姚夢凱 陳穎蓓

摘要：本文依據(jù)核電監(jiān)管相關法規(guī)和標準的要求，對現(xiàn)有核電工程設計變更管理現(xiàn)狀進行分析，提出了一套基于影響評估流程的設計變更管理方法。從主要目的、評估對象、流程做法等方面對該流程進行詳細介紹，并且結合該流程在某三代核電設計項目的應用實踐，總結應用意義、提出實施建議，為后續(xù)核電設計項目的設計變更管理提供一定的參考。

Abstract： Based on the requirements of relevant regulations and standards for nuclear power regulation， this paper analyzes the current status of design change management of nuclear power engineering and proposes a design change management method based on impact assessment process. This process introduces this process in detail from the main purpose， evaluation object， process practice， etc.， and combined with the application practice of this process in a three-generation nuclear power design project， summarizes the application significance， puts forward implementation suggestions， and provides certain reference for design change management for subsequent nuclear power design projects.

關鍵詞：變更影響評估;核電工程;設計變更管理

Key words： change impact assessment; nuclear power engineering; design change management

中圖分類號：TM623 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2019）30-0283-03

0 ?引言

核電工程設計項目具有體量巨大、設計周期長、接口管理復雜、文件圖紙種類繁多的特點。在核電工程設計、采購、施工及調(diào)試等各個階段都會產(chǎn)生大量的設計變更，據(jù)統(tǒng)計，AP1000依托項目總計超過40000個設計變更。因此，設計變更管理一直是核電監(jiān)管重點和管理難題。

設計變更產(chǎn)生的原因多種多樣，主要有：

①法規(guī)、標準發(fā)生變化;

②訂貨或設備資料變化、替換;

③安全審評要求;

④設計錯誤、缺陷;

⑤運行經(jīng)驗反饋、設計優(yōu)化;

⑥甲方（業(yè)主）或施工方、制造商要求;

⑦根據(jù)現(xiàn)場施工情況調(diào)整。

HAF003《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》[1]對設計變更提出的要求是：必須仔細地考慮變更所產(chǎn)生的技術方面的影響，所要求采取的措施要用文件記載。目前的設計變更管理一般都有設計變更影響分析的相關要求，但是存在缺乏具體化、流程化以及可操作、可記錄的問題。因此有必要設計開發(fā)一套設計變更評估流程，以可以更好的滿足法規(guī)要求，優(yōu)化變更控制方法，并提升設計質(zhì)量。

1 ?設計變更影響評估流程策劃

1.1 變更類型和相關方

核電設計變更的主要類型有：系統(tǒng)類變更、廠房布置類變更以及設備類變更。系統(tǒng)類變更主要是對為滿足核電廠運行相關的反應堆、工藝、電氣、儀控、暖通等系統(tǒng)、流程類的文件進行修改。廠房布置類變更主要是對廠房及各類設備的布置進行修改。設備類變更主要是對各類設備相關的技術要求、參數(shù)或數(shù)量的修改。

對于核電工程來說，設計變更的相關方主要是：變更發(fā)起方、變更的受影響關聯(lián)方、變更實施方和其他方。某一變更的實施方和關聯(lián)方往往是多個。例如，某工藝流程系統(tǒng)設計參數(shù)需要修改，導致某關鍵設備參數(shù)及尺寸和該設備的廠房布置信息也同時需要進行修改。在這一過程中，會產(chǎn)生系統(tǒng)類、設備類和布置類等多個設計變更，如圖1所示。

1.2 變更影響評估對象

通過圖1可以看出，在發(fā)起設計變更前，應充分考慮變更對設計方自身、施工、采購、調(diào)試等各方的影響。否則，如設計方僅僅發(fā)布了系統(tǒng)參數(shù)修改的系統(tǒng)類設計變更，而遲遲不對布置和設備相關內(nèi)容進行相應修改，就可能造成施工方和采購方的返工。

另一方面，設計變更發(fā)起前還應充分考慮相關方的狀態(tài)，如設備采購、制造加工的狀態(tài)，現(xiàn)場建安的狀態(tài)等，避免設計變更發(fā)布后與相關狀態(tài)不符，造成無法實施或現(xiàn)場返工。

同時，因核電工程還有嚴格的安全評審和執(zhí)照（即核電廠許可證）申請流程及相關審批文件，如：安全分析報告、消防專篇、實體保護專篇、職業(yè)衛(wèi)生專篇、職業(yè)安全專篇等。設計變更還應充分考慮對這些文件的影響。

2 ?設計變更影響評估流程實施

2.1 基本流程

按照設計變更的邏輯關系，應將影響評估流程前置在設計變更發(fā)起流程之前，以做到“事前控制”。

當設計方通過各個渠道（如：標準規(guī)范變更、設計錯誤或缺陷、甲方要求、運行經(jīng)驗反饋、設計優(yōu)化、采購和施工方反饋等）得到變更來源后，首先發(fā)起影響評估流程，編制設計變更影響評估文件并提交設計經(jīng)理或設總審批。

