劉悅來(lái) 許俊麗 尹科孌

城市化是全球環(huán)境變化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的直接驅(qū)動(dòng)力，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在不斷加快的城市化進(jìn)程中，伴隨著大規(guī)模高強(qiáng)度的空間開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，大面積單一的功能區(qū)使城市逐漸失去多樣性活力[1]。缺失的綠色空間、嚴(yán)重的環(huán)境污染以及快速的城市節(jié)奏影響著人們的生活方式、環(huán)境感知、情感認(rèn)知和身體健康，而人類對(duì)美好自然環(huán)境、和諧人際關(guān)系的渴望越來(lái)越強(qiáng)烈[2]。

社區(qū)作為城市居民主要的生活場(chǎng)所，承載著人們對(duì)物質(zhì)和精神的雙重需求，只有當(dāng)二者同時(shí)得到滿足，人們才能真正獲得“詩(shī)意的棲居”[3]。面對(duì)越來(lái)越快的城市化節(jié)奏，越來(lái)越少的可建設(shè)綠地，以及綠色士紳化①產(chǎn)生的不公平影響[4]，如何營(yíng)造自然美好的公共空間、創(chuàng)造溫馨和諧的人際關(guān)系，使人們?cè)诔鞘杏绕涫歉呙芏瘸鞘懈用篮玫厣?，成為城市建設(shè)和社區(qū)治理面臨的重大挑戰(zhàn)。

表1 社區(qū)花園空間特征及相關(guān)屬性Tab. 1 Spatial characteristics and attributes of community gardens

在中國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，當(dāng)個(gè)人或社會(huì)遇到解決不了的問(wèn)題時(shí)，往往傾向于通過(guò)行政機(jī)構(gòu)尋求解決方案，導(dǎo)致居民社區(qū)意識(shí)淡薄，沒(méi)有社區(qū)歸屬感[5]?！皢挝恢啤钡南饧八接挟a(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)，塑造了新的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，但各個(gè)小區(qū)和居民之間沒(méi)有共有產(chǎn)權(quán)，缺少共同利益的連接，加之專業(yè)分工后社區(qū)治理成本提高，不同利益相關(guān)者之間不斷產(chǎn)生矛盾，居民社區(qū)生活共同體的建立相對(duì)困難[6]。與此同時(shí)，傳統(tǒng)包辦社會(huì)事務(wù)的管理模式已使政府不堪重負(fù)，為此，國(guó)家將促進(jìn)居民為主體的“社區(qū)自治”作為社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)，并發(fā)動(dòng)了一系列旨在推動(dòng)社區(qū)自治的社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，居民的自治能力和社區(qū)參與度也在不斷提高。

上海作為中國(guó)高密度城市的代表，近年開(kāi)始探索如何實(shí)現(xiàn)城區(qū)的環(huán)境宜居和可持續(xù)發(fā)展，并發(fā)起了一系列城市更新和社會(huì)治理活動(dòng)。新常態(tài)下的城市空間規(guī)劃如何提升公共空間品質(zhì)、復(fù)合使用，調(diào)動(dòng)社區(qū)民眾的積極性，共同參與設(shè)計(jì)營(yíng)造、維護(hù)管理、共建共享，成為上海都市公共空間發(fā)展的主要任務(wù)。在此背景下，筆者團(tuán)隊(duì)倡導(dǎo)的社區(qū)花園（community garden）系列微更新與社區(qū)營(yíng)造相結(jié)合的理念和實(shí)踐逐漸被公眾和基層政府所接受。2014年至今，已在上海建成60余處社區(qū)花園，這些花園大都是在高密度城市建設(shè)所形成的都市隙地中進(jìn)行的，并初步形成以社會(huì)組織為紐帶，鏈接社區(qū)自治組織、志愿組織、企業(yè)團(tuán)體的力量，形成與政府職能部門的合作伙伴關(guān)系。社區(qū)花園植根于高密度空間和鄰里生活，將田園自然回歸城市社區(qū)，以公共空間的改善促進(jìn)居民生產(chǎn)自治的能力和社會(huì)交往、打破鄰里之間的隔閡、提升城市活力，不失為社區(qū)營(yíng)造的有力途徑，已經(jīng)成為社區(qū)空間活力之源與和諧社會(huì)治理的重要支點(diǎn)。

