章節(jié)

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)已成為事業(yè)單位的重要任務(wù)之一。隨著近年來(lái)大數(shù)據(jù)的興起和“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，社會(huì)各界都在利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。那么大數(shù)據(jù)如何影響事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)呢？這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。文章指出了事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題，并提出了一些解決方案。

關(guān)鍵字：事業(yè)單位;大數(shù)據(jù);內(nèi)部審計(jì)

事業(yè)單位的性質(zhì)比較特殊，在某種程度上，是國(guó)家的代表，在事業(yè)單位工作可以給人一定程度的社會(huì)地位滿意度。許多人希望能夠進(jìn)入該機(jī)構(gòu)，尋求發(fā)展空間并行使其權(quán)利，在這種情況下，徇私和腐敗是不可避免的。部分單位內(nèi)部審計(jì)制度不完善，審計(jì)體系不完整，本文的目的是研究如何提高內(nèi)部審計(jì)在事業(yè)單位中的作用，使內(nèi)部審計(jì)在事業(yè)單位中得到規(guī)范和重視。同時(shí)，鼓勵(lì)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)并改進(jìn)相關(guān)制度，在事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中具有重要意義。

一、相關(guān)概述

1.事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)概念

事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)是監(jiān)控與評(píng)價(jià)。監(jiān)控職責(zé)是評(píng)價(jià)和征詢職責(zé)的基礎(chǔ)和前提。評(píng)價(jià)和征詢職責(zé)是經(jīng)濟(jì)治理，經(jīng)濟(jì)效率和組織價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵，他們各司其職，構(gòu)成了一個(gè)完整的內(nèi)部審計(jì)職責(zé)系統(tǒng)。因此，可以按照監(jiān)控、評(píng)價(jià)、征詢?nèi)?xiàng)內(nèi)部審計(jì)職責(zé)的要求來(lái)制定事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)政策和程序，以確保充分利用內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。

2.大數(shù)據(jù)定義

大數(shù)據(jù)意味著無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)方法或工具捕獲、管理和處理目標(biāo)數(shù)據(jù)，必須依靠新的數(shù)據(jù)處理模式和方法來(lái)提高數(shù)據(jù)處理的決策能力，觀察和優(yōu)化工作流。數(shù)據(jù)采集、處理和管理，這一巨大、快速增長(zhǎng)和多樣化的信息資產(chǎn)就是大數(shù)據(jù)。

二、大數(shù)據(jù)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的作用

1.高效性

高效性是事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作運(yùn)用大數(shù)據(jù)的一個(gè)重要特征。借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，對(duì)大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理分析，大大提高工作效率。

2.及時(shí)性

對(duì)于組織內(nèi)的所有工作，內(nèi)部審計(jì)可以在事前、事中、事后的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)。利用大數(shù)據(jù)，使比較困難的事前、事中審計(jì)變得簡(jiǎn)單，審計(jì)關(guān)卡前移，做到事先介入，加大監(jiān)督頻率，及時(shí)解決問(wèn)題，防微杜漸。

3.全局性

傳統(tǒng)的審計(jì)只關(guān)注某個(gè)具體問(wèn)題，而通過(guò)大數(shù)據(jù)，可以對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面剖析，直接原因、間接原因一目了然，并提出有建設(shè)性的意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力依據(jù)。

三、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作存在的問(wèn)題

1.事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)對(duì)大數(shù)據(jù)及內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足

隨著時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷更迭，信息技術(shù)不斷進(jìn)步，中國(guó)已進(jìn)入了數(shù)據(jù)時(shí)代。近年來(lái)，大數(shù)據(jù)的概念也引起了人們的關(guān)注。但是，由于事業(yè)單位發(fā)展歷史較為特殊，絕大多數(shù)單位對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平仍然較低，許多工作人員幾乎從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)大數(shù)據(jù)的概念，或者只是將大數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)積累等同起來(lái)。與此同時(shí)，事業(yè)單位的審計(jì)水平與內(nèi)部控制是密不可分的，對(duì)大數(shù)據(jù)的片面認(rèn)識(shí)，極大地影響著對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)性質(zhì)的理解。許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，內(nèi)部審計(jì)僅適用于企業(yè)管理，在事業(yè)單位組織內(nèi)的實(shí)際價(jià)值很小。因此，他們無(wú)意加強(qiáng)內(nèi)部控制，工作人員在深厚的文化氛圍內(nèi)，也缺乏加強(qiáng)內(nèi)部控制的勇氣。這一系列的認(rèn)識(shí)不到位，使得大數(shù)據(jù)時(shí)代下審計(jì)工作開(kāi)展變得更加困難。

2.工作數(shù)據(jù)龐大，傳統(tǒng)模式無(wú)法順應(yīng)發(fā)展需求

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)是核心。在我們的日常生活中，數(shù)據(jù)每天都在變化。收集和處理海量數(shù)據(jù)將成為內(nèi)部審計(jì)工作，相關(guān)的信息技術(shù)、管理技術(shù)、掌握和應(yīng)用分析技術(shù)，將不可避免地成為實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作的必要能力。大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)的信息爆炸局面給審計(jì)人員帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，傳統(tǒng)的模式難以駕馭。此外，審計(jì)工作雖已告別傳統(tǒng)的“望、聞、問(wèn)、切”形式，AO系統(tǒng)的普及，極大地提高了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量，但它與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不聯(lián)網(wǎng)，也導(dǎo)致其無(wú)法有效整合不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，給查找和統(tǒng)計(jì)信息帶來(lái)許多困難。由此可見(jiàn)，審計(jì)信息化工作是滯后于大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的。

