■ 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處副處長(zhǎng) 何伶俊

（本文系作者在2019（第十一屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇的主題演講內(nèi)容）

2007年春末夏初，太湖藍(lán)藻爆發(fā)，引發(fā)無(wú)錫供水危機(jī)。藍(lán)藻事件后，國(guó)家對(duì)太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)尾水排放提出了更加嚴(yán)格的要求。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳限期對(duì)太湖流域2007年6月底前已建、在建的169座城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行一級(jí)A提標(biāo)改造，總規(guī)模400余萬(wàn)立方米/日。與此同時(shí)，新建城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)全面執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。截至2010年底，太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)全部完成提標(biāo)改造。

2016年，江蘇省“263”行動(dòng)要求太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)執(zhí)行更加嚴(yán)格的總氮總磷排放要求，2020年底前，尾水排入太湖水系的一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)實(shí)施氮磷特別排放限值，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)縣以上城市污水處理廠(chǎng)實(shí)施氮磷特別排放限值。

2018年6月1日，《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（DB 32/1072-2018）頒布實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)包括蘇州市、無(wú)錫市、常州市，南京市溧水區(qū)、高淳區(qū)，鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)市、句容市、丹徒區(qū)在內(nèi)的太湖地區(qū)提出了要求。

《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》提到，太湖地區(qū)其他區(qū)域內(nèi)接納工業(yè)廢水量大于實(shí)際處理水量60%的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，其主要水污染物可按照所接納企業(yè)中最嚴(yán)的行業(yè)排放限值執(zhí)行。與江蘇周?chē)纳虾！⒄憬啾龋欧艠?biāo)準(zhǔn)大體是持平的。

太湖地區(qū)污水排放新標(biāo)準(zhǔn)

此輪提標(biāo)涉及太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)220座，規(guī)模753.76萬(wàn)m3/d；其中城市污水廠(chǎng)72座，投運(yùn)規(guī)模529.6萬(wàn)m3/d；建制鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)148座，投運(yùn)規(guī)模224.16萬(wàn)m3/d。

一、調(diào)研情況

為了做好新一輪提標(biāo)工作，江蘇委托專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了調(diào)研，形成了兩份調(diào)研報(bào)告：一份是重點(diǎn)圍繞一級(jí)A后評(píng)估，一份是重點(diǎn)圍繞再提標(biāo)進(jìn)行調(diào)研。

（一）一級(jí)A后評(píng)估情況

通過(guò)對(duì)太湖流域一級(jí)A城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行能耗、設(shè)備調(diào)研等進(jìn)行分析可知：

一級(jí)A后評(píng)估-水質(zhì)水量與泥質(zhì)泥量

1.2007年～2017年太湖流域各市城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的處理水量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，但進(jìn)水各指標(biāo)濃度整體呈下降趨勢(shì)。

2.太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)水BOD/COD的平均值為0.4，進(jìn)水可生化性在中等水平；碳氮比偏低，生物脫氮存在碳源不足的問(wèn)題；BOD/TP維持在28左右，理論上可以滿(mǎn)足生物除磷的需求，但是由于生物脫氮利用了進(jìn)水中的大量碳源，可能導(dǎo)致生物除磷所需的碳源缺乏；進(jìn)水SS/BOD均值在1.4左右且呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。

3.太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥產(chǎn)率一般在5～12t/萬(wàn)m3（以80%含水率計(jì)）。

一級(jí)A后評(píng)估-運(yùn)行成本

1.處理規(guī)模較小的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)由于進(jìn)水量、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理等諸多方面的影響，電耗差異性較大；日處理量大于5萬(wàn)噸的污水處理廠(chǎng)能耗較為接近，主要集中在每立方米0.25～0.4KW·h。

2.四種主流工藝中，耗氧污染物能耗均值由高到低依次為MBR、A2O、SBR、氧化溝。

3.由于水質(zhì)水量的不同，太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的運(yùn)行成本存在較大差異，主要集中在0.33～1.08元/m3。

一級(jí)A后評(píng)估-設(shè)備調(diào)研分析

1.太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)格柵存在的主要問(wèn)題為懸浮物截留效果差和故障率高；針對(duì)曝氣沉砂池和旋流沉砂池，其主要問(wèn)題是除砂效率低、出砂含水率高。

2.在生物處理單元，建議選擇調(diào)節(jié)范圍大的風(fēng)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)機(jī)的日常維護(hù)管理。