1 社區(qū)花園的定義

社區(qū)花園是城市綠地的組成部分，通常是將閑置土地分割成小塊租借或分配給個(gè)人和家庭用于種植蔬果。經(jīng)歷過(guò)19世紀(jì)末期糧食短缺、失業(yè)危機(jī)、通貨膨脹到20世紀(jì)末期城市環(huán)境問(wèn)題、城市更新和社會(huì)運(yùn)動(dòng)高漲的各個(gè)階段，社區(qū)花園已從最初的基本生活保障的食用功能轉(zhuǎn)型為社區(qū)營(yíng)造的空間載體[7-8]。

關(guān)于社區(qū)花園的定義，國(guó)外的研究者認(rèn)為，社區(qū)花園是城市綠色空間的一種形式，可以供公眾共同從事園藝或農(nóng)業(yè)活動(dòng)，提供生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和健康福祉等方面的利益。不管是在私人所有的土地還是在公眾所有的土地，可以在城市，也可在郊區(qū)或者鄉(xiāng)村[9-11]。國(guó)內(nèi)學(xué)者則將其定義為在不改變綠地空間屬性的原則下，居民以共建共享的方式開(kāi)展園藝活動(dòng)的場(chǎng)所，強(qiáng)調(diào)社區(qū)公眾的參與[12]。由此可見(jiàn)，社區(qū)花園強(qiáng)調(diào)的是市民和社會(huì)組織對(duì)花園建設(shè)、管理和維護(hù)的共同參與。

綜上，筆者將社區(qū)花園定義為綠色空間的表達(dá)形式，是社區(qū)民眾以共建共享方式進(jìn)行園藝活動(dòng)的場(chǎng)地，是提升社區(qū)公眾參與性，構(gòu)建社區(qū)和諧人際關(guān)系，拉近人與自然相處距離，實(shí)現(xiàn)社區(qū)有機(jī)更新，進(jìn)而促進(jìn)社區(qū)營(yíng)造與社區(qū)共治的空間載體。

2 社區(qū)花園的發(fā)展與實(shí)踐

2.1 社區(qū)花園空間劃分

關(guān)于社區(qū)花園的分類，目前尚沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)土地所有權(quán)可劃分為公有和私有；根據(jù)空間所處位置可劃分為街區(qū)型、住區(qū)型、校區(qū)型、以及其他類型；根據(jù)目標(biāo)人群可劃分為療愈花園、銀發(fā)樂(lè)園、兒童花園、五感花園等；根據(jù)面積可劃分為大、中、小型；根據(jù)發(fā)起性質(zhì)可分為自上而下型及自下而上型；根據(jù)開(kāi)放程度可分為公共型、半公共型及半私密型[13-14]。

上述不同分類體系，分別從社區(qū)花園的不同方面進(jìn)行劃分，一個(gè)社區(qū)花園劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，可以歸屬于不同的所屬類型。現(xiàn)階段，中國(guó)社區(qū)花園的發(fā)展尚不成熟，鑒于此，筆者未對(duì)社區(qū)花園類型進(jìn)行具體劃分，而是參考《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》[15]，結(jié)合社區(qū)花園已有分類和本文社區(qū)花園的定義，對(duì)不同社區(qū)花園空間特征及相關(guān)屬性進(jìn)行歸納總結(jié)（表1）。

1 上海各級(jí)社區(qū)花園地圖（2014 2018年）Map of community gardens at various levels in Shanghai (2014 2018)

