胡娜 杭彩云

黨的十九大報(bào)告中明確提出，繼續(xù)將節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為我國(guó)的基本國(guó)策，大力倡導(dǎo)綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)包裝工業(yè)發(fā)展迅猛，中國(guó)包裝工業(yè)的總體產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，2014年全國(guó)包裝工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14800億元，成為僅次于美國(guó)的世界第二包裝大國(guó)，2017年包裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)17000多億元。在過(guò)去的30年里，包裝產(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，在生產(chǎn)、流通與消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都發(fā)揮著舉足輕重的作用，包裝在促進(jìn)國(guó)家生產(chǎn)發(fā)展與社會(huì)整體進(jìn)步等諸多方面都發(fā)揮著十分重要的作用。

江蘇省江陰市位于長(zhǎng)江三角洲太湖平原北部，北枕長(zhǎng)江，南近太湖，東接常熟、張家港，西連常州，總面積987.5km2，自古以來(lái)一直是江南地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的改革與迅速發(fā)展，江陰及其周?chē)找娉蔀槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)密集的地區(qū)之一。目前江陰有百家包裝企業(yè)，其中有多家企業(yè)為江陰市“工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”，為江陰市的發(fā)展起到極大地促進(jìn)作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，包裝工業(yè)也涌現(xiàn)了許多矛盾與問(wèn)題。目前的包裝工業(yè)主要依靠粗放式的增長(zhǎng)，對(duì)資源與環(huán)境造成了嚴(yán)重的消耗與污染，同時(shí)對(duì)商品的盲目過(guò)度包裝也造成了包裝廢棄物量逐年增加，因此急需走可持續(xù)發(fā)展的包裝產(chǎn)業(yè)道路，綠色包裝作為一種全新的包裝理念，可有效防止包裝對(duì)環(huán)境造成的危害，秉持循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的理念，綠色包裝勢(shì)必會(huì)成為未來(lái)包裝產(chǎn)業(yè)的必然趨勢(shì)。因此，對(duì)江陰綠色包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索的研究具有極為現(xiàn)實(shí)的意義。

一、江陰包裝產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1.過(guò)度包裝對(duì)環(huán)境造成的污染。江蘇省江陰市地處蘇錫常“金三角”幾何中心，城市常住人口數(shù)達(dá)165萬(wàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在城市生活垃圾中有近1/3為包裝垃圾，目前隨著人們消費(fèi)水平和消費(fèi)理念的提升，對(duì)于包裝的要求更高，所以就容易產(chǎn)生更多的過(guò)度包裝材料，研究表明目前的城市包裝垃圾中有一半以上都由過(guò)度包裝產(chǎn)生，同時(shí)包裝廢棄物體積本身較大、占固體廢棄物一半。這些廢棄物已嚴(yán)重污染了江陰周邊的河流，主要影響長(zhǎng)江流域，江陰地處江尾海頭，境內(nèi)35公里長(zhǎng)江深水岸線(xiàn)為“黃金水道”黃金地段。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必影響江陰經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2.包裝產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染。江陰市范圍內(nèi)的包裝產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展迅猛，但也出現(xiàn)很多問(wèn)題。例如，目前在生產(chǎn)復(fù)合膜的工藝過(guò)程中包括粘合層，制造粘合層時(shí)主要是使用膠水法，期間要使用大量的有機(jī)溶劑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在使用過(guò)程中真正起粘合作用的膠料不到總量的1/3，2/3的膠料都浪費(fèi)掉了，在這個(gè)過(guò)程中，一方面是造成了資源和金錢(qián)的嚴(yán)重浪費(fèi)，另一方面是大量有機(jī)溶劑的排放，除了在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)對(duì)操作人員的身體健康造成影響，也對(duì)大氣造成了嚴(yán)重污染。除此之外，目前工業(yè)上在包裝品的印刷過(guò)程中也會(huì)排放大量揮發(fā)性有機(jī)溶劑，對(duì)環(huán)境造成污染。

3.包裝原料對(duì)石油的依賴(lài)。包裝材料主要使用聚乙烯、聚丙烯、尼龍等，然而目前生產(chǎn)以上材料的主要原材料是石油里提煉出來(lái)的，石油是不可再生的緊缺資源，使用原料合成的同時(shí)消耗了大量石油資源，也終將影響包裝材料的未來(lái)發(fā)展。

