童 敏，史天琪

（廈門大學(xué)社會(huì)與人類學(xué)院，福建 廈門，361005）

一、問題提出

隨著《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2011—2020)年》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)目標(biāo)期限的臨近，在國(guó)家的強(qiáng)力推進(jìn)下，中國(guó)本土社會(huì)工作實(shí)踐處境發(fā)生了巨大變化。截至2018年底，全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)崗位已達(dá)到38.3萬個(gè)，社會(huì)工作服務(wù)站已達(dá)5.1萬個(gè)，民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)增加至9 793家，行業(yè)協(xié)會(huì)已有867個(gè)。[1]而另一方面，為了提高社會(huì)工作服務(wù)的規(guī)范性和服務(wù)質(zhì)量，中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)在頒布了兒童社會(huì)工作、老年社會(huì)工作、社會(huì)工作方法社區(qū)工作以及項(xiàng)目服務(wù)績(jī)效評(píng)估等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，2018年又相繼出臺(tái)了青少年社會(huì)工作、社會(huì)工作方法個(gè)案工作、社會(huì)工作方法小組工作等服務(wù)指南。同時(shí)，社會(huì)工作在服務(wù)領(lǐng)域與合作渠道方面也發(fā)生了明顯變化，從之前以民政部門為主導(dǎo)的服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)方式逐漸轉(zhuǎn)變成跨部門聯(lián)合推進(jìn)的服務(wù)方式。所涉及的服務(wù)領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓寬，如參與衛(wèi)生計(jì)生委推行的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)、以綜治辦為主導(dǎo)的禁毒社會(huì)工作、衛(wèi)健委統(tǒng)籌的醫(yī)務(wù)社會(huì)工作以及以扶貧辦為主導(dǎo)的扶貧工作等。由此，社會(huì)工作服務(wù)逐漸延伸到社會(huì)基礎(chǔ)的服務(wù)領(lǐng)域中。

在服務(wù)領(lǐng)域快速拓展的同時(shí)，社會(huì)工作也面臨越來越多服務(wù)專業(yè)化的擔(dān)憂和質(zhì)疑，包括服務(wù)操作化不強(qiáng)[2]、服務(wù)成效不明顯[3]、服務(wù)過于行政化[4]以及服務(wù)邊界不清的“萬能化”取向[5]等問題。究其原因，是由社會(huì)工作專業(yè)化進(jìn)程中一個(gè)重要影響因素導(dǎo)致的，就是社會(huì)工作者的專業(yè)化不足。[6]盡管社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)崗位不再匱乏，但是專業(yè)人才的需求與高校人才培養(yǎng)之間存在明顯的斷裂和錯(cuò)位，[7]而且，相互之間缺乏有效的機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)督導(dǎo)的銜接與引導(dǎo)，[8]導(dǎo)致社會(huì)工作者的成長(zhǎng)缺乏現(xiàn)實(shí)的支持機(jī)制。[6，9]正因?yàn)槿绱?，培養(yǎng)和建立本土社會(huì)工作督導(dǎo)隊(duì)伍就成為2012年《規(guī)劃》中社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要目標(biāo)之一，這也促進(jìn)了我國(guó)本土社會(huì)工作督導(dǎo)隊(duì)伍的快速發(fā)展。自2009年深圳市開始培養(yǎng)本土社會(huì)工作督導(dǎo)并建立督導(dǎo)選拔和考核制度以來，特別是2012年《規(guī)劃》出臺(tái)之后，中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)啟動(dòng)了“全國(guó)社會(huì)工作督導(dǎo)人才培養(yǎng)計(jì)劃”，至今已培養(yǎng)督導(dǎo)學(xué)員千余名；2016年中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)督導(dǎo)專業(yè)委員會(huì)成立，為本土社會(huì)工作督導(dǎo)理論與實(shí)務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持和交流平臺(tái)。

與西方社會(huì)工作督導(dǎo)的理論與實(shí)踐相比，我國(guó)本土社會(huì)工作督導(dǎo)的發(fā)展具有明顯滯后性。[10]盡管各地因社會(huì)工作專業(yè)化的發(fā)展要求開展了不同形式的督導(dǎo)培育工作，但是依據(jù)什么培育本土社會(huì)工作督導(dǎo)以及在本土督導(dǎo)中采用什么方式開展督導(dǎo)等根本問題仍沒有清晰的答案，督導(dǎo)者常常憑借自己的專業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)或借用西方的督導(dǎo)概念。因此，有必要針對(duì)本土語境，探究中國(guó)社會(huì)工作督導(dǎo)的基本內(nèi)涵，以便為中國(guó)本土社會(huì)工作督導(dǎo)的實(shí)踐和理論提煉提供有益參考。

二、文獻(xiàn)回顧與研究設(shè)計(jì)

(一) 西方社會(huì)工作督導(dǎo)內(nèi)涵的演變

盡管在19世紀(jì)末20世紀(jì)初社會(huì)工作督導(dǎo)就已成為社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐中的重要環(huán)節(jié)，但是其涵義并非固定不變。由于督導(dǎo)實(shí)踐的復(fù)雜性，從關(guān)注焦點(diǎn)的差異來說，它至少包含三種內(nèi)涵：關(guān)注“事務(wù)”的督導(dǎo)、關(guān)注“人”的督導(dǎo)以及關(guān)注督導(dǎo)主體(督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者)互動(dòng)“過程”的督導(dǎo)。

