均為《蒙特利爾公約》的簽約國,針對(duì)航空公司的責(zé)任就應(yīng)當(dāng)遵循這一國際公約。目前因?yàn)轳R航事件的事故原因還無法定性,賠付訴訟周期過長,對(duì)于受害人家屬身體和心理都是一場長時(shí)間的拉鋸戰(zhàn)。
在世界各地的空難中以及我國的法律實(shí)踐中,實(shí)際賠償?shù)慕痤~由于事故原因及傷亡者身份等具體情況大不相同,數(shù)額相差極大。
美國空難賠償一般采用“余生收入法計(jì)算”,該方法是用死傷者現(xiàn)有的和未來可預(yù)期增加的年收入乘以死傷者預(yù)期的壽命(通常以60歲為標(biāo)準(zhǔn)),再減去其開銷和稅款所得出的數(shù)額,簡單來說,就是假設(shè)受害者可以活到60歲,以在現(xiàn)有年齡到60歲之間可能掙到的金額來進(jìn)行賠付,因此賠償金額從幾十萬到幾千萬美元不等,懸殊比較大。此前我國航空事故中著名的“包頭空難”在事故賠償實(shí)際應(yīng)用中就有借鑒“余生收入法”,當(dāng)時(shí)機(jī)上47名乘客、6名機(jī)組人員及地面2人全部遇難,在賠償?shù)倪^程中,以該法計(jì)算得出的基本數(shù)額作為參考,確定了賠償談判的基礎(chǔ)出發(fā)點(diǎn),最終決定人均21萬為賠償基礎(chǔ)。
在日本,其賠償金額標(biāo)準(zhǔn)主要考慮受害者的受害程度、受害者的年齡、職業(yè)、收入情況、家庭負(fù)擔(dān)及未來發(fā)展?jié)摿Φ染C合因素,對(duì)賠償金額并沒有規(guī)定限額。
若航班因事故并未及時(shí)將旅客送到目的地,此時(shí)旅客應(yīng)如何維權(quán)呢?
根據(jù)《航班正常管理規(guī)定》及《旅客、行李國內(nèi)運(yùn)輸總條件》的相關(guān)規(guī)定,由于機(jī)務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配、機(jī)組等承運(yùn)人自身原因,造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向旅客提供餐食或者住宿等服務(wù)。如國內(nèi)航班發(fā)生備降,無論何種原因,承運(yùn)人均應(yīng)當(dāng)向備降旅客提供餐食或者住宿服務(wù)。因此航空公司不僅要為乘客安排好事故之后的餐飲及住宿問題,還應(yīng)向旅客提供經(jīng)濟(jì)賠償,對(duì)于延誤4小時(shí)以上不超過8小時(shí)的,應(yīng)向旅客賠償人民幣200元或等值貨幣。