文/孫照輝

要想保障衛(wèi)生計(jì)生工作可以在信息化下科學(xué)發(fā)展，我國各個(gè)區(qū)域的衛(wèi)計(jì)局要在了解信息化建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)步伐，以此為各級(jí)平臺(tái)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的互通和區(qū)域綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用提供有效依據(jù)。下面對(duì)當(dāng)前以信息化促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作的科學(xué)發(fā)展進(jìn)行研究與分析。

1 衛(wèi)生計(jì)生信息化的發(fā)展?fàn)顩r

一方面，我國衛(wèi)生信息化建設(shè)工作可以分為三階段：

（1）從二十世紀(jì)八十年代開始到二十一世紀(jì)初期屬于發(fā)展的開始，整體展現(xiàn)出應(yīng)用范圍小、系統(tǒng)單一等特點(diǎn)；

（2）從抗擊非典到2009年屬于公共衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展時(shí)期，整體展現(xiàn)出發(fā)展步伐快、應(yīng)用范圍得到拓展等優(yōu)勢；

（3）從2009年開始，我國衛(wèi)生信息化發(fā)展受現(xiàn)代化科技技術(shù)的影響，增加了基層醫(yī)療、中西部區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療等方面的信息化建設(shè)工作。

另一方面，計(jì)生信息化建設(shè)工作截止到2015年，在深入貫徹落實(shí)中央《決定》精神的基礎(chǔ)上，將新機(jī)制建設(shè)放在了新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要位置上，這促使各個(gè)區(qū)域都構(gòu)建完成人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)，并讓實(shí)踐工作逐漸突破了傳統(tǒng)意義上粗放式管理理念的制約，引導(dǎo)其向著精細(xì)化的方向持續(xù)革新。

2 統(tǒng)籌規(guī)劃，服務(wù)于深化醫(yī)改和科學(xué)決策

在二十一世紀(jì)發(fā)展過程中，我國各個(gè)區(qū)域的衛(wèi)計(jì)局都對(duì)衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)工作形成了正確認(rèn)知。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，工作人員在了解以往衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化工作框架的基礎(chǔ)上，深層探索并提出了人口健康信息化建設(shè)的新觀點(diǎn)，具體內(nèi)容分為以下幾點(diǎn)：

（1）提出全新的四大數(shù)據(jù)庫，其中有基礎(chǔ)資源、全員人口、電子健康檔案、電子病歷，在實(shí)踐發(fā)展中需要四大數(shù)據(jù)庫的信息彼此共享。

（2）從國家、省份及地、縣為基礎(chǔ)構(gòu)建人口健康信息綜合平臺(tái)，并在實(shí)踐運(yùn)行中設(shè)定統(tǒng)一的要求，構(gòu)建開放化的應(yīng)用功能，做好分級(jí)管理工作，以此實(shí)現(xiàn)資源共享。

（3）從日常民生入手構(gòu)建六大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，其中包含衛(wèi)生計(jì)生所有方面的機(jī)構(gòu)，以此為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（4）組建衛(wèi)生計(jì)生網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保障信息數(shù)據(jù)可以安全傳遞。

（5）推廣應(yīng)用居民健康卡、電子卡，為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

（6）完善信息標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建安全體系。

3 推動(dòng)人口健康信息化建設(shè)的措施

3.1 全民健康保障信息化工程建設(shè)

了解我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況可知，政府在“十三五”規(guī)劃中明確了政務(wù)信息化工程規(guī)劃方向與內(nèi)容，而全民健康保障信息化工程作為其中重要的組成部分，不僅可以為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且能促使各個(gè)區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)獲取不同系統(tǒng)儲(chǔ)備的信息數(shù)據(jù)，促使醫(yī)療水平得到提升。因此，在新時(shí)代發(fā)展背景下，為了保障衛(wèi)生計(jì)生信息化工作得到科學(xué)發(fā)展，需要整合衛(wèi)生計(jì)生提出的工作要求和硬件特點(diǎn)，促使兩者可以在發(fā)展中提出一致的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源共享，強(qiáng)化國家的監(jiān)管水平。