Kadushin在1992年對(duì)社會(huì)工作督導(dǎo)所下的定義是最常被引用的，他認(rèn)為：“社會(huì)工作督導(dǎo)者是機(jī)構(gòu)中的行政管理人員，該行政管理人員有權(quán)力對(duì)他(她)所主管的被督導(dǎo)者的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、提升和評(píng)估。在行使這一職責(zé)的過程中，督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者要建立積極的關(guān)系，并通過彼此的互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)的行政性功能、教育性功能和支持性功能。督導(dǎo)者的終極目標(biāo)是依照機(jī)構(gòu)的政策，遵循機(jī)構(gòu)的處理方案，為機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象盡力提供在數(shù)量上最多、在質(zhì)量上最好的服務(wù)?！盵11]這一社會(huì)工作督導(dǎo)的內(nèi)涵延續(xù)了督導(dǎo)傳統(tǒng)功能模式的觀點(diǎn)，將社會(huì)工作督導(dǎo)置于機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)域中，明確督導(dǎo)者的職責(zé)與任務(wù)。Shulman在《社會(huì)工作百科全書》(Encyclpedia of Social Work)的編寫中，也延用了Kadushin的界定。[12-13]簡(jiǎn)單而言，這種社會(huì)工作督導(dǎo)的觀點(diǎn)是將督導(dǎo)功能分為行政性功能、教育性功能和支持性功能，即通過行政性功能確保機(jī)構(gòu)政策和服務(wù)的有效實(shí)施，通過教育性功能提高一線社會(huì)工作者的專業(yè)價(jià)值觀、知識(shí)和技能，而通過支持性功能提高工作的士氣和工作滿意度。[13]

盡管督導(dǎo)功能模式的觀點(diǎn)得到廣泛應(yīng)用與傳播，但是對(duì)于三大傳統(tǒng)社會(huì)工作督導(dǎo)功能的界定卻一直不乏爭(zhēng)議。爭(zhēng)議之一就是探討以行政性功能為主導(dǎo)還是以教育性功能為主導(dǎo)。[14]實(shí)際上，西方社會(huì)工作督導(dǎo)發(fā)端于行政性功能，特別是在20世紀(jì)80年代新管理主義的影響下，督導(dǎo)的行政性功能再次被強(qiáng)調(diào)；[14]爭(zhēng)議之二是討論“支持”能否單獨(dú)算作一個(gè)功能。不少學(xué)者認(rèn)為，支持不能算作一個(gè)單獨(dú)的督導(dǎo)功能，因?yàn)椴徽撻_展什么督導(dǎo)，提供支持都是必不可少的。[15]因此，有學(xué)者提出兩種督導(dǎo)功能說，把督導(dǎo)功能簡(jiǎn)化為行政功能和臨床功能；[16-17]爭(zhēng)議之三是擔(dān)心督導(dǎo)功能的劃分面臨與實(shí)際督導(dǎo)環(huán)境相割裂的風(fēng)險(xiǎn)。督導(dǎo)功能的三角模式說就是嘗試把督導(dǎo)的“任務(wù)完成”與其背后的“管理服務(wù)輸送”與個(gè)人“專業(yè)發(fā)展”聯(lián)系起來，從而將督導(dǎo)的功能延伸到實(shí)際督導(dǎo)處境中。[18]

與“督導(dǎo)做什么”的功能說相比，從個(gè)體發(fā)展角度解讀督導(dǎo)內(nèi)涵的成長(zhǎng)說更關(guān)注督導(dǎo)過程中個(gè)人的成長(zhǎng)改變，即關(guān)注如何成為合格的督導(dǎo)者。20世紀(jì)五六十年代興起的督導(dǎo)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)，督導(dǎo)是基于被督導(dǎo)者的工作經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展層次而采取的不同指導(dǎo)方式，以協(xié)助被督導(dǎo)者邁向更高階段的發(fā)展歷程。[19]但是，督導(dǎo)成長(zhǎng)說也受到一些學(xué)者的批評(píng)，他們強(qiáng)調(diào)專業(yè)發(fā)展是一種自我指導(dǎo)而非外在預(yù)先規(guī)定的發(fā)展過程，[19-20]需要具有對(duì)場(chǎng)景變化的警覺和反思的能力以及有效尋找問題解決方案的能力，[20]而督導(dǎo)實(shí)際上是運(yùn)用被督導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)其學(xué)習(xí)的過程。[21]這樣，反思就被視為經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)中的重要一環(huán)，而督導(dǎo)則是促進(jìn)反思學(xué)習(xí)的場(chǎng)域，是督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者相互對(duì)話，并且在對(duì)話中形成對(duì)實(shí)踐的回顧、反思、批判和補(bǔ)充的過程。[15，19，21]

反思學(xué)習(xí)取向的督導(dǎo)模式主要借鑒了Kolb的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)圈理論，F(xiàn)ook 和 Gardener則更強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的日常性。[22]鑒于人類行動(dòng)的個(gè)體和社會(huì)兩重屬性，Bulter認(rèn)為，要成為一個(gè)不斷進(jìn)步的督導(dǎo)者，需要不斷進(jìn)行反思和學(xué)習(xí)，而這種力量來源于個(gè)人對(duì)自我的理解以及個(gè)人世界觀圖景中的自我信念。他相信，人類行為受到個(gè)體的實(shí)踐知識(shí)和世界觀的影響，反思則是連接個(gè)人自我與外部社會(huì)環(huán)境的渠道。[20]

20世紀(jì)八九十年代后現(xiàn)代主義思潮的興起促使學(xué)者們從建構(gòu)和解構(gòu)主義的視角，關(guān)注督導(dǎo)主體互動(dòng)過程中的權(quán)力、語言和文化等議題以及解釋范式的多元性和合作關(guān)系的建構(gòu)過程。[23-24]在后現(xiàn)代主義督導(dǎo)觀的實(shí)踐中，督導(dǎo)者并不認(rèn)為比被督導(dǎo)者更了解專業(yè)服務(wù)中的“真實(shí)”，它不同于傳統(tǒng)督導(dǎo)視角下把督導(dǎo)者視為專業(yè)服務(wù)的專家，督導(dǎo)的焦點(diǎn)隨之轉(zhuǎn)向以被督導(dǎo)者為中心的督導(dǎo)過程，被督導(dǎo)者成為督導(dǎo)過程的主動(dòng)參與者。[25]這樣，督導(dǎo)的重點(diǎn)就在于，批判意識(shí)的培育能夠深究特定政治和社會(huì)語境下督導(dǎo)對(duì)話中的話語意義，強(qiáng)調(diào)意義的創(chuàng)造過程和現(xiàn)實(shí)的建構(gòu)過程。其中，對(duì)權(quán)力和文化的敏感性也被納入督導(dǎo)過程中需要探討的議題。[19，26]

