簡筠

徐州鑫蒙恩建筑工程有限公司 江蘇徐州 221000

在現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)發(fā)展中，工程項目建設(shè)往往需要借助于恰當?shù)恼型稑藱C制予以落實，如果在招投標環(huán)節(jié)出現(xiàn)了明顯問題和缺陷，勢必會嚴重影響到后續(xù)施工建設(shè)效果，還容易形成較為嚴重的資金損失問題?；诖?，在新形勢下需要重點探討工程招投標要點及其具體要求，進而采取較為適宜合理的措施予以優(yōu)化控制，其中合同管理作為重要一環(huán)，同樣也應(yīng)該予以高度關(guān)注，規(guī)避來自于合同方面的不良影響因素[1]。

1 工程招投標與合同管理問題分析

1.1 違規(guī)招標問題

在工程招投標管理中，違規(guī)招標是比較常見的問題之一，因為招標工作不合理，進而也就很難準確選擇恰當?shù)氖┕こ薪▎挝?，由此帶來的影響不容忽視。建設(shè)單位往往為了加快施工進度，或者是相關(guān)人員為了謀求私利，往往會刻意規(guī)避公開招標，而是采取直接指定施工單位的方式，這種直接議標定價的方式雖然可以加快工程建設(shè)進度，但是卻也存在著明顯問題，無法發(fā)揮出招投標的積極作用。另外，當前也存在一些工程項目僅僅將主體工程進行招標，對于其它附屬配套工程則沒有嚴格按照招投標模式執(zhí)行，也存在嚴重不良影響。

1.2 投標不良問題

工程招投標工作中存在的問題還表現(xiàn)在投標方面，因為投標不夠規(guī)范合理，各個施工單位在投標過程中存在著較為明顯的異常問題，如此也就必然會影響到招投標的公平性，比如圍標、串標以及陪標問題就較為常見，也會對于建設(shè)單位帶來較為嚴重的經(jīng)濟損失。建設(shè)單位在面臨多個施工單位投標時，如果沒有能夠針對各個單位進行必要資質(zhì)審查，導致較多不具備項目承擔能力的施工企業(yè)參與其中，必然也就容易給后續(xù)施工建設(shè)帶來隱患。各個施工單位在投標中如果存在較為明顯的串標現(xiàn)象，一起哄抬投標價格，進而同樣也會嚴重影響建設(shè)單位的利益，招投標模式的作用受損[2]。

1.3 評標不合理

工程招投標工作開展中存在的問題還表現(xiàn)在評標方面，因為沒有能夠選擇恰當?shù)脑u標方法，或者是在評標處理過程中存在著嚴重違規(guī)和不合理行為，必然也就會影響到最終評標效果，對于施工單位的選擇存在影響。因為當前工程項目的復雜性往往更為突出，招投標工作難度也就更大，評標工作同樣也面臨著較多的影響因素，如此也就對于評標人員提出了較大挑戰(zhàn)，沒有選擇專業(yè)人員，評標技術(shù)選擇不合理，都會影響到評標效果。

1.4 合同簽訂不規(guī)范

對于工程招投標工作的開展而言，合同管理同樣也是重要任務(wù)，尤其是對于合同簽訂而言，如果存在較為明顯的不規(guī)范問題，必然也就容易致使自身蒙受損失，不利于后續(xù)施工建設(shè)過程的指導和約束。在當前工程招投標環(huán)節(jié)中合同簽訂工作的開展而言，因為沒有能夠針對雙方職責和任務(wù)進行精細化明確，同時還有可能存在有失公允的現(xiàn)象，必然也就很可能導致合同文件的后續(xù)應(yīng)用出現(xiàn)問題，容易形成矛盾和糾紛[3]。

2 新形勢下工程招投標和合同管理舉措

2.1 規(guī)范招標流程

新形勢下工程招投標工作的優(yōu)化管理需要首先關(guān)注招標環(huán)節(jié)，根據(jù)不同類型建筑工程項目及其實際狀況，明確招標要求，把握好具體招標對象，進而制定較為完善可行的招標文件。在招標工作開展中，往往需要建設(shè)單位明確招標方式的恰當選擇，公開招標已經(jīng)成為當前工程行業(yè)發(fā)展新趨勢，這也就需要重點根據(jù)自身工程特點，恰當選擇適宜的公開招標方式，對于各個投標單位進行嚴格限定。在招標資料的呈現(xiàn)中，需要力求各項資料信息較為準確可靠，尤其是對于工程量清單以及各項施工質(zhì)量標準，需要進行準確呈現(xiàn)，以求為投標單位提供必要參考依據(jù)。

2.2 打擊投標不法行為

針對當前工程招投標工作中來自于施工單位的不良問題，未來應(yīng)該注重加大對于違規(guī)投標問題的打擊力度，尤其是對于串標、圍標以及陪標等現(xiàn)象，更是需要加大審查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不僅僅需要取消其投標資質(zhì)，還需要上報相關(guān)監(jiān)管部門，對其進行必要懲罰，以達到較為理想的警示作用。當然，這不僅僅需要建設(shè)單位予以嚴格審查把關(guān)，還需要政府相關(guān)監(jiān)督部門積極參與其中，切實發(fā)揮自身監(jiān)督者職責，保障工程項目招投標工作的有序開展。

2.3 優(yōu)化評標模式

新形勢下工程項目招投標工作的開展往往還需要重點關(guān)注于評標環(huán)節(jié)，要求最終選擇的施工單位能夠具備較強資質(zhì)和能力，同時綜合考慮到技術(shù)水平以及經(jīng)濟狀況，確保工程項目后續(xù)施工建設(shè)更為高效有序，可以維系自身應(yīng)有效益。當前工程招投標中比較常用的評標方法為合理低價綜合評標法，結(jié)合工程項目建設(shè)資料進行標底的合理設(shè)定，進而參考各個工程項目投標資料，最終選擇最為適宜合理的投標方。當然，在該環(huán)節(jié)中同樣也需要積極邀請專家參與，能夠?qū)τ谠u標進行優(yōu)化把關(guān)，盡量避免評標混亂問題出現(xiàn)。

2.4 合同精細化管理

新形勢下工程項目招投標中的合同管理同樣也需要切實優(yōu)化完善，要求體現(xiàn)出較強的精細化理念，可以較好圍繞著合同文件的所有細節(jié)進行全方位把關(guān)，以求最大程度上提升合同文件的可靠性和合法性，避免出現(xiàn)較多的隱患內(nèi)容?；诖?，合同管理人員往往需要具備較高的綜合素質(zhì)，能夠?qū)τ诤贤募M行全方位解析，嚴格按照相關(guān)法律以及規(guī)范要求，判斷合同條款的合理性，對于其中容易出現(xiàn)糾紛的內(nèi)容進行及時改進和調(diào)整[4]。

3 結(jié)語

工程項目招投標管理工作在新形勢下面臨著更高難度，工作壓力相對較大，同時也容易出現(xiàn)較多的問題和缺陷，如此也就需要重點圍繞著招標、投標以及評標等各個環(huán)節(jié)予以嚴格把關(guān)，同時針對合同進行精細化管理，以更好維系工程項目有序建設(shè)。