王邑剛，鮑玉偉

(山東省臨邑縣自然資源局，山東 德州 251500)

1 引言

社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促進(jìn)國民生活水平也相應(yīng)地提升，在這樣的發(fā)展背景下，國家對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡問題予以了更多的關(guān)注。從發(fā)展實際情況來看，優(yōu)質(zhì)高效營造林的打造不僅能夠改善當(dāng)?shù)鼐C合生態(tài)水平，而且還能夠在一定程度上預(yù)防自然災(zāi)害和水土流失的發(fā)生。山東德州為黃河沖積平原，氣候為大陸季風(fēng)，冷熱分明，適合各類植物的生長，在營造林的打造上具備先天條件優(yōu)勢。但是從當(dāng)前山東德州營造林的打造情況來看，造林規(guī)劃質(zhì)量較低，為了能夠提升營造林建設(shè)水平，需要相關(guān)人員在營造林建設(shè)的過程中應(yīng)用造林規(guī)劃技術(shù)。

2 造林規(guī)劃設(shè)計遵循原則

2.1 堅持生態(tài)優(yōu)先

規(guī)劃設(shè)計不應(yīng)對自然生態(tài)系統(tǒng)形成不可逆的不良影響，充分保護(hù)造林地上已有的天然林、稀有植物、古樹和野生動物棲息地。

2.2 明確造林目標(biāo)

規(guī)劃設(shè)計應(yīng)確定主導(dǎo)功能、生長、產(chǎn)出和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效果。

2.3 堅持適地適樹

綜合考慮各地造林地區(qū)、因地制宜，并依據(jù)地形、土壤、植被等因子進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。

2.4 遵循自然規(guī)律

根據(jù)造林目標(biāo)和樹種的生物學(xué)特性，選擇適宜的造林方式設(shè)計造林模式。

2.5 發(fā)揮選擇森林功能最大化

優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種，實行多樹種、喬灌搭配造林，規(guī)劃設(shè)計時避免大面積集中連片營造純林，提倡營造混交林。

3 造林規(guī)劃設(shè)計任務(wù)

造林規(guī)劃設(shè)計的任務(wù)：一是制訂造林規(guī)劃方案，為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策部門制訂林業(yè)發(fā)展計劃和決策提供科學(xué)依據(jù)；二是提供造林設(shè)計，指導(dǎo)造林施工，加強(qiáng)造林的科學(xué)性，保證造林質(zhì)量，有計劃地擴(kuò)大森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益。連片造林面積達(dá)0.067 hm2以上造林地應(yīng)進(jìn)行造林規(guī)劃設(shè)計，工程造林執(zhí)行LY/T1607的規(guī)定，非工程造林可結(jié)合實際簡化作業(yè)設(shè)計內(nèi)容。

4 山東德州營造林發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

4.1 營造林總量快速增加

近幾年，山東德州營造林發(fā)展速度較快，造林總量增長空間體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，營造林總量增長快。在可持續(xù)發(fā)展觀的要求下，德州市加大了對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，在林業(yè)發(fā)展過程中積極落實各項林業(yè)政策，通過林權(quán)制度的確定在最大限度上調(diào)動了廣大人民群眾工作積極性，為營造林的建設(shè)發(fā)展吸引了更多資金和人力支持。第二，以工業(yè)原料為代表的速豐林是營造林發(fā)展建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)點。人造板產(chǎn)業(yè)和楊樹林造紙業(yè)的發(fā)展在一定程度上解決了木材緊缺的問題，提升了營造林發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。第三，農(nóng)田林網(wǎng)、長防林工程建設(shè)成為防護(hù)林體系的重要組成。在綠色通道工程的發(fā)展建設(shè)下，高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)林成長起來，防護(hù)林體系造林面積增大。

4.2 營造林更新核實率較低

從德州市營造林更新沒有被核實面積原因統(tǒng)計情況來看，營造林更新核實率較低的影響因素包含以下幾點：第一，營造林工作的開展以村鎮(zhèn)為基本單位，樹木上報數(shù)據(jù)沒有得到林業(yè)部門的驗收，營造林未核實的樹木占據(jù)總體樹木比例的29%。第二，受驗收檢查不完善的影響，營造林誤差率達(dá)到了25%。第三，營造林樹木統(tǒng)計存在偏差，個別造林不足一畝的營造林占據(jù)總體上報林木的17%左右。2012～2018年德州市開展了山東省林地年度變更調(diào)查暨森林資源動態(tài)監(jiān)測，采用林業(yè)經(jīng)營管理資料、遙感監(jiān)測、實地調(diào)查三種手段，利用《山東省森林資源縣級管理平臺調(diào)查軟件》為主要工作平臺，用于室內(nèi)區(qū)劃小班、屬性錄入和外業(yè)調(diào)查，核實各地類界線，有效的掌握了林地面積，但在區(qū)劃中存在錯劃漏劃，未能及時外業(yè)勘察，造林更新沒有被核實等問題。