居住綠地中的中心區(qū)綠地，一般位于整個(gè)社區(qū)外部環(huán)境的核心地段，是體現(xiàn)社區(qū)物質(zhì)和文化的標(biāo)志，所有居民都可以較為便捷地到達(dá)和使用，是居民舉辦集體活動(dòng)、休憩和交往較為適宜的場(chǎng)所。區(qū)域中心綠地主要存在于大型社區(qū)，供社區(qū)內(nèi)多棟建筑組團(tuán)內(nèi)的居民共同使用，是居民交往、休息的主要場(chǎng)所，也是社區(qū)內(nèi)最具吸引力的公共空間。宅旁綠地指僅屬于周圍幾棟住宅居民使用的空間領(lǐng)域，是居民離家最近的戶外公共場(chǎng)所，通常包括住宅入戶處、底層架空空間、宅前空地等，是社區(qū)居民最易發(fā)生交往的場(chǎng)所。交通綠地主要指市政交通，完全開(kāi)放的公共交通用地內(nèi)的綠地。附屬綠地主要指學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、園區(qū)、事業(yè)單位等以組織形式存在的空間結(jié)構(gòu)（表1）。

2.2 上海社區(qū)花園運(yùn)行機(jī)制

基于上海社區(qū)花園的實(shí)踐與探索，在對(duì)其空間屬性和社會(huì)參與進(jìn)行歸納的基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段社區(qū)花園營(yíng)造逐步形成了四級(jí)結(jié)構(gòu)（圖1）：一級(jí)是專業(yè)社會(huì)組織運(yùn)維的樞紐型綜合性社區(qū)花園；二級(jí)是政府直接支持居民形成在地社團(tuán)管理運(yùn)維的社區(qū)花園；三級(jí)是廣泛居民在地自組織的中型社區(qū)花園；四級(jí)是市民個(gè)體參與行動(dòng)形成的小微社區(qū)花園。這些不同層級(jí)的社區(qū)花園總體而言可以歸納為3種發(fā)展途徑：1）吸引公眾參與公共空間種植；2）培育和發(fā)掘社區(qū)營(yíng)造先鋒力量；3）由專業(yè)組織舉辦社區(qū)營(yíng)造工作坊。

2.2.1 社區(qū)花園層級(jí)結(jié)構(gòu)

1）專業(yè)組織運(yùn)維的樞紐型綜合性社區(qū)花園。該層級(jí)的社區(qū)花園作為社區(qū)花園網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用，通常由專業(yè)組織直接進(jìn)行日常運(yùn)維，以上?；疖嚥藞@和創(chuàng)智農(nóng)園為代表的綜合性社區(qū)花園（圖2），面積通常在2 000 m2以上，其建設(shè)資助來(lái)自政府、企業(yè)、社會(huì)組織的多元合作項(xiàng)目。該類社區(qū)花園用地性質(zhì)通常屬于城市綠地，具有典型公共開(kāi)放空間屬性，園內(nèi)服務(wù)設(shè)施相對(duì)齊全。對(duì)于在地社區(qū)而言，具有市民參與認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、兒童自然教育、本土植物培育、睦鄰公共客廳和地方文化傳承等多元復(fù)合功能，往往成為生態(tài)文明建設(shè)和社區(qū)營(yíng)造的示范性基地；對(duì)于上海公共空間參與式營(yíng)造整體版圖而言，承擔(dān)了社區(qū)營(yíng)造項(xiàng)目培訓(xùn)、孵化社區(qū)自組織的角色功能。

2）政府直接支持在地社團(tuán)管理運(yùn)維的中型社區(qū)花園。由政府和專業(yè)社會(huì)組織直接支持，政府以獨(dú)立項(xiàng)目的方式資助，居民形成社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行管理運(yùn)維的社區(qū)花園（圖3），通常面積在200 m2以上，旨在激發(fā)居民互動(dòng)和對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與度、積極性。在上海此類社區(qū)花園以筆者團(tuán)隊(duì)為例已建成60余處，建成地多為老舊小區(qū)，設(shè)施較為陳舊，居民以老年人為主，政府通過(guò)項(xiàng)目資助支持社區(qū)環(huán)境更新，社區(qū)花園作為社區(qū)參與的空間載體，初期由居委會(huì)發(fā)動(dòng)積極居民并帶動(dòng)社區(qū)組建社團(tuán)乃至社區(qū)社會(huì)組織，承擔(dān)花園日常維護(hù)、活動(dòng)組織的工作。社區(qū)組織培育時(shí)間較長(zhǎng)的社區(qū)擁有自我管理的能力，新建成的自治氛圍則較弱。

