陶鳳 肖涌剛

今后，部分購房者因減除費(fèi)用提高以及新增專項(xiàng)附加扣除，出現(xiàn)個(gè)人所得稅繳納額為零的時(shí)候，只要購房者社會保險(xiǎn)繳納審核通過，購房資格就不會受到影響。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、北京市人力資源和社會保障局6月5日發(fā)布《〈關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格購房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告〉的補(bǔ)充公告》，明確購房資格申請人辦理個(gè)人所得稅連續(xù)申報(bào)，但因減除費(fèi)用提高以及新增專項(xiàng)附加扣除，個(gè)人所得稅繳納額為零的月份，審核其社會保險(xiǎn)繳納情況。

在這份《公告》中明確了兩個(gè)問題：一是購房資格申請人辦理個(gè)人所得稅連續(xù)申報(bào)，但因減除費(fèi)用提高以及新增專項(xiàng)附加扣除，個(gè)人所得稅繳納額為零的月份，審核其社會保險(xiǎn)繳納情況。2019年1月1日后，購房資格申請人個(gè)人所得稅繳納額大于零的月份正常計(jì)入個(gè)人所得稅累計(jì)繳納月數(shù)；申請人辦理個(gè)人所得稅連續(xù)申報(bào)，但因減除費(fèi)用提高以及新增專項(xiàng)附加扣除，個(gè)人所得稅繳納額為零的月份，審核其社會保險(xiǎn)繳納情況，社會保險(xiǎn)正常繳納的月份計(jì)入個(gè)人所得稅累計(jì)繳納月數(shù)。二是購房資格申請人自2019年1月1日后某月起按社會保險(xiǎn)審核的，后續(xù)月份在申請人辦理個(gè)人所得稅連續(xù)申報(bào)的前提下，只審核其社會保險(xiǎn)繳納情況。

此前，北京市購房資格需參考納稅記錄。不過，新個(gè)稅法執(zhí)行后，在起征點(diǎn)提高為5000元的同時(shí)，子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息或租房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加均可抵扣，可享受優(yōu)惠而不用繳納個(gè)稅的人數(shù)開始擴(kuò)圍。不過這一情況下，小部分納稅人會出現(xiàn)“零個(gè)稅”的現(xiàn)象。例如，張某3月份工資為9000元。按照新個(gè)稅法的規(guī)定，張某可以享受贍養(yǎng)老人和子女教育兩項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，在減去1500元“三險(xiǎn)一金”專項(xiàng)扣除和3000元專項(xiàng)附加扣除后，未到5000元的起征點(diǎn)，因此3月份不用繳納個(gè)稅，即出現(xiàn)了稅務(wù)部門所定義的零納稅記錄。

中國行政體制改革研究會副秘書長馮俏彬指出，對一些城市而言，購房資格需要參考購房者對當(dāng)?shù)毓卜?wù)的付費(fèi)情況。而納稅記錄是納稅人為當(dāng)?shù)靥峁┑墓卜?wù)付費(fèi)的最佳證明。因此，將納稅記錄作為購房資格申請的標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)比較普遍的做法。而此次將社保繳費(fèi)作為替代，同樣是基于這一考慮。

“短期看，用社保作為替代證明能夠解決因個(gè)稅改革帶來的新問題，一些購房者可以避免出現(xiàn)斷繳情況。而從長期看，未來購房資格還可以探索更多的證明方式，對相關(guān)制度做進(jìn)一步完善，做到更加可靠、靈活和多元。”在接受記者采訪時(shí)，馮俏彬如此建議。？？

摘自《北京商報(bào)》