3.2 加快實(shí)施信息惠民工程

這項(xiàng)工作主要分為兩方面，一方面是指居民健康卡的普及推廣，另一方面是指遠(yuǎn)程醫(yī)療的應(yīng)用。整合研究現(xiàn)階段我國醫(yī)療業(yè)務(wù)和服務(wù)水平可知，全面推廣居民健康卡，提出居民健康信息共享與健康服務(wù)一體化是新時(shí)代發(fā)展的必然選擇。通過在醫(yī)療系統(tǒng)中整合應(yīng)用居民電子檔案和電子病歷數(shù)據(jù)，有助于醫(yī)院更快掌握病人的身體狀況，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)的需求，同時(shí)能滿足居民提前預(yù)約、隨時(shí)打印檢查結(jié)果及在網(wǎng)上付費(fèi)等要求，有效解決了以往去醫(yī)院就醫(yī)涌現(xiàn)出的大量問題，促使群眾在獲取優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，提升了當(dāng)前跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)的診療效果。同時(shí)，在以信息化促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的背景下，我國各個(gè)區(qū)域的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依據(jù)構(gòu)建遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)和省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)，提出明確而完善的管理要求，并設(shè)計(jì)與之相關(guān)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，進(jìn)而優(yōu)化邊遠(yuǎn)區(qū)域的醫(yī)療水平。除此之外，在信息化技術(shù)持續(xù)革新的背景下，物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)等先進(jìn)技術(shù)理念得到了推廣，為了全面提高我國醫(yī)療服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)預(yù)期設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，有關(guān)工作人員要繼續(xù)結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)理念持續(xù)革新遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)工作形式，促使其能更快發(fā)展。

3.3 推動(dòng)區(qū)域信息平臺(tái)建設(shè)

這項(xiàng)工作可以讓我國醫(yī)療工作突破區(qū)域的限制，構(gòu)建資源集約化和工作合理化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)形式，以此引導(dǎo)醫(yī)療與衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)推廣。因此，在新時(shí)代發(fā)展背景下，政府在加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管強(qiáng)度的同時(shí)，要不斷提升醫(yī)療服務(wù)信息化水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)信息化水平，讓群眾切實(shí)感受到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”創(chuàng)新成果帶來的實(shí)惠。

3.4 強(qiáng)化信息安全保障工作，建立健全信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

要結(jié)合當(dāng)前發(fā)展需求明確行業(yè)信息安全規(guī)劃工作，構(gòu)建完善的信息安全通報(bào)機(jī)制，以此提升信息安全管理水平。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化信息標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，完善已經(jīng)存在的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測工作，以此為信息共享提供安全保障。

3.5 創(chuàng)新體制機(jī)制，努力營造信息化發(fā)展環(huán)境

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，科學(xué)技術(shù)持續(xù)革新的背景下，衛(wèi)生計(jì)生工作要同企業(yè)、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等構(gòu)建合作關(guān)系，有效整合社會(huì)力量，提升人口健康信息化建設(shè)步伐。同時(shí)，為了更好應(yīng)對(duì)持續(xù)革新的市場環(huán)境，還要注重培育工作所需的優(yōu)質(zhì)人才，不但要保障他們具備傳統(tǒng)工作意識(shí)，而且要了解現(xiàn)代化發(fā)展提出的全新技術(shù)理念和工作要求，以此為衛(wèi)生計(jì)生信息化工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促使其可以穩(wěn)步進(jìn)行。

4 結(jié)語

綜上所述，衛(wèi)生計(jì)生工作要想在信息化下科學(xué)發(fā)展，除了要進(jìn)行上述工作外，還要加大對(duì)潛藏的發(fā)展矛盾進(jìn)行分析，結(jié)合為人民服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建全新的管理服務(wù)形式，并將其落實(shí)到實(shí)踐工作中，以此為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和中國夢做出更多貢獻(xiàn)。