3）廣泛居民在地自組織的小型社區(qū)花園。在專業(yè)社會(huì)組織指導(dǎo)和示范下（通常政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)支持到相應(yīng)社區(qū)層面，這些項(xiàng)目包括社區(qū)自治金支持、黨組織服務(wù)群眾等），由社區(qū)居民自行設(shè)計(jì)、自發(fā)建設(shè)、自我管理的社區(qū)花園。在筆者團(tuán)隊(duì)的支持下，在上海此類社區(qū)花園已超過(guò)300余處，一般規(guī)模較?。娣e十幾或幾十平方米），成本較低，但居民建園護(hù)園的自發(fā)性、主動(dòng)性、積極性較高，后期維護(hù)運(yùn)營(yíng)參與度較好。該類社區(qū)花園由社區(qū)園藝愛(ài)好者聚集成群，在專業(yè)組織指導(dǎo)下，劃地或在自家門前展開(kāi)實(shí)施，并不斷吸納社區(qū)其他居民逐步壯大，顯著改變社區(qū)生活環(huán)境，更重要的是在居民自身參與、自主維護(hù)、合力監(jiān)督基礎(chǔ)上，在地歸屬感、自豪感的提升，以及在人與人之間互動(dòng)基礎(chǔ)上鄰里矛盾、社區(qū)事務(wù)的協(xié)商精神的變化。

4）市民個(gè)體參與行動(dòng)形成的小微社區(qū)花園。筆者團(tuán)隊(duì)還與民間公益基金會(huì)合作開(kāi)展“萌芽計(jì)劃”，招募有志于社區(qū)花園營(yíng)造的居民和公益組織參與，旨在培育全國(guó)范圍內(nèi)希望營(yíng)造社區(qū)花園的居民或團(tuán)體邁出社區(qū)花園營(yíng)造的第一步，自主進(jìn)行社區(qū)花園建設(shè)。2017—2019年，“萌芽計(jì)劃”已連續(xù)開(kāi)展三期，學(xué)員來(lái)自上海、北京、廣州、福建、天津、哈爾濱、成都、山東、安徽、江蘇等全國(guó)多個(gè)省市。目前支持了上海數(shù)十個(gè)個(gè)體居民參與小微社區(qū)花園營(yíng)造。該類小微社區(qū)花園的主導(dǎo)者是熱愛(ài)園藝的普通市民，這些市民在所參與計(jì)劃的系統(tǒng)支持下，有逐漸聯(lián)結(jié)多方資源，擴(kuò)大規(guī)模并形成在地社會(huì)組織的成長(zhǎng)性。

2.2.2 社區(qū)花園發(fā)展的多元參與途徑

2 由專業(yè)社會(huì)組織運(yùn)維的社區(qū)花園 創(chuàng)智農(nóng)園Chuangzhi Agricultural Garden, a community garden operated and maintained by professional social organizations

3 居委會(huì)主導(dǎo)居民參與的社區(qū)花園 百草園Baicao Garden, a community garden dominated by neighborhood committee and participated by residents