通過對(duì)西方社會(huì)工作督導(dǎo)內(nèi)涵的界定回顧可以發(fā)現(xiàn)，督導(dǎo)的最終目的是提高專業(yè)能力與保障專業(yè)品質(zhì)。不過，對(duì)督導(dǎo)內(nèi)涵的解讀，不同的學(xué)者有所不同：有的把督導(dǎo)視為實(shí)證思維下具體事務(wù)的指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)客觀性、科學(xué)性和效率原則，督導(dǎo)主體是運(yùn)用專業(yè)技術(shù)解決具體事務(wù)的實(shí)施者，提倡“目標(biāo)—成效”導(dǎo)向；有的把督導(dǎo)作為體驗(yàn)思維下的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)“做中學(xué)”，關(guān)注督導(dǎo)主體對(duì)實(shí)踐的理解與反思，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐者的主觀經(jīng)驗(yàn)對(duì)打破認(rèn)知和行為定式、發(fā)展持續(xù)學(xué)習(xí)的積極作用；有的則把督導(dǎo)當(dāng)作場(chǎng)景思維下督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者相互建構(gòu)的過程。場(chǎng)景思維與體驗(yàn)思維一樣主張未來學(xué)習(xí)導(dǎo)向，但更注重理解事件、情境和意義之間如何相互影響進(jìn)而導(dǎo)致“現(xiàn)實(shí)”狀況，透過對(duì)位置、資源和權(quán)力的反思、對(duì)過去是如何影響當(dāng)下進(jìn)程的理解，預(yù)測(cè)當(dāng)下可能會(huì)如何影響未來，進(jìn)而錨定未來目標(biāo)或調(diào)整對(duì)未來不切實(shí)際的規(guī)劃。

(二) 研究問題與研究設(shè)計(jì)

顯然，西方社會(huì)工作督導(dǎo)內(nèi)涵有不同的面向，涉及“事務(wù)”的督導(dǎo)、“人”的督導(dǎo)和“過程”的督導(dǎo)，這三種不同面向的督導(dǎo)在本土語境中是如何呈現(xiàn)的？是相互分割的還是相互整合的？實(shí)際上，對(duì)督導(dǎo)的本土語境一直受到學(xué)者的關(guān)注，早在2006年就有學(xué)者指出，中國(guó)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐的基本處境與西方明顯不同，導(dǎo)致督導(dǎo)者的基本角色也與西方存在明顯差異。[27]近五年來，隨著社會(huì)工作督導(dǎo)關(guān)注度的提升，越來越多的學(xué)者探討中國(guó)本土社會(huì)工作督導(dǎo)的應(yīng)然性和實(shí)然性問題。有學(xué)者從社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)面對(duì)的實(shí)踐處境出發(fā)，發(fā)現(xiàn)本土社會(huì)工作機(jī)構(gòu)督導(dǎo)涉及三種實(shí)踐處境——項(xiàng)目處境、機(jī)構(gòu)處境和社會(huì)處境；[28]也有學(xué)者注意到，在傳統(tǒng)的、面對(duì)面的機(jī)構(gòu)督導(dǎo)模式占據(jù)主流發(fā)展趨勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)文化敏感和扎根社區(qū)社會(huì)工作的督導(dǎo)模式卻被忽視，由此基于一項(xiàng)扎根社區(qū)的社會(huì)工作實(shí)踐項(xiàng)目，探索協(xié)同行動(dòng)(督導(dǎo))模式的可能性。[29]盡管有學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到中國(guó)社會(huì)工作本土實(shí)踐處境的差異以及探索本土語境下督導(dǎo)內(nèi)涵的緊迫性，但是對(duì)于已有的專業(yè)督導(dǎo)內(nèi)涵是如何與督導(dǎo)實(shí)踐處境相關(guān)聯(lián)的分析仍模糊不清，缺乏督導(dǎo)實(shí)踐處境的清晰“界限”，從而導(dǎo)致督導(dǎo)與其相近概念(如培訓(xùn)、咨詢、訓(xùn)練、項(xiàng)目指導(dǎo))之間常常相互混淆。

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展正處于專業(yè)化與本土化相互交錯(cuò)的關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，歷經(jīng)從學(xué)習(xí)西方專業(yè)知識(shí)逐漸向探索與建立本土社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)體系的過渡。社會(huì)工作督導(dǎo)也不例外，它在這一時(shí)期亟需厘清產(chǎn)生于西方專業(yè)脈絡(luò)下的督導(dǎo)內(nèi)涵及其在中國(guó)本土語境下的具體含義?；诖耍疚囊訨省首批社會(huì)工作督導(dǎo)培育項(xiàng)目為例，通過近三年的跟進(jìn)研究，探討督導(dǎo)學(xué)員向督導(dǎo)者轉(zhuǎn)變過程中對(duì)督導(dǎo)內(nèi)涵的理解過程，以期在本土實(shí)踐處境中對(duì)督導(dǎo)內(nèi)涵進(jìn)行解讀和探析。

三、案例呈現(xiàn)與研究發(fā)現(xiàn)

(一) 案例簡(jiǎn)介：J省的督導(dǎo)培育計(jì)劃

2015年是社會(huì)工作專業(yè)化與本土化快速發(fā)展的一年，J省社會(huì)工作機(jī)構(gòu)數(shù)量得到快速增長(zhǎng)，僅J省的非省會(huì)城市B市在2014至2015年間就增加了30余家社會(huì)工作機(jī)構(gòu)，而該市的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)總數(shù)在2015年已達(dá)60余家。①在政府以大量項(xiàng)目購(gòu)買的形式購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)時(shí)，行業(yè)新興化、機(jī)構(gòu)年輕化、專業(yè)薄弱化、社工年輕化等特點(diǎn)使得很多社會(huì)工作者缺乏項(xiàng)目規(guī)劃能力和專業(yè)服務(wù)能力，導(dǎo)致職業(yè)無力感的增加，進(jìn)而影響社會(huì)工作機(jī)構(gòu)乃至社會(huì)工作行業(yè)的發(fā)展。 J省首屆督導(dǎo)培育計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱督導(dǎo)班)在這樣的背景下于2015年開始實(shí)施，采用的是項(xiàng)目購(gòu)買的形式，在當(dāng)?shù)孛裾值奶?hào)召與推動(dòng)下，由中標(biāo)機(jī)構(gòu)來承接項(xiàng)目的具體實(shí)施。

