郎彩英 王建平
摘 要:在新常態(tài)的背景下,我國的各項社會性工作都出現(xiàn)了較大的調(diào)整以及變化。林正資源管理作為會與大眾生活環(huán)境形成直接聯(lián)系的一項工作,其整體的工作體系、內(nèi)容以及要求也出現(xiàn)了一定的創(chuàng)新性發(fā)展。在對林政資源進行管理的過程中,工作人員需要全面貫徹政府部門的工作效益,也需要注重生態(tài)環(huán)境的有效建設(shè)?;诖耍疚膶θ绾卧谛鲁B(tài)時期開展林政資源管理工作進行分析。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);林政資源;資源管理;管理對策
在新常態(tài)的當前時代,國家經(jīng)濟以及發(fā)展實力都出現(xiàn)了明顯的提升進步。但俗話說,凡事都具有兩面性。在國家發(fā)展事業(yè)蒸蒸日上的同時,對于生態(tài)環(huán)境所形成的破壞卻日益加劇。在這樣的背景下,倘若不對其進行控制調(diào)整,那么勢必會威脅到人類的生存。因此,對林政資源形成有效的管理以及維護,就成為國家林業(yè)部門工作人員應(yīng)重點關(guān)注的一項問題。
一、新常態(tài)時期林政資源管理的問題
首先,在當前的林業(yè)領(lǐng)域,資源的動態(tài)變化趨勢并不穩(wěn)定,林政資源很容易就會受到外部環(huán)境的影響,而產(chǎn)生限制性發(fā)展的狀況,從而導致資源產(chǎn)生了較大的流失問題;其次,近年來,隨著我國林業(yè)管理政策的不斷完善以及不斷改進,林業(yè)資源建設(shè)工程的數(shù)量正在不斷提升。但與此同時,資源的質(zhì)量卻形成了較為明顯的下滑趨勢,導致林業(yè)資源的發(fā)展形成了風險;最后,雖然目前我國對于林業(yè)資源的管理逐漸形成了較為完整的責任體系,但針對于植物砍伐以及植物濫用的問題卻并沒有進行落實性的處理,導致部分不法分子會故意鉆取漏洞,對森林資源進行惡意破壞。
二、新常態(tài)時期林政資源管理的對策
1.加強林政執(zhí)法的監(jiān)督力度
首先,在開展管理工作時,相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)該加強整體的準備力度,對檢查工作的內(nèi)容以及專項行動的計劃進行全面核實,保證檢查工作能夠全面的落實到具體的林政資源管理中。針對于存在非法占領(lǐng)的情況進行重點排查,確保其能夠在規(guī)定期限內(nèi)徹底完成;其次,工作人員需要對林政資源進行定期審查,對其內(nèi)部的機制完整性定進行補充。針對于存在涉及行政問題的林業(yè)管理案件,林業(yè)部門可以與當?shù)氐墓矙C關(guān)進行溝通,共同對涉事人員進行懲治;最后,工作人員需要按照專項檢查的工作方式,對林政資源進行巡查管理,對破壞森林資源的違法行為進行有效控制。
2.加強林業(yè)木材的運輸管理
首先,工作人員需要對整個林業(yè)系統(tǒng)的范圍進行有效確定,并需要對系統(tǒng)內(nèi)部的木材檢查站以及木材存放站進行檢查,對其內(nèi)部的布局以及結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整;其次,工作人員需要對系統(tǒng)中存在的問題進行標記,并對其進行落實整改,強化整體工作的專項性以及合法性;再者,工作人員需要對木材運輸工作形成高度關(guān)注,并為其制定相關(guān)的工作制度;最后,可以對信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等現(xiàn)代化工作手段進行應(yīng)用,利用其對木材運輸管理的裝備建設(shè)進行有效優(yōu)化。
3.加強林木資源的采伐管理