1）通過(guò)活動(dòng)策劃組織公眾參與公共空間營(yíng)造。市民通過(guò)與專業(yè)組織線上或線下的互動(dòng)獲得相應(yīng)的技術(shù)支持并嘗試在公共空間種植的活動(dòng)，參與人數(shù)眾多，輻射面域廣，旨在向未來(lái)的支持者傳遞社區(qū)自治、公眾參與理念，增加城市中人與人之間的聯(lián)系和溫情。以上?！包c(diǎn)燃城市溫度—郁金香種植行動(dòng)”項(xiàng)目為例，2017年12月，筆者團(tuán)隊(duì)對(duì)荷蘭駐滬領(lǐng)事館贈(zèng)送的5 000枚郁金香種球發(fā)起認(rèn)養(yǎng)行動(dòng)，活動(dòng)要求將種球種植在包括小區(qū)、辦公區(qū)、路側(cè)等公共區(qū)域，500份（每份3～50枚不等）被認(rèn)養(yǎng)種球中的百余份被廣大市民參與者種植在開(kāi)放的公共空間中，配合其他植物種植在2018年春天形成百余個(gè)小微社區(qū)花園（面積在1～10 m2），活動(dòng)收到超過(guò)500份不同地點(diǎn)的種植照片反饋，同時(shí)開(kāi)展郁金香主題的兒童自作美術(shù)作品的展覽和義賣，包括自閉癥兒童在內(nèi)的1 160人直接參與相關(guān)活動(dòng)。該活動(dòng)在2019年繼續(xù)發(fā)展，部分迷你社區(qū)花園二代子球成功復(fù)花，極大鼓舞了行動(dòng)者的社區(qū)花園參與積極性。

2）民間基金支持培育和發(fā)掘社區(qū)營(yíng)造先鋒力量。

社區(qū)花園營(yíng)造專業(yè)組織與社會(huì)公益基金組織合作，向有志于改善社區(qū)綠化環(huán)境、打造社區(qū)花園的熱心市民或市民團(tuán)體，從永續(xù)種植技能、生態(tài)花園設(shè)計(jì)到花園營(yíng)造方法，提供全程專業(yè)知識(shí)。參與者須向項(xiàng)目專項(xiàng)基金管理單位捐贈(zèng)一定費(fèi)用，用于成立社區(qū)花園資金池，支持社區(qū)花園事業(yè)。該類項(xiàng)目的參與者多數(shù)為熱愛(ài)自然、提倡低碳環(huán)保生活理念、認(rèn)同社區(qū)共治、有志于加入社區(qū)營(yíng)造與共治團(tuán)隊(duì)的人員，通過(guò)對(duì)這些學(xué)員的培養(yǎng)，可以讓其影響更多社區(qū)居民自發(fā)地加入社區(qū)花園營(yíng)造中，并對(duì)社區(qū)營(yíng)造提供專業(yè)指導(dǎo)。

3）政府專項(xiàng)基金支持專業(yè)組織舉辦社區(qū)營(yíng)造工作坊。社區(qū)營(yíng)造工作坊由專業(yè)組織發(fā)起，借助政府資金支持，邀請(qǐng)規(guī)劃、建筑、景觀專業(yè)專家，面向社會(huì)招募對(duì)社區(qū)花園、社區(qū)營(yíng)造感興趣的市民，通過(guò)理論講解、現(xiàn)場(chǎng)模擬與實(shí)地操作等多種形式與學(xué)員進(jìn)行分享與對(duì)話，旨在培育社區(qū)市民精神，促進(jìn)社區(qū)文化的延續(xù)與再生、社區(qū)生態(tài)環(huán)境保育與改善，實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)公共生活空間品質(zhì)提升。工作坊參與人員涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生態(tài)、環(huán)境、慈善、教育、傳媒、金融、投資等多個(gè)行業(yè)與領(lǐng)域，大家的共同目標(biāo)均在于通過(guò)不同方式共同營(yíng)造更加自然美好的社區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)更新。

3 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與反思

3.1 政府宣傳引導(dǎo)，提高居民意識(shí)