督導(dǎo)班主要的培育對(duì)象為J省社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的一線社會(huì)工作者，并且同時(shí)具備以下三個(gè)條件：第一，連續(xù)從事一線社會(huì)工作兩年以上，掌握社會(huì)工作的個(gè)案、小組和社區(qū)工作的專業(yè)服務(wù)方法；第二，通過全國(guó)中級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)水平評(píng)價(jià)考試或者擁有社會(huì)工作專業(yè)本科及以上學(xué)歷；第三，具備良好的人際溝通和行動(dòng)執(zhí)行能力。②最終參與督導(dǎo)班的學(xué)員共有35人，其中來自民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的有30人，來自J省社會(huì)福利領(lǐng)域事業(yè)單位的有5人。這35名學(xué)員均在其任職單位具有項(xiàng)目主管級(jí)以上的行政管理職務(wù)。③督導(dǎo)班從2015年7月開始運(yùn)行，到2016年12月結(jié)束。研究者作為該項(xiàng)目的參與者，跟進(jìn)了整個(gè)督導(dǎo)班進(jìn)程，并分別在2016年11月、2017年2月、2018年4月對(duì)督導(dǎo)班的部分學(xué)員進(jìn)行了跟進(jìn)回訪，以探索督導(dǎo)班培訓(xùn)前后學(xué)員感受和實(shí)踐體驗(yàn)的歷時(shí)性變化。

(二) 研究發(fā)現(xiàn)：項(xiàng)目服務(wù)處境與督導(dǎo)定位

1. 依附與捆綁：項(xiàng)目服務(wù)與督導(dǎo)需求

目前，“項(xiàng)目購(gòu)買”是各地方政府普遍采取的社會(huì)工作服務(wù)推行方式。盡管在專業(yè)化和職業(yè)化發(fā)展之初，一些地區(qū)采用過“崗位購(gòu)買”為主的推行方式，但是由于“崗位購(gòu)買”下社會(huì)工作服務(wù)的行政化取向嚴(yán)重以及社會(huì)工作機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)發(fā)展的空間等原因，“項(xiàng)目購(gòu)買”逐漸替代“崗位購(gòu)買”成為社會(huì)工作服務(wù)的主要推進(jìn)方式。[30]特別是2015年，作為社會(huì)工作先發(fā)地區(qū)的深圳市率先明確提出社會(huì)工作服務(wù)以“項(xiàng)目購(gòu)買”為主。④這樣，“項(xiàng)目購(gòu)買”也就逐漸成為我國(guó)本土社會(huì)工作服務(wù)開展的基本運(yùn)行方式。

“項(xiàng)目購(gòu)買”是當(dāng)下中國(guó)社會(huì)工作服務(wù)推廣和執(zhí)行的主要模式，這不僅體現(xiàn)在J省督導(dǎo)班創(chuàng)辦的運(yùn)營(yíng)模式中，而且也體現(xiàn)在該督導(dǎo)班的課程計(jì)劃中。整個(gè)督導(dǎo)班的學(xué)習(xí)過程持續(xù)一年半的時(shí)間，其中半年時(shí)間為理論課程，一年的時(shí)間是J省督導(dǎo)班特色的“實(shí)務(wù)陪伴”過程。所謂實(shí)務(wù)陪伴是指督導(dǎo)老師指導(dǎo)督導(dǎo)學(xué)員的實(shí)際督導(dǎo)過程。為了盡可能讓學(xué)員經(jīng)歷重要的督導(dǎo)節(jié)點(diǎn)，該項(xiàng)目的實(shí)務(wù)陪伴過程以服務(wù)項(xiàng)目周期來設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題，主要包括專業(yè)社會(huì)工作項(xiàng)目的書寫和實(shí)施以及專業(yè)社會(huì)工作項(xiàng)目的總結(jié)和提升（項(xiàng)目中期和項(xiàng)目末期）兩個(gè)方面。這樣的設(shè)計(jì)是否符合督導(dǎo)學(xué)員實(shí)際的學(xué)習(xí)要求？通過三年的跟進(jìn)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目處境與本土督導(dǎo)的職責(zé)具有直接相關(guān)性，解決項(xiàng)目中遇到的問題不僅是督導(dǎo)學(xué)員最初參與督導(dǎo)培育班的切實(shí)需求和期待，而且督導(dǎo)班結(jié)束后，在實(shí)際督導(dǎo)實(shí)踐中處理服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)議題依舊是其主要職責(zé)和任務(wù)。如督導(dǎo)學(xué)員AA在參加督導(dǎo)班時(shí)的期待是對(duì)項(xiàng)目有系統(tǒng)性理解、提升項(xiàng)目的專業(yè)性以及培養(yǎng)可以執(zhí)行項(xiàng)目的人員。

AA：我目前負(fù)責(zé)的項(xiàng)目2016年6月份結(jié)項(xiàng)，與督導(dǎo)班的培訓(xùn)周期比較貼合，這是系統(tǒng)性掌握項(xiàng)目執(zhí)行到項(xiàng)目總結(jié)流程很好的機(jī)會(huì)。期望自己的能力有所提升，通過項(xiàng)目更好地滿足服務(wù)對(duì)象的需要；另外，還想了解如何將項(xiàng)目執(zhí)行與員工培養(yǎng)結(jié)合起來，比如一個(gè)項(xiàng)目周期結(jié)束，剛好可以培養(yǎng)出一名可以獨(dú)立執(zhí)行項(xiàng)目的人員。