3.在深度處理系統(tǒng)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)反硝化濾池的監(jiān)控，合理進(jìn)行碳源的投加；活性砂濾池應(yīng)該確定合適的反沖洗方式并加強(qiáng)日常管理；選擇濾布濾池時(shí)應(yīng)該充分考慮工藝搭配，避免出現(xiàn)“高效沉淀池+濾布濾池”等不合理的組合工藝形式。

4.紫外消毒效果欠佳，無(wú)法保障糞大腸桿菌的達(dá)標(biāo)排放。

（二）再提標(biāo)調(diào)研情況

通過(guò)再提標(biāo)調(diào)研，調(diào)研組總結(jié)出：提標(biāo)過(guò)程中，TN和TP是提標(biāo)難點(diǎn)，TN對(duì)城鎮(zhèn)污水廠(chǎng)的內(nèi)碳源利用和外碳源投加提出了更高的要求；TP穩(wěn)定達(dá)標(biāo)需要更好的化學(xué)除磷控制。對(duì)于部分存在難生物降解COD的城鎮(zhèn)污水廠(chǎng)，需要通過(guò)模擬試驗(yàn)確定提標(biāo)方案。

基于調(diào)研表格反饋、現(xiàn)場(chǎng)普查和蘇錫常三地現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)內(nèi)容分析，位于太湖流域內(nèi)的主要城市無(wú)錫、常州和蘇州的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)既有共性問(wèn)題也有地區(qū)特性問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題類(lèi)型和各城市問(wèn)題特征進(jìn)行總結(jié)，主要分為以下四類(lèi)：工藝設(shè)計(jì)問(wèn)題、進(jìn)水水質(zhì)問(wèn)題、運(yùn)行管理問(wèn)題和其他問(wèn)題。

1.工藝設(shè)計(jì)問(wèn)題

預(yù)處理系統(tǒng)功能缺失、能力不足、設(shè)備故障、過(guò)度消耗碳源、復(fù)氧嚴(yán)重等；

生物處理系統(tǒng)優(yōu)化不足、氧化溝/CAST等工藝提標(biāo)潛力低，一定數(shù)量需要工程措施；

再提標(biāo)調(diào)研情況-問(wèn)題總結(jié)

深度處理負(fù)荷不足、衰減嚴(yán)重、功能缺失等。

2.進(jìn)水水質(zhì)問(wèn)題

工業(yè)廢水過(guò)多和管網(wǎng)滲漏、河水倒灌等；

進(jìn)水中含有難生物降解COD，工業(yè)廢水影響；

進(jìn)水碳源不足最為突出，同時(shí)還有冬季低水溫問(wèn)題；溶解態(tài)有機(jī)磷問(wèn)題。

3.運(yùn)行管理問(wèn)題

運(yùn)行管理問(wèn)題主要分為技術(shù)人員缺乏、工藝現(xiàn)狀分析不足、設(shè)備儀表運(yùn)維欠缺等問(wèn)題；

日常檢測(cè)與運(yùn)行優(yōu)化關(guān)聯(lián)性分析不足、評(píng)估能力不強(qiáng)；

小型污水處理廠(chǎng)和建成較早的大型污水處理廠(chǎng)更應(yīng)加強(qiáng)管理。

4.其他問(wèn)題

可用占地問(wèn)題；

水量波動(dòng)下的水廠(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)行問(wèn)題；

升級(jí)改造過(guò)程的連續(xù)運(yùn)行問(wèn)題。

二、技術(shù)完善

基于調(diào)研，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制和發(fā)布了《江蘇省太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)DB32/1072提標(biāo)技術(shù)指引》。其中的一些技術(shù)不僅僅是針對(duì)本輪提標(biāo)，也有未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展構(gòu)想。

（一）工作流程與技術(shù)評(píng)估

a.源頭管控

1.生活污水

（1）居住小區(qū)和公共建筑等的生活污水應(yīng)依法規(guī)范接入市政污水管網(wǎng)。

（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)采納城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)意見(jiàn)。

（3）建設(shè)單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)方案建設(shè)排水管網(wǎng)等設(shè)施。