首先,管理人員需要構(gòu)建黑名單制度,對存在故意砍伐森林資源、破壞森林完整性的人員進行登記,明令禁止其進入到森林環(huán)境內(nèi);其次,管理人員需要對當?shù)氐纳质袌鲞M行調(diào)查,并與市場管理者進行溝通,促使其能夠強化市場的管理力度以及服務(wù)效果,將采伐工作與監(jiān)管工作進行聯(lián)系,強化木材的安全性;第三,管理人員應(yīng)構(gòu)建完整的采伐管理制度,當有合作方進入到森林進行木材獲取時,管理人員需要對其砍伐的強度以及范圍進行規(guī)定,防止其過度采伐造成資源破壞;最后,管理人員可以定期與試點單位進行溝通,通過合作的方式共同進行森林經(jīng)營,以此推動林業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定推進。
4.加強森林資源的功能評估
首先,工作人員需要對森林的覆蓋率以及存活率進行定期檢查,并將綜合評估后的結(jié)果制定成完整的工作報告,上交給省市級部門。當省市級部門完成檢查工作之后,就可以制定完整的調(diào)查評估標準,并要求其他單位的管理者以此標準為基礎(chǔ),開展林業(yè)資源的管理工作以及評估工作;其次,工作人員需要對森林資源的界限以及規(guī)模范圍進行明確,分區(qū)域的進行針對性管理,強化整體的服務(wù)效果以及評估真實性。
5.構(gòu)建完整的資源管理制度
在傳統(tǒng)的林政資源管理工作中,管理方式比較雜亂,并且審核程序也比較復雜,通常一項審查工作會耗費很多時間,導致工作效率無法得到保障。因此,在新常態(tài)的時期下,林政資源管理人員就需要對管理制度以及管理程序進行適當?shù)恼{(diào)整,盡量節(jié)省其中不必要的步驟,強化整體工作的規(guī)范性以及有效性;其次,工作人員需要對采伐管理以及制度管理工作進行調(diào)整,對采伐行為以及檢查行為進行規(guī)范,強化工作的實效性;最后,工作人員需要落實木材運輸?shù)谋O(jiān)管工作,強化整體工作的合法性。
6.提升工作人員的管理能力
首先,工作人員可以利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,對當?shù)氐牧謽I(yè)資源進行資料上交,并通過網(wǎng)絡(luò)自主審核的方式對其進行審批;其次,當工作人員在接收到采伐申請后,需要對實際的情況進行調(diào)查,確保無誤后方可進行批準;第三,工作人員應(yīng)定期開展計算機學習以及管理技能學習,強化自身的信息技術(shù)應(yīng)用能力以及管理能力,強化整體工作的信息化以及數(shù)字化。
7.加強林地資源的保護利用
首先,林業(yè)部門需要構(gòu)建分層管理的工作標準,必要時可以允許下級部門利用自己的權(quán)力開展審批審核工作,在降低自身工作壓力的同時,也能夠提升整體工作的效率;其次,管理人員需要明確每一項林政資源管理的工作重點,將水利工作、發(fā)改工作以及住建工作分別交配給不同的部門進行開展,構(gòu)建完整的部門結(jié)構(gòu)以及工作體系;最后,管理人員需要對追加林地的定額進行關(guān)注定期,對其開展檢測工作以及跟蹤工作,以此有效的強化林地資源的保護以及利用。
三、結(jié)語
綜上所述,在開展林政資源管理工作的過程中,由于多種客觀因素的存在,很容易就會產(chǎn)生一些影響工作質(zhì)量以及工作效益的問題。比如資源動態(tài)變化過快、調(diào)控失衡、質(zhì)量下降以及砍伐過度等等。這些問題倘若得不到控制,那么林業(yè)工程的發(fā)展自然會形成阻礙。因此,工作人員們就應(yīng)該注意對此進行適當調(diào)整,加強整體資源管理的監(jiān)督力度、運輸管理、采伐管理以及功能評估,完善管理制度,強化人員能力,加深資源利用,推動生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定建設(shè)。
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