在督導(dǎo)班結(jié)束后的回訪中，AA再次提到督導(dǎo)班的項(xiàng)目課程對(duì)實(shí)際工作的積極影響。

AA：項(xiàng)目設(shè)計(jì)與規(guī)劃這個(gè)課對(duì)我的影響很大，因?yàn)槲覀儺?dāng)前的服務(wù)幾乎都是以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的。我現(xiàn)在的工作內(nèi)容也主要圍繞著項(xiàng)目展開，包括服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)和申報(bào)、項(xiàng)目前期的團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目實(shí)施的具體個(gè)案、小組和社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施情況跟進(jìn)；此外，還有一些文書工作和一線社工的情感支持。

之所以把“項(xiàng)目”作為督導(dǎo)學(xué)員參與督導(dǎo)班的學(xué)習(xí)目標(biāo)和實(shí)際督導(dǎo)過程中的主要議題，很大原因在于我國(guó)的本土督導(dǎo)依附在服務(wù)項(xiàng)目中。例如，J省B市出臺(tái)的政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)操作規(guī)程規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括人員薪酬和福利經(jīng)費(fèi)、專業(yè)督導(dǎo)及人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)估經(jīng)費(fèi)等5個(gè)子項(xiàng)。⑤不過這種依附關(guān)系是雙向的，一方面督導(dǎo)對(duì)于項(xiàng)目的依附體現(xiàn)在“項(xiàng)目購(gòu)買”中包含督導(dǎo)費(fèi)用、督導(dǎo)次數(shù)等規(guī)定，這是督導(dǎo)得以開展的現(xiàn)實(shí)條件；另一方面“項(xiàng)目購(gòu)買”中評(píng)估方對(duì)項(xiàng)目可行性、創(chuàng)新性、專業(yè)性及成效的追求，轉(zhuǎn)化為一線社會(huì)工作者對(duì)督導(dǎo)的依附和需求。由于督導(dǎo)與項(xiàng)目的捆綁與依附關(guān)系，在督導(dǎo)班時(shí)期，督導(dǎo)學(xué)員們十分重視培育課程的實(shí)用性，如在對(duì)督導(dǎo)班的課程建議中，學(xué)員們寫到需要課程內(nèi)容“切合實(shí)際”“結(jié)合大陸地區(qū)社工行業(yè)發(fā)展”“根據(jù)項(xiàng)目和社區(qū)實(shí)際需求設(shè)計(jì)”，對(duì)授課方式的建議是希望“具體化而不是抽象化”，對(duì)督導(dǎo)的定位是“幫助社工解決問題”⑥。

2. 重疊與模糊：項(xiàng)目服務(wù)中的督導(dǎo)位置

雖然圍繞項(xiàng)目設(shè)計(jì)的督導(dǎo)培訓(xùn)課程在一定程度上滿足了督導(dǎo)學(xué)員的期待，但因J省沒有出臺(tái)配套的機(jī)構(gòu)督導(dǎo)制度，參與督導(dǎo)班的學(xué)員在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后、真正向督導(dǎo)者角色轉(zhuǎn)變過程中，卻面臨著許多現(xiàn)實(shí)問題，例如機(jī)構(gòu)是否給予督導(dǎo)實(shí)踐空間？督導(dǎo)設(shè)置在什么“位置”上比較合適？督導(dǎo)指導(dǎo)項(xiàng)目、項(xiàng)目主管或負(fù)責(zé)人也指導(dǎo)和參與項(xiàng)目，督導(dǎo)與這些人員有何區(qū)別？等等。社會(huì)工作職業(yè)環(huán)境中督導(dǎo)與項(xiàng)目的相互依附關(guān)系，使得督導(dǎo)班學(xué)員在邁向督導(dǎo)角色的過程中對(duì)督導(dǎo)的定位處于反復(fù)的界定之中。督導(dǎo)學(xué)員CC向筆者訴說道，在督導(dǎo)班結(jié)業(yè)后，她所在的機(jī)構(gòu)期待參與督導(dǎo)班的學(xué)員可以承擔(dān)起機(jī)構(gòu)內(nèi)部督導(dǎo)的職責(zé)，但發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)原有的組織架構(gòu)對(duì)督導(dǎo)的定位是模糊不清的。

CC：2016年以前，我們機(jī)構(gòu)沒有對(duì)主管和督導(dǎo)做出明確區(qū)分，2017年，機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整，定下來主管要兼具督導(dǎo)職責(zé)。但在項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，評(píng)估方提出主管和督導(dǎo)不能是一個(gè)人，因?yàn)闊o法判斷是否真的踐行了督導(dǎo)職責(zé)，這是本土督導(dǎo)發(fā)展面臨的問題。

從實(shí)務(wù)崗位設(shè)置來說，CC所在的機(jī)構(gòu)是“服務(wù)總監(jiān)——項(xiàng)目主管—— 一線社工”的組織架構(gòu)。項(xiàng)目主管作為與一線社工的直接對(duì)接者，不僅掌握著所管轄項(xiàng)目的專業(yè)服務(wù)情況，也負(fù)責(zé)向一線社工傳達(dá)授權(quán)機(jī)構(gòu)行政事務(wù)的安排，并且因其與一線社工接觸的頻繁性，一線員工情緒支持也由主管負(fù)責(zé)。這就導(dǎo)致原本作為機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主管的CC曾認(rèn)為，督導(dǎo)與項(xiàng)目主管是同一事務(wù)的不同稱謂，機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置也并未對(duì)此產(chǎn)生過疑惑。但是，因“項(xiàng)目購(gòu)買”與督導(dǎo)服務(wù)的資金捆綁，在項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，評(píng)估專家對(duì)此提出質(zhì)疑。這需要對(duì)實(shí)際的服務(wù)處境中督導(dǎo)的定位進(jìn)行審視，同時(shí)探究兼?zhèn)湫姓?、教育和支持功能的主管與督導(dǎo)之間的差異。