后單位制時(shí)期，雖然國(guó)家將“社區(qū)自治”作為社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)，并從不同層面以不同形式發(fā)動(dòng)一系列推動(dòng)社區(qū)自治的社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，但是，研究發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在社區(qū)日常生活中，還是在業(yè)主維權(quán)活動(dòng)中，政府仍發(fā)揮著主要作用。作為最多公共資源擁有者，社區(qū)治理離不開(kāi)政府的支持，政府不會(huì)也不應(yīng)完全放棄社區(qū)事務(wù)?，F(xiàn)階段，中國(guó)國(guó)內(nèi)的社區(qū)花園多是政府主導(dǎo)型，政府的引導(dǎo)和鼓勵(lì)政策對(duì)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)發(fā)揮著極大的促進(jìn)作用。居民正在經(jīng)歷從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變，其社區(qū)歸屬感與主人翁意識(shí)還不強(qiáng)烈，還沒(méi)有完全意識(shí)到自身在“社區(qū)共治”格局中的作用與力量，對(duì)“治什么”“怎么治”“誰(shuí)來(lái)治”等問(wèn)題都還沒(méi)有清晰的認(rèn)知。要想改變居民的意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)居民的參與意愿，在社區(qū)共治發(fā)展的初期階段，仍需政府加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)。

3.2 社會(huì)組織推動(dòng)，融合多方資源

傳統(tǒng)政府主導(dǎo)型社區(qū)管理模式的弊端，居民自身交流與溝通平臺(tái)的局限，以及居民與政府及其他力量之間的利益沖突，導(dǎo)致社區(qū)治理過(guò)程中多方資源不能進(jìn)行很好的融合。社會(huì)組織是組織化、集中化的利益代表，在整合社會(huì)資源、提供公共服務(wù)、增強(qiáng)社會(huì)自治、促進(jìn)公眾參與等方面可以發(fā)揮積極作用[16]。專業(yè)的社會(huì)組織在社區(qū)營(yíng)造的前期可以提供技術(shù)指導(dǎo)與支持，通過(guò)搭建社會(huì)組織與城市公共空間溝通平臺(tái)，一方面以組織化的形式更有效地表達(dá)公共利益，另一方面調(diào)動(dòng)了民眾參與公共空間治理的積極性，社會(huì)活力得到廣泛激發(fā)，從而以更大熱情參與到城市公共空間治理中。要想讓社區(qū)花園得以可持續(xù)發(fā)展，在社區(qū)花園發(fā)展到一定階段后，社會(huì)組織需要退出主導(dǎo)地位，讓在地的社區(qū)居民積極行動(dòng)，主動(dòng)獲取資源和技能，占社區(qū)營(yíng)造與共治的主導(dǎo)地位。

4 以社區(qū)花園為代表的居民綠色自治關(guān)系網(wǎng)絡(luò)Resident green self-governance network represented by community gardens

但社會(huì)組織參與城市公共空間管理亦存在諸多問(wèn)題，如溝通機(jī)制不健全，資源分割不公平，信息傳播不通暢。同時(shí)，由于社會(huì)組織為非營(yíng)利組織，沒(méi)有形成完整的籌資機(jī)制，使其缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持，這也是制約社會(huì)組織參與社區(qū)治理的重要因素。

3.3 以“點(diǎn)”帶“面”，挖掘社區(qū)“領(lǐng)袖”