2.工業(yè)廢水

（1）城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)依據(jù)企業(yè)環(huán)評(píng)批復(fù)和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GBT31962-2015），對(duì)接管范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)排水情況進(jìn)行評(píng)估，新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、循環(huán)園區(qū)（以下統(tǒng)稱(chēng)工業(yè)園區(qū)）內(nèi)產(chǎn)生的工業(yè)廢水，不應(yīng)接入市政污水管網(wǎng)。

（2）冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造、光伏、垃圾滲濾液等含重金屬或高濃度、難生物降解污染物廢水，不應(yīng)接入市政污水管網(wǎng)；由于歷史原因已經(jīng)接入的，應(yīng)限期退出。

（3）化肥、焦化、洗毛、制革、石油精煉、煤加工等高含氮工業(yè)廢水，不應(yīng)接入市政污水管網(wǎng)；由于歷史原因已經(jīng)接入的，需給予特別關(guān)注和監(jiān)控，在進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管控的基礎(chǔ)上，應(yīng)經(jīng)評(píng)估后確定是否限期退出。

（4）城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)對(duì)已接入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)排水戶(hù)進(jìn)行評(píng)估，未達(dá)到相關(guān)要求的應(yīng)限期整改；達(dá)到相關(guān)要求的，依法核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證。

（5）已獲許可的工業(yè)企業(yè)應(yīng)將接入口位置、排水方式、主要排放污染物等信息主動(dòng)向社會(huì)公示，接受公眾和相關(guān)部門(mén)監(jiān)督。

3.河湖水及施工降水

（1）河湖水不得進(jìn)入市政污水管網(wǎng)。有條件時(shí)，應(yīng)合理控制河湖水體水位，防止倒灌進(jìn)入市政排水系統(tǒng)。

（2）施工降水或基坑排水不宜排入市政污水管網(wǎng)，鼓勵(lì)采取自行處理措施，并將處理后水質(zhì)較好的施工降水或基坑排水直接利用或用于河道生態(tài)補(bǔ)水。

4.管網(wǎng)運(yùn)維保障

（1）應(yīng)制定完善的管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)保障計(jì)劃。

（2）應(yīng)加強(qiáng)排水管網(wǎng)的驗(yàn)收、運(yùn)行、巡查、養(yǎng)護(hù)與維修，保障排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提升管網(wǎng)綜合管理水平。

（3）鼓勵(lì)按《排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ 6-2009）相關(guān)規(guī)定，采用CCTV、QV等數(shù)字化設(shè)備開(kāi)展排水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷檢測(cè)，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)對(duì)排水管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)完善。

（4）應(yīng)建立泵站、管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)的聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制，防止管網(wǎng)冒溢，確保管網(wǎng)安全和污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行。

（5）鼓勵(lì)采用廠(chǎng)、網(wǎng)、受納水體一體化管理模式和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)維方式。

b.技術(shù)評(píng)估

1.源頭管控調(diào)查

擬提標(biāo)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)提標(biāo)前，應(yīng)開(kāi)展源頭管控調(diào)查，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）居住小區(qū)和公共建筑生活污水是否依法規(guī)范接入市政污水管網(wǎng)，建設(shè)單位是否按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)管網(wǎng)等設(shè)施。

（2）是否存在新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)以及各工業(yè)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的工業(yè)廢水接入市政污水管網(wǎng)情況；是否存在冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造、光伏、垃圾滲濾液等含重金屬或高濃度、難生物降解污染物廢水接入市政污水管網(wǎng)情況。

（3）是否存在河湖水進(jìn)入市政污水管網(wǎng)情況；是否存在施工降水或基坑排水進(jìn)入市政污水管網(wǎng)情況。

（4）是否有完善的排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)；是否建立完善的管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)保障計(jì)劃并定期開(kāi)展管網(wǎng)排查和清淤；是否建立有效的廠(chǎng)、站、網(wǎng)聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制。

2.水質(zhì)水量特征分析

（1）水量分析

① 根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)水量的日、月、季變化規(guī)律以及旱、雨季變化特征，合理設(shè)定變化系數(shù)，保障水量水質(zhì)高峰時(shí)段出水達(dá)標(biāo)。

② 結(jié)合區(qū)域規(guī)劃、排水規(guī)劃，合理確定近遠(yuǎn)期規(guī)模、設(shè)施布局、建設(shè)時(shí)序、工程預(yù)留措施與用地等。