3. 成效反思與持續(xù)發(fā)展：項(xiàng)目服務(wù)與督導(dǎo)實(shí)踐的互構(gòu)

在CC對(duì)督導(dǎo)與項(xiàng)目主管的差別提出質(zhì)疑后，研究者在回訪中更關(guān)注督導(dǎo)學(xué)員及其所在機(jī)構(gòu)的一線社工(被督導(dǎo)者)在實(shí)際工作場(chǎng)所中是如何理解社會(huì)工作督導(dǎo)的。通過跟進(jìn)研究發(fā)現(xiàn)，雖然J督導(dǎo)班的一些學(xué)員在其機(jī)構(gòu)中名義上承擔(dān)著督導(dǎo)者的職責(zé)，但由于以“只關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展”“行政審批工作”“事務(wù)性工作”等事項(xiàng)為主，且“督導(dǎo)會(huì)議例會(huì)化”“督導(dǎo)頻率不穩(wěn)定”，使得一線社工普遍認(rèn)為，雖然項(xiàng)目主管確實(shí)可以及時(shí)解決問題，但是項(xiàng)目主管并不等同于督導(dǎo)。對(duì)于督導(dǎo)的應(yīng)然樣態(tài)，需要兼顧實(shí)際效用和發(fā)展取向，實(shí)際效用的直接表現(xiàn)是理解本土社會(huì)工作的項(xiàng)目成效導(dǎo)向。

GG：如果一個(gè)督導(dǎo)者沒有參與被督導(dǎo)者的項(xiàng)目，他能提供的有效建議有多少呢？只談技術(shù)而未實(shí)際跟進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作，如果沒有達(dá)到充分的技術(shù)積累，能對(duì)項(xiàng)目順利運(yùn)作有多少作用呢？也未必會(huì)很多。督導(dǎo)者只有陪伴著被督導(dǎo)者的項(xiàng)目發(fā)展時(shí)，才能夠了解這當(dāng)中的難點(diǎn)，然后，再根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)給這個(gè)項(xiàng)目提供一些有效建議。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)來說，督導(dǎo)首先需要考慮到項(xiàng)目評(píng)估會(huì)遇到的問題。

顯然，督導(dǎo)者與一線社會(huì)工作者對(duì)督導(dǎo)定位的共識(shí)在于，督導(dǎo)不能完全超脫于“項(xiàng)目購(gòu)買”的實(shí)務(wù)，即使是技術(shù)指導(dǎo)型的督導(dǎo)，一線社會(huì)工作者也期待督導(dǎo)者能夠?qū)Ρ就恋姆?wù)處境有充分共情和理解。督導(dǎo)學(xué)員也體會(huì)到“處境共情”的重要性，否則只能是培訓(xùn)專家而不是督導(dǎo)，學(xué)員LL與GG在督導(dǎo)班結(jié)束一年后同時(shí)接受了研究者的回訪。

LL：本土社工機(jī)構(gòu)剛開始發(fā)展的時(shí)候，大家沒有這種界定督導(dǎo)的困惑，因?yàn)橛X得督導(dǎo)來了，就是指導(dǎo)技術(shù)！但是，隨著專業(yè)的不斷發(fā)展，就開始覺得督導(dǎo)這個(gè)概念不清楚，如果只是指導(dǎo)技術(shù)，就叫培訓(xùn)專家就好了，為什么要叫督導(dǎo)。

GG：對(duì)，因?yàn)槿绻娴闹皇桥嘤?xùn)，那你就是培訓(xùn)專家；如果只是行政安排或者是項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，那其實(shí)就是項(xiàng)目主管，除非督導(dǎo)有超越這些職責(zé)或內(nèi)容才是督導(dǎo)的特點(diǎn)或者特殊性，就是你(督導(dǎo))不能脫離社工的實(shí)務(wù)處境去空談技術(shù)或者空談任務(wù)，要理解每個(gè)社工的實(shí)務(wù)處境都不相同，要處理很多關(guān)系。

GG所說的“要處理很多關(guān)系”反映了本土社會(huì)工作項(xiàng)目服務(wù)處境的一個(gè)主要特征。以GG的經(jīng)歷為例，2017年GG以機(jī)構(gòu)內(nèi)部督導(dǎo)者的身份督導(dǎo)一項(xiàng)社區(qū)高齡老人照護(hù)者增能服務(wù)項(xiàng)目。這一項(xiàng)目的購(gòu)買方是B市A區(qū)的富源街道(化名)，該街道在購(gòu)買了GG機(jī)構(gòu)投標(biāo)的服務(wù)項(xiàng)目后，將該服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到該街道管轄的幸福社區(qū)(化名)。GG在實(shí)際督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)，嵌入在項(xiàng)目服務(wù)場(chǎng)景中的督導(dǎo)經(jīng)常要協(xié)助社會(huì)工作者處理、協(xié)調(diào)不同利益相關(guān)方的關(guān)系，以及在遇到選擇困境時(shí)，盡量做到各方的平衡。

GG：督導(dǎo)是與項(xiàng)目聯(lián)系在一起的，我們的日常工作真的就是圍繞著項(xiàng)目。你做項(xiàng)目要考慮實(shí)際資金來源問題，項(xiàng)目持續(xù)性發(fā)展需要資金支持，這就涉及項(xiàng)目督導(dǎo)不僅與機(jī)構(gòu)事務(wù)有關(guān)，還要關(guān)注到購(gòu)買方與合作方。比如，目前多數(shù)項(xiàng)目都是在社區(qū)開展的，與社區(qū)其他工作人員和工作任務(wù)的配合，包括活動(dòng)場(chǎng)地的協(xié)調(diào)都是社工工作的一部分，督導(dǎo)需要關(guān)注到社工面臨的這種多方關(guān)系可能會(huì)給他的服務(wù)帶來的影響。

