董湘依
中國(guó)北方多地剛剛迎來(lái)一場(chǎng)不小的降雨天氣,為燥熱的天氣降了把火,但持續(xù)高熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)可就沒(méi)這么幸運(yùn)了。近期官方發(fā)布的多組數(shù)據(jù)顯示,樓市小陽(yáng)春呈現(xiàn)蔓延之勢(shì),尤其是一二線城市明顯轉(zhuǎn)暖,讓不少徘徊的炒房客和中介機(jī)構(gòu)蠢蠢欲動(dòng)。政策層面,住建部迅速作出反應(yīng),對(duì)房?jī)r(jià)漲幅較大的城市做出預(yù)警提示。
據(jù)新華社4月18日消息,為進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控城市主體責(zé)任,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在4月19日對(duì)6個(gè)城市進(jìn)行預(yù)警提示的基礎(chǔ)上,又對(duì)近3個(gè)月新建商品住宅、二手住宅價(jià)格指數(shù)累計(jì)漲幅較大的佛山、蘇州、大連、南寧4個(gè)城市進(jìn)行了預(yù)警提示。
住建部要求各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,始終堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)解決市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)把穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的要求落到實(shí)處,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
值得注意的是,從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的4月70城房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)來(lái)看,上述被預(yù)警的4個(gè)城市中,大連、南寧都屬于房?jī)r(jià)明顯上漲城市(蘇州、佛山不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)),4月新建商品住宅價(jià)格同比漲幅分別為13.2%和11.5%。
繼4月19日進(jìn)行預(yù)警提示后,住建部再一次出手,釋放了何種信號(hào)?
一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),住建部此番舉措是擔(dān)心上述城市后續(xù)房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲,所以及時(shí)提醒地方政府采取措施,避免因房?jī)r(jià)上漲過(guò)快被問(wèn)責(zé)約談。通過(guò)提前預(yù)警措施,把房?jī)r(jià)上漲的苗頭“扼殺在搖籃中”。
深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉認(rèn)為,當(dāng)前,整個(gè)樓市調(diào)控已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,即從自上而下的調(diào)控到發(fā)揮城市政府的主體責(zé)任。此次住建部對(duì)于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快城市進(jìn)行預(yù)警和提示,是各城市政府提前對(duì)樓市進(jìn)行調(diào)控布局的體現(xiàn)。
在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來(lái),住建部再次明確要求房住不炒,代表了全國(guó)房地產(chǎn)的調(diào)控力度將依然維持之前的高壓狀態(tài)。雖然最近出現(xiàn)了部分城市的微調(diào),但是整體看,基本原則依然不會(huì)改變。
值得注意的是,蘇州和佛山并非第一次被住建部點(diǎn)名。2018年6月,住建部等多部委決定于2018年7月初至12月底在30城先行開(kāi)展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng),其中就包括蘇州和佛山;同年5月,住建部就房地產(chǎn)調(diào)控問(wèn)題約談12個(gè)城市相關(guān)負(fù)責(zé)人,佛山在列。
在住建部上次進(jìn)行預(yù)警提示之際,蘇州的調(diào)控政策便如約而至。5月11日,蘇州市政府發(fā)布《市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補(bǔ)充意見(jiàn)》,對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)全域、高新區(qū)部分重點(diǎn)區(qū)域新建商品住房實(shí)施限制轉(zhuǎn)讓措施,購(gòu)房人自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起,滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。
據(jù)悉,上述限售新政,是蘇州自2016年發(fā)布限購(gòu)、限貸、限價(jià)措施之后,房地產(chǎn)調(diào)控的再次加碼。
張大偉分析認(rèn)為,出現(xiàn)加碼調(diào)控政策的城市,主要原因是部分區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)有失控風(fēng)險(xiǎn),房?jī)r(jià)明顯上漲,土地市場(chǎng)明顯過(guò)熱。
作為強(qiáng)二線城市,蘇州今年的房?jī)r(jià)市場(chǎng)異?;鸨?,更頻現(xiàn)百億級(jí)土拍,2015年均價(jià)1萬(wàn)元左右的日子早已成為歷史。
查詢58安居客網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),蘇州二手房的平均掛牌價(jià)格從2018年6月最嚴(yán)調(diào)控時(shí)期的15910元/平米一路攀升, 2019年5月蘇州二手房均價(jià)為18046 元/平米,環(huán)比4月上漲 1.19%,同比去年的漲幅達(dá)14.96% 。
此外,上海易居房地產(chǎn)研究院的數(shù)據(jù)顯示,今年4月份,蘇州二手房成交11748套,環(huán)比增長(zhǎng)99%,同比增長(zhǎng)84.1%,逼近2012年以來(lái)的歷史最高值。
對(duì)于蘇州二手房的火熱,李宇嘉此前撰文指出,由于2017-2018年限價(jià),近年來(lái)蘇州入市的都是低價(jià)盤?,F(xiàn)在,低地價(jià)樓盤消耗殆盡,2016-2018年“地王潮”誕生的高價(jià)地要入市,今年有100多個(gè),屆時(shí)限價(jià)不得不放開(kāi)。隨著新房供應(yīng)量跌漲價(jià),二手房便跟隨上漲。
亦有專家認(rèn)為,在過(guò)去的這幾個(gè)月當(dāng)中,無(wú)論是一手房還是二手房的交易,無(wú)論是價(jià)還是量,蘇州樓市都走在了全國(guó)前列。所以這次蘇州出手調(diào)控,反映了地方政府正在承擔(dān)起調(diào)控責(zé)任。
5月16日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月70城房?jī)r(jià)出爐,樓市小陽(yáng)春呈延續(xù)態(tài)勢(shì)在數(shù)據(jù)中得到充分驗(yàn)證,其中尤以一二線城市最為明顯,僅少數(shù)三線城市下降。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%,漲幅比上月擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,北京、上海、廣州和深圳分別上漲0.5%、0.3%、1.1%和0.4%。31個(gè)二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.8%,漲幅比上月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。35個(gè)三線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.5%,漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
從70城新房?jī)r(jià)格環(huán)比增速來(lái)看,二線城市漲幅極為突出,除秦皇島上漲1.8%為全國(guó)最高以外,其余增速相對(duì)較快的城市多為一二線城市,包括重慶(1.2%)、昆明(1.2%)、西安(1.1%)、廣州(1.1%)武漢(1.0%)和杭州(1.0%)等。
二手房市場(chǎng)方面,西寧以2.0%的環(huán)比漲幅領(lǐng)漲全國(guó)。4月二手房明顯上漲的城市還有呼和浩特、唐山、秦皇島、南寧、廈門等。
另外,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和銷售情況數(shù)據(jù)顯示,1-4月份,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資34217億元,同比增長(zhǎng)11.9%,增速比1—3月份提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來(lái),在房地產(chǎn)市場(chǎng)政策不斷微調(diào),部分城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)上行態(tài)勢(shì),各地調(diào)控次數(shù)明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-4月各地發(fā)布的調(diào)控措施已超過(guò)164次!據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì),4月,各地包括部委累計(jì)針對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控措施超過(guò)60次,環(huán)比上漲300%,調(diào)控頻率明顯增加。3月份全國(guó)各地樓市調(diào)控政策逐漸平穩(wěn),僅發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控政策15次。1月到3月調(diào)控分別為68次、21次、15次。