宋瑩瑩 張曉紅

火遍全國(guó)的盱眙龍蝦、紅紅火火的淮安紅椒、晶瑩剔透的淮安大米、膏肥味美的洪澤湖螃蟹、味道鮮美的漣水捆蹄……猶記2018中國(guó)（淮安）國(guó)際食品博覽會(huì)上，一個(gè)個(gè)淮安“地理標(biāo)志商標(biāo)”產(chǎn)品的驚艷亮相，不僅向海內(nèi)外賓客展示了淮安“地標(biāo)”的輝煌成果，更讓人看到淮安特色農(nóng)產(chǎn)品的巨大魅力。

近年來(lái)，江蘇淮安地標(biāo)產(chǎn)品的品牌影響力逐年增強(qiáng)，以百余件“地標(biāo)”聞名全國(guó)。這些貼上一枚枚頗具含金量的地理標(biāo)志商標(biāo)的產(chǎn)品，已經(jīng)成為一把靚城、強(qiáng)企、富民的“金鑰匙”。

政府推動(dòng)

淮安具有深厚的人文底蘊(yùn)、優(yōu)越的自然條件，淮安市委、市政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，立足農(nóng)產(chǎn)品資源富集的優(yōu)勢(shì)，敏銳地找到了運(yùn)用地理標(biāo)志商標(biāo)推動(dòng)品牌興農(nóng)這個(gè)切入點(diǎn)。在地標(biāo)培育和孵化方面，政府高度重視，深入挖掘，精心打造，廣泛推介，為地理標(biāo)志商標(biāo)的發(fā)展和百姓致富夯實(shí)了根基。

近年來(lái)，淮安連續(xù)多年召開(kāi)全市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作會(huì)議，并作出專(zhuān)題部署，制定出臺(tái)“2017至2019商標(biāo)品牌戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃”，將地理標(biāo)志商標(biāo)發(fā)展目標(biāo)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和質(zhì)量強(qiáng)市、國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。淮安市政府與各縣區(qū)每年簽訂發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀，著力推動(dòng)地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)工作，由部門(mén)行為上升到政府工作。在全省率先設(shè)立財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)已注冊(cè)商標(biāo)給予每件800至2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，地理標(biāo)志商標(biāo)每件獎(jiǎng)勵(lì)1至10萬(wàn)元。

該市對(duì)具有原產(chǎn)地特征的“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行排查梳理、登記造冊(cè)，建立孵化庫(kù)，實(shí)行梯次化培育，聯(lián)合制定淮安大米等地標(biāo)使用管理辦法，統(tǒng)一管理，保證質(zhì)量。地理標(biāo)志商標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)了“面”廣“量”大，產(chǎn)品涵蓋糧食、水產(chǎn)、蔬菜、畜禽等六大類(lèi)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也由散亂的“盆景”擴(kuò)展為一道道靚麗的“風(fēng)景”。

2018年，盱眙龍蝦實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售1億元。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展趨勢(shì)，淮安發(fā)揮大數(shù)據(jù)、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、智能投放在地標(biāo)培育中的帶動(dòng)作用，著力延伸線上線下注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)地理標(biāo)志基準(zhǔn)線，促進(jìn)地標(biāo)品牌與互聯(lián)網(wǎng)的合作雙贏。淮安先后組織27家地理標(biāo)志涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)與淘寶特色中國(guó)淮安館、蘇寧易購(gòu)進(jìn)行招商對(duì)接，成功舉辦淮安首屆地標(biāo)特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)牽手行動(dòng)發(fā)布會(huì)。

連鎖帶動(dòng)

在加快農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)培育的同時(shí)，淮安始終堅(jiān)持“培育一個(gè)地標(biāo)，打響一個(gè)品牌，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓”的發(fā)展思路，借助地標(biāo)品牌效應(yīng)，淮安的很多特色農(nóng)產(chǎn)品，如洪澤湖螃蟹、盱眙龍蝦、淮安紅椒等知名度明顯提升，價(jià)格明顯上升，品牌價(jià)值不斷攀升，成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)跨越的金字招牌和強(qiáng)力引擎。