（2）水質(zhì)分析

① 現(xiàn)狀水質(zhì)分析。開(kāi)展擬提標(biāo)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水化學(xué)需氧量（CODCr）、五日生化需氧量（BOD5）、懸浮固體（SS）、氨氮（NH3-N）、總氮（TN）、總磷（TP）等水質(zhì)指標(biāo)日均值的統(tǒng)計(jì)分析，包括但不限于概率分布、變化系數(shù)、關(guān)聯(lián)關(guān)系等。必要時(shí)補(bǔ)充連續(xù)24 h的時(shí)變化檢測(cè)分析。

② 未來(lái)水質(zhì)預(yù)測(cè)。結(jié)合區(qū)域規(guī)劃、排水規(guī)劃和提質(zhì)增效要求，預(yù)測(cè)未來(lái)水質(zhì)變化趨勢(shì)，合理確定擬提標(biāo)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的水質(zhì)設(shè)計(jì)值。

（3）水質(zhì)指標(biāo)測(cè)試

①應(yīng)按《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60-2011）要求開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)的水質(zhì)檢測(cè)，擬提標(biāo)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)水質(zhì)指標(biāo)不全、數(shù)據(jù)不足的，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充測(cè)試。

②重點(diǎn)關(guān)注CODCr、TN、TP及BOD5等指標(biāo)，加強(qiáng)BOD5的日常檢測(cè)，作為進(jìn)水可生化性、碳氮比等參數(shù)分析的重要依據(jù)。

③對(duì)存在達(dá)標(biāo)難度的指標(biāo)開(kāi)展關(guān)聯(lián)組分分析，重點(diǎn)關(guān)注CODCr中溶解性難生物降解CODCr組分、TN中硝態(tài)氮和出水溶解性不可氨化有機(jī)氮組分、TP中溶解性難化學(xué)沉淀TP組分。

3.主要達(dá)標(biāo)影響因素識(shí)別

（1）SS/BOD5（或SS/CODCr）

進(jìn)入生物系統(tǒng)的SS/BOD5（或SS/CODCr）可間接影響活性污泥產(chǎn)率和污泥活性，當(dāng)SS/BOD5＞1.5時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)化沉砂效果、設(shè)置初沉池或具有同等功能的措施，強(qiáng)化無(wú)機(jī)懸浮固體去除。

（2）BOD5/TN（或CODCr/TN）（單位硝態(tài)氮需BOD5量1:5）

進(jìn)水BOD5/TN（或CODCr/TN）反映生物脫氮潛力，進(jìn)水TN濃度越高，所需的進(jìn)水BOD5/TN越高。

（3）BOD5/TP（或CODCr/TP）（BOD5/TP＞20）

進(jìn)水BOD5/TP（或CODCr/TP）反映生物除磷潛力，比值越高，生物除磷潛力越大。

（4）冬季低水溫條件的影響分析

低溫會(huì)明顯影響活性污泥性能。對(duì)低溫時(shí)段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，必要時(shí)測(cè)定硝化速率，并考慮采取提升硝化生物量及硝化菌活性的措施。

4.關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)標(biāo)難點(diǎn)分析

（1）化學(xué)需氧量（CODcr）

主要難點(diǎn)為進(jìn)水中溶解性難生物降解CODcr。溯源并加強(qiáng)源頭管控。

（2）氨氮（NH3-N）

NH3-N受水溫、HRT、DO、pH、堿度、MLVSS/MLSS、污泥濃度等綜合影響，冬季低水溫為難點(diǎn)。

（3）總氮（TN）

出水TN達(dá)標(biāo)影響因素包括進(jìn)水BOD5/TN（或CODCr/TN）、進(jìn)水碳源構(gòu)成及分配、泥齡、水溫、混合液回流比、缺氧環(huán)境（HRT、DO、混合條件、ORP）、外部碳源投加（種類(lèi)、點(diǎn)位、投加量）等，硝態(tài)氮和溶解性不可氨化有機(jī)氮是達(dá)標(biāo)難點(diǎn)。

（4）總磷（TP）

出水TP達(dá)標(biāo)影響因素：生物除磷包括進(jìn)水BOD5/TP（或CODCr/TP）、進(jìn)水碳源構(gòu)成及分配、pH、泥齡、水溫、厭氧環(huán)境（停留時(shí)間、DO、混合條件、ORP、硝態(tài)氮）等；化學(xué)除磷包括藥劑種類(lèi)、投加點(diǎn)、投加量、混合條件（方式、時(shí)間、強(qiáng)度）等。