與GG在同一機(jī)構(gòu)共事的督導(dǎo)學(xué)員HH從一線社會(huì)工作者(被督導(dǎo)者)轉(zhuǎn)變成督導(dǎo)者，她從自身的經(jīng)歷中體驗(yàn)到，督導(dǎo)應(yīng)該是以理解社會(huì)工作者為目標(biāo)的一個(gè)終身學(xué)習(xí)、持續(xù)成長(zhǎng)的職業(yè)?！霸趯?shí)務(wù)中陪伴著社工成長(zhǎng)”，這是她對(duì)督導(dǎo)的理解和期待。

HH：從某個(gè)角度來說，社工的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或?qū)崉?wù)能力的發(fā)展必須要與服務(wù)有接觸才行，因?yàn)樯绻ぴO(shè)計(jì)的服務(wù)不同于一般的產(chǎn)品，使用者是人，他的產(chǎn)品設(shè)計(jì)其實(shí)就是在設(shè)計(jì)這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)、這些場(chǎng)合下的這些人的生活，其實(shí)說白了，就是社工怎么通過自己設(shè)計(jì)的社工項(xiàng)目促進(jìn)這些人的生活質(zhì)量變得更好。這是持續(xù)性的發(fā)展問題，不可能有終點(diǎn)的，對(duì)吧？因?yàn)樯鐣?huì)在不斷變化，人的需求也是不斷變化的。

由此可以看到，在本土語境中，雖然項(xiàng)目與督導(dǎo)很多時(shí)候是相互捆綁在一起的，但是兩者并不是一對(duì)一的關(guān)系，兩者的關(guān)系是基于社會(huì)工作專業(yè)屬性的實(shí)現(xiàn)得以建構(gòu)的。項(xiàng)目可以是階段性的，但是社會(huì)工作者對(duì)“更好服務(wù)策略”的探索是持續(xù)性的，這也就意味著督導(dǎo)雖然與項(xiàng)目捆綁在一起，但是督導(dǎo)內(nèi)容是需要以項(xiàng)目實(shí)踐為基礎(chǔ)又需要超越項(xiàng)目實(shí)踐的，它兼顧實(shí)用性、反思性以及持續(xù)學(xué)習(xí)取向的要求，是三者的結(jié)合體。

四、本土項(xiàng)目服務(wù)處境與中國(guó)社會(huì)工作督導(dǎo)的內(nèi)涵

盡管本土社會(huì)工作的實(shí)務(wù)處境復(fù)雜多樣，遍布于社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、福利院等各種類型的實(shí)際單位場(chǎng)域中，但是就社會(huì)工作服務(wù)開展的具體場(chǎng)景來說，它們都有一個(gè)共同的特征，就是依托“項(xiàng)目購(gòu)買”而創(chuàng)造的具體場(chǎng)景實(shí)踐來推進(jìn)。通過跟進(jìn)J省督導(dǎo)班學(xué)員督導(dǎo)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐可以發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目服務(wù)處境與督導(dǎo)實(shí)踐具有互構(gòu)性，無論從制度設(shè)計(jì)、資金安排還是技術(shù)需求來說，項(xiàng)目為本土督導(dǎo)實(shí)施和運(yùn)作提供了實(shí)踐場(chǎng)域，督導(dǎo)成為項(xiàng)目實(shí)施和保證項(xiàng)目成效的必要條件。項(xiàng)目與督導(dǎo)捆綁在一起發(fā)生了獨(dú)特的化學(xué)反應(yīng)，催生了本土督導(dǎo)內(nèi)涵的基本界限：從機(jī)構(gòu)內(nèi)的實(shí)踐延伸到項(xiàng)目服務(wù)場(chǎng)域中的實(shí)踐，從以被督導(dǎo)者為中心延伸到以項(xiàng)目為中心，并且從對(duì)項(xiàng)目成效的關(guān)注延伸到促進(jìn)服務(wù)提供者的持續(xù)學(xué)習(xí)。這三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變意味著在項(xiàng)目服務(wù)處境中，關(guān)注“事務(wù)”(項(xiàng)目任務(wù))的督導(dǎo)、關(guān)注“人”(服務(wù)提供者)的督導(dǎo)以及關(guān)注“過程”的督導(dǎo)是無法割裂的，這就需要從關(guān)聯(lián)的視角重新審視本土語境下社會(huì)工作督導(dǎo)的內(nèi)涵。這種以項(xiàng)目為中心的督導(dǎo)的基本邏輯和理論基礎(chǔ)如圖1所示。