淮安紅椒，推廣協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶(hù)+市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化模式，其年產(chǎn)量超過(guò)30萬(wàn)噸，每斤售價(jià)比一般紅椒要高0.5至1元左右。打響品牌后，一畝紅椒每年能多掙3000多元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)20多個(gè)省市，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。淮安大米，打造好“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，創(chuàng)新提出“三鏈融合，六點(diǎn)統(tǒng)一”，吸納龍頭、電商企業(yè)組建淮安大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，每年為稻農(nóng)增收3億多元。

盱眙龍蝦打響了品牌，形成了“一蝦先行，諸業(yè)并進(jìn)”的局面。受益最大的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，每8個(gè)盱眙人中就有1人從事龍蝦產(chǎn)業(yè)，全縣從事龍蝦養(yǎng)殖、販運(yùn)、烹飪從業(yè)人員達(dá)10多萬(wàn)人，百姓五分之一的收益來(lái)自龍蝦，造就本土百萬(wàn)身價(jià)“龍蝦富翁”600多名，千萬(wàn)身價(jià)“龍蝦巨富”30多名。同時(shí)，盱眙龍蝦還帶動(dòng)了餐飲、旅游、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了超百億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使“小龍蝦”真正變成了“大產(chǎn)業(yè)”。

“一只蝦”帶動(dòng)“一片稻”，現(xiàn)在盱眙龍蝦又“吃”出了連鎖反應(yīng)，黃金鏈向前延伸：全縣“蝦稻共生”種養(yǎng)面積13.5萬(wàn)畝，畝產(chǎn)生態(tài)稻谷400公斤，較常規(guī)“一麥一稻”凈收入增加3000元以上，農(nóng)民年增加相關(guān)收入超過(guò)4億元。

漣水雞糕、捆蹄帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)6000余人，淮安紅椒、淮陰黑豬等一大批地標(biāo)品牌也都成為百姓致富的金字招牌。

放大質(zhì)效

淮安將“放大地理標(biāo)志商標(biāo)質(zhì)效”納入市黨代會(huì)工作報(bào)告，上升為市委的中心工作。認(rèn)真實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略三年計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃，規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)商標(biāo)品牌發(fā)展目標(biāo)，加大地標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)力度，為地標(biāo)持續(xù)發(fā)展提供政策支撐。

推動(dòng)地標(biāo)總量發(fā)展可持續(xù)。充分挖掘田間地頭、溝渠湖泊里的寶貴財(cái)富，不斷培植增量，擴(kuò)大地標(biāo)品牌的覆蓋面。今年重點(diǎn)做好盱眙龍蝦香米、漣水草雞等20余件已申報(bào)地標(biāo)的后續(xù)跟蹤工作。

淮安始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起戰(zhàn)略取向，努力在綠色上拓空間、生態(tài)上做文章，尤其注重發(fā)揮地理標(biāo)志商標(biāo)對(duì)于自然環(huán)境資源的保護(hù)作用，切實(shí)將地標(biāo)品牌的生態(tài)效應(yīng)無(wú)限擴(kuò)大、無(wú)限延伸。通過(guò)大力實(shí)施特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，加快建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力培育一批綠色、無(wú)公害、有機(jī)和地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。

淮安市聚焦興農(nóng)富民、聚焦綠色發(fā)展、聚焦歷史傳承，推動(dòng)地標(biāo)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承有機(jī)融合，加速地標(biāo)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加強(qiáng)地標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為地標(biāo)精準(zhǔn)扶貧可持續(xù)發(fā)展、江蘇地標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列作出淮安應(yīng)有貢獻(xiàn)；聚焦綠色環(huán)保，推動(dòng)地標(biāo)與生態(tài)文明建設(shè)相融合；聚焦歷史傳承，推動(dòng)地標(biāo)與歷史文化傳承相融合，重點(diǎn)以名人、名景、名著、名鎮(zhèn)、名菜等資源為依托發(fā)展區(qū)域公共品牌，進(jìn)一步打響淮安城市文化品牌。