5.工藝運(yùn)行效能測(cè)試

為科學(xué)合理地制定提標(biāo)工藝技術(shù)方案，在編制提標(biāo)技術(shù)方案前，宜自行或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)擬提標(biāo)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)開(kāi)展工藝全流程效能測(cè)試與評(píng)估，特別是進(jìn)水水質(zhì)條件復(fù)雜的污水處理廠(chǎng)。污水處理廠(chǎng)工藝全流程效能評(píng)估，主要包括預(yù)處理系統(tǒng)的能效評(píng)估、生物處理系統(tǒng)的能效評(píng)估和深度處理系統(tǒng)的能效評(píng)估。

6.設(shè)備儀表及電氣自控評(píng)估

對(duì)設(shè)備、儀表及自控水平進(jìn)行總體評(píng)估，包括核心設(shè)備運(yùn)行和調(diào)控能力、在線(xiàn)儀表布設(shè)及運(yùn)行維護(hù)情況、自控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行效果（對(duì)水質(zhì)水量和運(yùn)行環(huán)境變化的監(jiān)控和響應(yīng)能力），同時(shí)兼顧電氣系統(tǒng)的容量配置評(píng)估。

7.用地調(diào)查

對(duì)可用于提標(biāo)建設(shè)的土地情況進(jìn)行調(diào)查，分析提標(biāo)建設(shè)用地條件。

8.運(yùn)行管理能力評(píng)估

對(duì)運(yùn)行管理人員的教育背景、專(zhuān)業(yè)能力、工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行綜合評(píng)估。運(yùn)行管理人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格上崗。

9.建設(shè)時(shí)序與預(yù)案研究

擬提標(biāo)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)應(yīng)就提標(biāo)建設(shè)期間的處理規(guī)模、運(yùn)行難點(diǎn)、達(dá)標(biāo)考核及可能發(fā)生的不利情況與生態(tài)環(huán)境部門(mén)和城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)溝通。建設(shè)過(guò)程中優(yōu)先考慮廠(chǎng)廠(chǎng)、網(wǎng)網(wǎng)和站站之間的水量調(diào)度，分析先擴(kuò)建后改造或分組提標(biāo)的可能性，并制定提標(biāo)建設(shè)期間的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案。

（二）處理工藝

處理工藝包含預(yù)處理、生物處理、深度處理。在預(yù)處理中，水泵出水口處、沉砂池出水端應(yīng)盡量減少跌水復(fù)氧，降低碳源損耗。后續(xù)的生物處理、深度處理環(huán)節(jié)都應(yīng)非常重視氧氣的管控。

（三）尾水濕地

針對(duì)DB32/1072-2018要求的“廠(chǎng)區(qū)排口出水達(dá)到GB18918一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，在其排口下游建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程，且工程建設(shè)符合HJ2005要求時(shí)，可以以濕地的出口作為污水處理設(shè)施最終的排口進(jìn)行水質(zhì)達(dá)標(biāo)檢測(cè)”。尾水濕地的主要功能是提升出水的生態(tài)安全性，增強(qiáng)生態(tài)景觀(guān)效果；具有一定的水質(zhì)凈化效果，但受季節(jié)、環(huán)境、動(dòng)植物生命活動(dòng)等影響較大。因此，在《指引》中特別強(qiáng)調(diào)，不得將城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)出水的考核采樣點(diǎn)設(shè)置于尾水濕地出水口。

尾水濕地在昆山市、張家港市、太倉(cāng)市等地污水處理廠(chǎng)已經(jīng)得到了實(shí)踐應(yīng)用。太湖地區(qū)共計(jì)214座城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，其中，處于一二級(jí)保護(hù)區(qū)的45座，其他區(qū)域的169座。計(jì)劃采取工程措施進(jìn)行提標(biāo)的有109座，采取優(yōu)化運(yùn)行管理措施進(jìn)行提標(biāo)的有95座(10座污水處理廠(chǎng)計(jì)劃遷建或關(guān)停)，目前已有4座污水處理廠(chǎng)完成提標(biāo)、1個(gè)污水處理廠(chǎng)完成優(yōu)化運(yùn)行管理工作。結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)新一輪提標(biāo)建設(shè)，江蘇城鎮(zhèn)污水處理將從 “工程水”階段進(jìn)入“生態(tài)水”階段，這是江蘇治水理念的新提升。