在設計變更影響評估文件經(jīng)批準后，設計方可進行設計修改（升版設計文件或發(fā)布設計變更單）。同時，應將設計變更評估單中傳遞至受影響的相關方，如：設計方內(nèi)部其他專業(yè)、采購方、承包商、建安方、執(zhí)照申請相關方等，以便這些相關方知曉并及時采取措施（相應修改、施工調(diào)整等）。基本流程如圖2所示。

2.2 設計變更影響評估文件

設計變更影響評估文件應包括兩個部分，即設計變更的基本信息和設計變更的影響評估。

在設計變更的基本信息中，設計方應提供變更的主題、相關的系統(tǒng)編碼、設備代號、廠房編號等，并列出擬修改的文件。因在設計變更影響評估流程通過審批后，設計方還將發(fā)布具體的設計變更（設計修改的細節(jié)），所以在影響評估流程中，設計方應著重對擬采取的設計變更進行方案性的簡要描述。同時，設計方還應詳細描述發(fā)起設計變更的背景和原因，以便在審批時進行充分考慮、正確決策。

在設計變更影響評估部分，應判斷變更影響評估對象是否有影響，若有影響，則還需具體描述。

可采用的設計變更影響評估文件如圖3所示。

2.3 職責分工

在設計變更影響評估流程中，參與方和其主要責任是：

①設計變更發(fā)起方：需對變更基本信息、變更的原因進行描述，簡述擬變更的方案，判斷受影響方，并詳細評估對其的影響。及時將審批通過的設計變更影響評估文件傳遞至受影響的相關方。

②審批人：對設計變更影響評估文件進行審批，必要時召開會議進行討論決策。

③受影響的相關方：接收設計變更影響評估文件后及時確認并采取應對措施。特別的，如受影響的相關方為設計方內(nèi)部的其他專業(yè)或其他外部設計方，那么應及時進行關聯(lián)的修改。

3 ?應用實踐

設計變更影響評估流程在某三代核電設計項目應用后，6個月內(nèi)已完成461個設計變更影響評估文件，受影響相關方確認記錄355條，聯(lián)動出版設計變更單或升版文件2349份。

該流程對該項目的設計變更實現(xiàn)了有效控制，降低了潛在風險?；窘鉀Q了以往設計變更影響評估一直存在的缺乏具體化、流程化以及可操作、可記錄的問題，改變了與其他受影響相關方只能線下溝通，而缺乏溝通記錄的質(zhì)保困境。在能夠形成有效的設計變更評估影響分析記錄的同時，還促進了各相關方之間的協(xié)同配合，使設計人員逐步養(yǎng)成綜合思考技術問題的習慣，持續(xù)提升專業(yè)素養(yǎng)和技能。通過改善設計的自洽性和互洽性、提升設計變更質(zhì)量，有效避免因涉及設計變更不完整、不及時造成的采購或建安不必要的返工，從而提高了整個工程的效率。

4 ?實施建議

通過應用實踐，設計變更影響評估流程還可從以下幾個方面進行優(yōu)化。

①采用分類分級，提升設計變更管理效率：因核電工程設計變更數(shù)量巨大，可考慮影響程度較小或某些階段的設計變更適當簡化影響評估流程。如因修改筆誤或僅對設計局部進行的微小改動，可不對所有相關方進行影響評估。在采購或施工準備階段，也可不對采購和建安方的影響進行評估。因此，可對設計變更進行分類分級，對不同類型、不同分級的設計變更采用不同程度的影響評估，以提高效率。

②設置管理接口：設計變更的發(fā)起方往往是技術負責方，其職責應著重偏向?qū)υO計技術的把控。可設置管理接口（如設計-采購接口、設計-建安接口、內(nèi)部設計-外部設計方接口等）負責設計變更影響評估的傳遞與跟蹤確認。同時，管理接口也可起到變更信息匯總的作用，從全局進行把控，對設計技術方及時提醒、反饋。

③構建變更管理信息系統(tǒng)：因設計變更數(shù)量巨大，流程從發(fā)起到最終實施參與方眾多，極易出現(xiàn)疏漏，因此建議構建變更管理信息系統(tǒng)。將流程參與各方接入該系統(tǒng)，并設置邏輯關系進行閉環(huán)跟蹤。

5 ?總結

通過設計變更影響評估流程的建立，可更好的滿足法規(guī)監(jiān)管要求，促進工程各方的協(xié)同配合，提升變更控制管理水平。本文提出的流程做法和實施建議，希望能為后續(xù)核電項目設計變更管理提供參考。

參考文獻：

[1]國家核安全局.HAF003-1991核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定. 國家核安全局令第1號，1991.

[2]倪忠雷.核電項目工程施工設計計劃編制淺探[J].價值工程，2014，33（13）：56-58.

[3]蔣金龍，萬能成，劉光偉.核電調(diào)試設計變更管理幾個典型問題的探討[J].科技與創(chuàng)新，2018（07）：109-110.