4.包裝廢棄物循環(huán)利用率低。目前對(duì)包裝垃圾處理的方法主要是焚燒或填埋，在焚燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的毒氣，對(duì)空氣造成嚴(yán)重污染，這也是造成江陰市霧霾天數(shù)逐年增加的重要原因。填埋后，大量的包裝垃圾并不能降解，因而會(huì)占用大量土地，同時(shí)對(duì)土地的性能影響也較大。在生產(chǎn)這些包裝時(shí)消耗了大量資源能源，往往隨意使用后就簡(jiǎn)單廢棄，在此過(guò)程中不僅浪費(fèi)資源，也增加包裝成本。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展視角下江陰綠色包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的視角下，江陰綠色包裝產(chǎn)業(yè)必須要找到適合江陰的綠色包裝發(fā)展思路，即“政府主導(dǎo)、科技和人才支撐、企業(yè)執(zhí)行、全民參與”。

1.政府主導(dǎo)。在包裝企業(yè)建立的同時(shí)，就應(yīng)申請(qǐng)包裝行業(yè)的相關(guān)主管單位及環(huán)保部門(mén)出具綠色企業(yè)評(píng)估報(bào)告，包裝企業(yè)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下的情況說(shuō)明：原料、能源、排污、過(guò)度包裝、回收再利用、（下轉(zhuǎn)第99頁(yè)）（上接第95頁(yè)）環(huán)境影響等。稅收部門(mén)也根據(jù)以上的評(píng)估報(bào)告情況對(duì)企業(yè)的相關(guān)稅收進(jìn)行核定，采取“多污染多稅收，少污染少稅收”原則。迫使包裝企業(yè)從生產(chǎn)到廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)考慮產(chǎn)品的綠色性能，進(jìn)而減少污染，促進(jìn)綠色包裝的健康發(fā)展。

2.科技人才支撐。科技是第一生產(chǎn)力，自然也是促進(jìn)綠色包裝發(fā)展的重要因素，從生產(chǎn)、使用、回收、再生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要先進(jìn)的科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)，方可推動(dòng)江陰綠色包裝產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前在綠色包裝領(lǐng)域中人才相對(duì)匱乏，急需大量人才支撐其快速發(fā)展，江陰綠色包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不應(yīng)僅依靠企業(yè)自身，也需要與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，盡快攻克綠色包裝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)難題。

3.企業(yè)執(zhí)行。企業(yè)是綠色包裝產(chǎn)業(yè)的主體，要使江陰綠色包裝產(chǎn)業(yè)沿循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)軌道發(fā)展，務(wù)必在江陰范圍內(nèi)的百家包裝企業(yè)宣傳綠色包裝理念。包裝企業(yè)需要充分考慮產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的影響，并及時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而研發(fā)新的生產(chǎn)工藝，向綠色包裝發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

4.全民參與。發(fā)展江陰綠色包裝材料，使江陰走“循環(huán)與低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展道路離不開(kāi)消費(fèi)者的支持。廣泛開(kāi)展宣傳教育，提高消費(fèi)者對(duì)綠色包裝的認(rèn)識(shí)，避免過(guò)度包裝材料的使用，增強(qiáng)使用綠色包裝的意識(shí)，要在全市營(yíng)造重視綠色包裝、支持綠色包裝、發(fā)展綠色包裝的城市氛圍。

三、結(jié)語(yǔ)

在循環(huán)與低碳經(jīng)濟(jì)視角下江陰綠色包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路，需秉持“政府主導(dǎo)、科技和人才支撐、企業(yè)執(zhí)行、全民參與”的發(fā)展模式，可實(shí)現(xiàn)江陰市的綠色包裝的快速與長(zhǎng)久發(fā)展。[基金項(xiàng)目：2019年江蘇省高?！扒嗨{(lán)工程”項(xiàng)目，江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（2017SJB0875，2018SJA0862），江陰市科協(xié)軟課題“低碳與循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下江陰綠色包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索”，2019年度江蘇省博士后科研資助計(jì)劃]

（作者單位：江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院? ?江陰寶柏包裝有限公司）