3.審計(jì)人才的技能及就業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

如果內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)的質(zhì)量長(zhǎng)時(shí)間得不到改善，應(yīng)該考慮內(nèi)部審計(jì)教育是否有問(wèn)題，內(nèi)部審計(jì)教育最終服務(wù)于人才的就業(yè)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展。目前，內(nèi)部審計(jì)人才市場(chǎng)問(wèn)題將影響內(nèi)部審計(jì)人才的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展。從就業(yè)角度看，雖然許多事業(yè)單位和行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始重視內(nèi)部審計(jì)工作，但根據(jù)招聘情況，大多數(shù)求職者都需要有內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)或碩士以上學(xué)歷。一方面，這一征聘要求反映了對(duì)本組織內(nèi)部審計(jì)的高要求和定位。另一方面，這也對(duì)該科的教育構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。從職業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)在組織中具有很高的地位，其職能是管理和治理層面，而不是具體的業(yè)務(wù)層面。這種定位往往導(dǎo)致只從事內(nèi)部審計(jì)的工作人員缺乏基層業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)具體組織業(yè)務(wù)的直覺(jué)理解和經(jīng)驗(yàn)。因此，雖然內(nèi)部審計(jì)職位較高，但內(nèi)部審計(jì)人員很難直接從內(nèi)部審計(jì)職位轉(zhuǎn)到高級(jí)管理職位。這個(gè)問(wèn)題限制了組織內(nèi)部審計(jì)人才的提升。高校內(nèi)部審計(jì)教育需要重視上述就業(yè)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。

四、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作完善措施

1.加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)和內(nèi)部控制的理解和運(yùn)用

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，用“急流勇進(jìn)”來(lái)解釋事業(yè)單位的管理是不恰當(dāng)?shù)?。沒(méi)有人能阻止時(shí)代的發(fā)展。因此，被動(dòng)接受大數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員，要以更積極的方式迎合和運(yùn)用大數(shù)據(jù)。首先，事業(yè)單位要營(yíng)造良好的組織環(huán)境，定期培訓(xùn)內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)和海量數(shù)據(jù)知識(shí)，將海量數(shù)據(jù)與本單位的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，將海量數(shù)據(jù)與內(nèi)部控制結(jié)合起來(lái)，讓工作人員意識(shí)到在大數(shù)據(jù)時(shí)代加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要性。其次，許多機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人由政府任命，他們通常有很高的政治素質(zhì)和管理水平，但大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人年齡偏高，可能缺乏創(chuàng)新意識(shí)。因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)者要有規(guī)劃性的管理體系，全面加強(qiáng)管理能力，加強(qiáng)內(nèi)部控制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者在內(nèi)部控制建設(shè)中的作用。

2.利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)信息化審計(jì)

資料的準(zhǔn)確性應(yīng)在審計(jì)分析中進(jìn)行，資料的準(zhǔn)確性將直接影響到審計(jì)結(jié)果。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，大量的信息數(shù)據(jù)給數(shù)據(jù)的收集和轉(zhuǎn)換帶來(lái)了很大的困難。要有效解決這個(gè)問(wèn)題，不僅要改變思維方式，還要豐富內(nèi)部審計(jì)技術(shù)。它能夠及時(shí)有效地處理結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)信息的擴(kuò)散。只有這樣，我們才能更好地把握全局，避免風(fēng)險(xiǎn)。一是配備精良的硬件設(shè)施和一些專(zhuān)用設(shè)備，定期管理和更新軟件數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)安全。二是加快頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)地方性的全覆蓋數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將各部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源優(yōu)化整合，利用審計(jì)信息分析工具對(duì)有效的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。三是要建立合理的審計(jì)管理系統(tǒng)，無(wú)論是從審計(jì)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)安排、人員培訓(xùn)，還是到項(xiàng)目資料庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)等，都納入該管理系統(tǒng)中，審計(jì)管理系統(tǒng)信息化將更有效、更規(guī)范地促進(jìn)審計(jì)工作信息化。

3.拓寬審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才

大數(shù)據(jù)時(shí)代下對(duì)審計(jì)工作人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求，除了審計(jì)知識(shí)和審計(jì)技能外，還要對(duì)工程管理、法律知識(shí)、合同管理、材料機(jī)械管理方面的知識(shí)有所了解，更要掌握計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí)。所以事業(yè)單位需要對(duì)工作人員進(jìn)行全面評(píng)估和培訓(xùn)。一是要科學(xué)配置審計(jì)人員，挑選真正適合審計(jì)需要的人才進(jìn)入審計(jì)部門(mén)，既要考慮審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)程度，又要考慮計(jì)算機(jī)應(yīng)用的能力高低，還要考慮人員的知識(shí)面結(jié)構(gòu)，組成高水平審計(jì)團(tuán)隊(duì)。第二，加強(qiáng)審計(jì)人員的教育管理，為審計(jì)人員提供學(xué)習(xí)平臺(tái)，系統(tǒng)和全面地學(xué)習(xí)知識(shí)并積累經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Γ膭?lì)審計(jì)人員不斷更新知識(shí)，拓寬視野，提高業(yè)務(wù)水平。最后，審計(jì)部門(mén)還應(yīng)完善自己的評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)懲制度。審計(jì)人員只有將考核制度與獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合，才能進(jìn)一步促進(jìn)積極、全面、有效的自我完善和自我表現(xiàn)。

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（責(zé)任編輯：何卉）