現(xiàn)階段，社區(qū)花園的存在尚不被認(rèn)為是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵?，即使在政府、社?huì)組織和居民的前期努力下建成了社區(qū)花園，但由于政府或單位承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)成本過(guò)高，居民缺乏主動(dòng)治理的意識(shí)，社區(qū)花園沒(méi)有可持續(xù)維護(hù)與發(fā)展的力量，社區(qū)花園仍有可能很快衰敗下去。雖然在已建成的社區(qū)花園中有不同數(shù)量的志愿者或志愿組織存在，但多以長(zhǎng)者和幼童為主。長(zhǎng)者大都有較豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，較多的休閑時(shí)間，但由于體力、創(chuàng)新能力的缺乏，無(wú)法推進(jìn)社區(qū)花園創(chuàng)新可持續(xù)的發(fā)展；而幼童由于時(shí)間和能力有限，也不能很好地參與到社區(qū)花園的日常營(yíng)造中；大多數(shù)中青年則由于工作生活的壓力，沒(méi)時(shí)間或者也不愿參與到社區(qū)營(yíng)造過(guò)程中。在筆者參與或組織的社區(qū)營(yíng)造相關(guān)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，特別積極并富有影響力的參加人員多數(shù)為中青年人。這些人中，一部分為專業(yè)從事社區(qū)營(yíng)造或社區(qū)規(guī)劃的專職人員，一部分則為將社區(qū)花園視作日常生活必需品般的存在，為了家人擁有健康舒適的社區(qū)環(huán)境、致力于營(yíng)造社區(qū)綠地、營(yíng)造和諧社區(qū)關(guān)系的人員，且這部分人多數(shù)為全職在家人員或者兼職人員。如何發(fā)揮這部分人的在地力量，通過(guò)這些有可能成為社區(qū)“領(lǐng)袖”的人員去影響和發(fā)動(dòng)更多力量加入社區(qū)營(yíng)造中，是社區(qū)花園實(shí)現(xiàn)自治與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

4 社區(qū)花園發(fā)展展望：從空間建設(shè)到綠色自治

“社區(qū)花園是都市景觀的一個(gè)奇跡，更是社區(qū)營(yíng)造的一個(gè)典范”[17]。社區(qū)花園作為綠色空間存在的一種形式，以深入的社區(qū)參與豐富了城市綠地的內(nèi)涵與外延，人工與自然、城市與鄉(xiāng)村、專業(yè)與業(yè)余，在社區(qū)花園中逐漸融合，人與人回到彼此相互熟悉信任的鄰里關(guān)系，居民重新認(rèn)識(shí)到公共空間中土地的價(jià)值，以更鄉(xiāng)土更豐富的生境更新了人與自然的連接。從參與設(shè)計(jì)到在地營(yíng)造到維護(hù)管理機(jī)制的建立與實(shí)施，不斷加深人與人之間的聯(lián)系，逐漸成為公眾日常生活有機(jī)的組成部分。在其實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，有2個(gè)重要的維度指向：生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新，從這2個(gè)層面實(shí)現(xiàn)了人們對(duì)美好生活追求過(guò)程中不平衡不充分的遺憾的彌補(bǔ)和修復(fù)，這正是社區(qū)花園的當(dāng)代價(jià)值所在。

以上海社區(qū)花園為代表的高密度城市公共空間參與式營(yíng)造已發(fā)展成為以綠色空間為入口，由專業(yè)社會(huì)組織發(fā)起，在政府支持下和以居民為主體的旨在促進(jìn)市民參與自己所在社區(qū)公共事務(wù)、增進(jìn)社會(huì)交往、打破鄰里之間的隔閡、提升街區(qū)活力和探索社會(huì)治理多元共治模式的創(chuàng)新實(shí)踐。項(xiàng)目以專業(yè)組織運(yùn)維的樞紐型綜合性社區(qū)花園為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，逐步培育在地社團(tuán)管理運(yùn)維的中型社區(qū)花園，發(fā)展出居民在地組織的小型社區(qū)花園以及個(gè)體參與行動(dòng)形成的小微社區(qū)花園，在上?？焖傩纬梢跃G色空間社區(qū)參與式互動(dòng)為主題的社區(qū)自治版圖（圖4）。此項(xiàng)實(shí)踐，體現(xiàn)了從單一的城市綠化面積的覆蓋向綜合的社區(qū)自治秩序的轉(zhuǎn)變，顯示城市綠化過(guò)程由政府主導(dǎo)向居民自主的風(fēng)向轉(zhuǎn)變，以及城市綠化的維護(hù)從政府和單位包干到居民自發(fā)參與的清晰轉(zhuǎn)型。

注釋(Notes)：

① 綠色士紳化（green gentrification）指由城市綠色議程和干預(yù)產(chǎn)生的新的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的不平等現(xiàn)象。

圖表來(lái)源(Sources of Figures and Table)：

圖表均由作者拍攝、繪制。