圖 1 中國(guó)本土語境下社會(huì)工作督導(dǎo)的整合邏輯

從圖1可以看到，本土督導(dǎo)的“目標(biāo)-成效”導(dǎo)向?qū)用媸且皂?xiàng)目成效為基本出發(fā)點(diǎn)的，這是本土社會(huì)工作督導(dǎo)內(nèi)涵的第一條界限。這一層面的督導(dǎo)仍以實(shí)證思維視角為主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)圍繞項(xiàng)目的“目標(biāo)-成效”來實(shí)踐，講求督導(dǎo)實(shí)踐與項(xiàng)目成效之間的相關(guān)性。因此，處于項(xiàng)目執(zhí)行過程中的督導(dǎo)，其注意焦點(diǎn)需要集中在項(xiàng)目如何完成上，以服務(wù)任務(wù)為指向，是關(guān)注項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行的功能督導(dǎo)。在完成項(xiàng)目任務(wù)的基礎(chǔ)上，督導(dǎo)就需要關(guān)注項(xiàng)目一線社會(huì)工作者個(gè)人的成長(zhǎng)，這樣，本土督導(dǎo)內(nèi)涵的第二條界限就是關(guān)注成效反思。通過成效反思，督導(dǎo)就能夠?qū)⑨槍?duì)一線社會(huì)工作者的指導(dǎo)不僅僅停留在項(xiàng)目任務(wù)的完成上，而是能夠根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)，把項(xiàng)目一線社會(huì)工作者作為服務(wù)提供者來指導(dǎo)，讓項(xiàng)目一線社會(huì)工作者通過項(xiàng)目的執(zhí)行掌握可以支持個(gè)人持續(xù)成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)，這就需要將關(guān)注服務(wù)執(zhí)行的功能型督導(dǎo)與關(guān)注經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的反思取向督導(dǎo)融合在一起。本土督導(dǎo)內(nèi)涵的第三條界限是關(guān)注反身學(xué)習(xí)，這是因?yàn)榧词故欠此既∠虻亩綄?dǎo)也常常無法顧及項(xiàng)目服務(wù)涉及的多個(gè)利益相關(guān)方。因此，本土督導(dǎo)在督導(dǎo)過程中就需要協(xié)助項(xiàng)目一線社會(huì)工作者理解項(xiàng)目的實(shí)際服務(wù)處境，包括理解項(xiàng)目利益相關(guān)方以及服務(wù)對(duì)象在項(xiàng)目處境中相互影響、相互作用的方式。這樣，反身(reflexivity)這個(gè)概念就變得非常重要，它能夠幫助人們明了自己在特定生活處境中所處的位置以及在其中發(fā)揮的作用。[31]而反身學(xué)習(xí)也就成為項(xiàng)目一線社會(huì)工作者明了項(xiàng)目服務(wù)處境的重要工具，它涉及自己與周圍他人以及自己與社會(huì)之間互動(dòng)關(guān)系的理解，使項(xiàng)目一線社會(huì)工作者真正成為項(xiàng)目服務(wù)場(chǎng)景的自覺者和項(xiàng)目服務(wù)執(zhí)行的自決者。就這個(gè)意義上而言，督導(dǎo)其實(shí)是一個(gè)督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者共同學(xué)習(xí)的過程，也是雙向增能的過程。它不同于一般的社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，只是關(guān)注服務(wù)任務(wù)的完成，而需要通過反思和反身激發(fā)一線社會(huì)工作者在專業(yè)服務(wù)中的自覺和自決能力，使一線社會(huì)工作者從經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)行者轉(zhuǎn)變成自覺的行動(dòng)者。

簡(jiǎn)而言之，在本土語境下，項(xiàng)目成為社會(huì)工作督導(dǎo)的中心，由此構(gòu)成三個(gè)層次的督導(dǎo)，即項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行的功能督導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的成長(zhǎng)督導(dǎo)以及項(xiàng)目服務(wù)處境的反身督導(dǎo)。由此可以看到，實(shí)證思維、體驗(yàn)思維和場(chǎng)景思維依然是本土項(xiàng)目服務(wù)處境中理解督導(dǎo)的不同視角，但各司其職的劃分方式無法滿足項(xiàng)目處境中的督導(dǎo)實(shí)踐要求。因此，需要將三種理解督導(dǎo)的視角和三個(gè)層次的督導(dǎo)整合起來，圍繞項(xiàng)目目標(biāo)的制定和成效的考察，培養(yǎng)項(xiàng)目一線社會(huì)工作者的服務(wù)自覺和自決能力。

五、結(jié)束語

通過回顧西方專業(yè)發(fā)展脈絡(luò)下社會(huì)工作督導(dǎo)內(nèi)涵的演變以及分析J省督導(dǎo)培訓(xùn)班案例可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)證思維、體驗(yàn)思維和場(chǎng)景思維仍然可以作為理解專業(yè)督導(dǎo)的視角，它們?cè)诒就琳Z境中依然具有明顯的效力。不過，值得注意的是，在本土的項(xiàng)目服務(wù)框架下，督導(dǎo)對(duì)成效的關(guān)注、對(duì)反思的促進(jìn)以及對(duì)處境共情的理解雖然依舊建立在這三種思維之上，但是它需要以項(xiàng)目為中心、以項(xiàng)目目標(biāo)和成效為焦點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)本土督導(dǎo)在三種思維上的有效組合，而這種組合的關(guān)鍵是本土督導(dǎo)在督導(dǎo)實(shí)踐中通過對(duì)項(xiàng)目服務(wù)處境共情的體驗(yàn)式思維促進(jìn)實(shí)證思維與場(chǎng)景思維的循環(huán)轉(zhuǎn)換。

在“項(xiàng)目購(gòu)買”的本土語境下，中國(guó)社會(huì)工作督導(dǎo)內(nèi)涵擁有了自己獨(dú)特的要求，它需要以項(xiàng)目為中心，將項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行的功能督導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的成長(zhǎng)督導(dǎo)以及項(xiàng)目服務(wù)處境的反身督導(dǎo)整合起來，提升項(xiàng)目一線社會(huì)工作者的服務(wù)自覺和自決能力，使項(xiàng)目一線社會(huì)工作者真正成為具有服務(wù)自覺意識(shí)的積極行動(dòng)者。正如文中訪談對(duì)象HH所感慨的：“社會(huì)在不斷變化，人的需求也是不斷變化的?！薄氨就撂幘场笔冀K處于不斷發(fā)展和變化過程中，盡管未來的督導(dǎo)方式也會(huì)變化，但是作為培養(yǎng)和促進(jìn)社會(huì)工作者“自覺與自決”的重要督導(dǎo)環(huán)節(jié)是必不可少的。社會(huì)工作者只有擁有了這種服務(wù)的“自覺與自決”能力，才能從專業(yè)服務(wù)的實(shí)際處境出發(fā)找到自己的專業(yè)發(fā)展空間和拓展推進(jìn)的方向，否則，社會(huì)工作的專業(yè)實(shí)踐就會(huì)失去發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變成純粹的資源爭(zhēng)奪和權(quán)力游戲。[32]

注釋

①數(shù)據(jù)來源于J省社會(huì)工作督導(dǎo)培育項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)報(bào)告。

②③ 摘自J省社會(huì)工作督導(dǎo)培育計(jì)劃內(nèi)部資料。

④ 參見深圳市民政局.政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)實(shí)施辦法(征求意見稿)。http://www.sz.gov.cn/mzj/qt/tzgg/201508/t20150810_3160631.htm.

⑤ 摘自B市民政局2015年發(fā)布的《B市政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)指南》。

⑥ 摘自J省督導(dǎo)班課程評(píng)估記錄。