4.3 營造林質(zhì)量較低

從當(dāng)前發(fā)展實際情況來看，政府部門每年都會為營造林的發(fā)展投入大量資金費用的支持，林業(yè)總體面積較多。但是由于營造林管理人員工作能力和技術(shù)水平較低、后期管理缺乏，導(dǎo)致樹木的總體存活率較低，影響了樹木的健康成長。

5 優(yōu)質(zhì)高效營造林技術(shù)的應(yīng)用

5.1 制定科學(xué)合理的營造林作業(yè)

營造林是我國森林資源發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在營造林建設(shè)的過程中通過設(shè)計科學(xué)合理的造林設(shè)計方案，能夠有效提升營造林的發(fā)展質(zhì)量，確保造林工作順利進(jìn)行。造林作業(yè)設(shè)計是營業(yè)造林工作的重要依據(jù)，在具體實施操作中需要嚴(yán)格按照項目的要求進(jìn)行，根據(jù)地區(qū)地理位置、地質(zhì)條件等設(shè)計出適合林木生長的造林方案。

5.2 選擇適合的造林地和造林樹種

在社會經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展下，營造林工程輻射面積加大。想要打造科學(xué)合理的營造林需要根據(jù)不同地區(qū)的地質(zhì)情況來選擇營造林地點和營造林樹木，從而在自然和生態(tài)環(huán)境良好的情況下為營造林工程的實施建設(shè)提供更為有利的支持。

在營造林打造的時候，對于造林地點、樹種的選擇要嚴(yán)格遵循營造林工程建設(shè)要求，并在營造林打造的過程中注重增強(qiáng)營造林的防護(hù)功能，通過有效防護(hù)確保樹木的健康成長。從營造林的打造上來看，造林地和樹木的選擇往往是雙向，二者之間存在密切的關(guān)聯(lián)，可以根據(jù)樹木種植來選擇林地條件，也可以根據(jù)林地條件來選擇樹木，之后按照營造林建設(shè)基本要求，在堅持生態(tài)平衡的原則下進(jìn)行營造林的打造。

5.3 采取措施優(yōu)化造林地區(qū)的地質(zhì)條件和土壤環(huán)境

通過對造林地點的科學(xué)管理，改善營造林地地質(zhì)情況能夠為林木的健康成長提供良好環(huán)境的支持，提高林木的總體成活率，為林木的健康成長提供重要支持。為了確保造林工作的順利開展需要合理選擇造林地質(zhì)和造林土壤，在選擇好林地地質(zhì)和土壤之后進(jìn)行整地操作。

5.4 打造科學(xué)合理的造林結(jié)構(gòu)

從營造林工程發(fā)展建設(shè)實際情況來看，營造林工程建設(shè)一般都有一定規(guī)律可循，比如苗木的實際數(shù)額、苗木結(jié)構(gòu)建設(shè)、苗木的安排方式等都會呈現(xiàn)出水平或者垂直的狀態(tài)。營造林林木樹種的安排和林木質(zhì)量、產(chǎn)量存在密切的關(guān)聯(lián)，為此，在營造林打造的時候為了能夠提升營造林的總體建設(shè)質(zhì)量，需要采取有效措施確保林木結(jié)構(gòu)的科學(xué)安排。

在營造林打造的過程中，不同樹種的選擇和安排對整個林地的打造具有深刻的影響，為此，在苗木栽種和培育的過程中要嚴(yán)格按照造林規(guī)范精挑細(xì)選樹種，將樹木的培育和造林土地、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等聯(lián)系在一起，從而使得營造林的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

當(dāng)前德州平原地區(qū)建設(shè)“路網(wǎng)、水網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)”中大多數(shù)普遍存在樹種結(jié)構(gòu)單一的問題，造林綠化有混交林和純林兩種模式，混交林在本質(zhì)上是利用兩類樹種所打造的林區(qū)，純林是和混交林相對應(yīng)的一種樹木結(jié)構(gòu)簡單、整體規(guī)劃簡單的林區(qū)。在營造林的打造中最終選擇哪一種造林結(jié)構(gòu)，需要相關(guān)人員在思考地區(qū)土壤、氣候、經(jīng)濟(jì)等因素的基礎(chǔ)上，通過考察和試點來確定最終的造林結(jié)構(gòu)。

6 結(jié)語

營造林是一種大型防護(hù)林建設(shè)，平原地區(qū)在營造林上應(yīng)著力破解制約林業(yè)發(fā)展的主要因素，在“樹種多樣性、規(guī)模化造林、投入機(jī)制、鄉(xiāng)村綠化”四個方面實現(xiàn)新突破，對主要道路、主要河流等易林地進(jìn)行政府規(guī)劃、設(shè)計,進(jìn)行多樣性、永久性栽植綠化，重點從積極發(fā)揮職能作用，科學(xué)規(guī)劃布局，創(chuàng)新用地、融資機(jī)制，助力鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化服務(wù)觀念，堅持發(fā)展保護(hù)并重等方面強(qiáng)化措施，從而在平原地區(qū)打造更大片的防護(hù)林，促進(jìn)地區(qū)環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。