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        新中國(guó)七十年工業(yè)化演進(jìn)與展望

        2019-11-29 10:35:17武義青陳永國(guó)
        經(jīng)濟(jì)與管理 2019年6期

        武義青,陳永國(guó)

        (河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)研究所,河北 石家莊 050061)

        新中國(guó)的誕生和發(fā)展既是中國(guó)歷史上重大的社會(huì)變革,也在當(dāng)代人類(lèi)歷史上創(chuàng)造了多項(xiàng)世界紀(jì)錄[1]。推動(dòng)現(xiàn)代化是新中國(guó)成立以來(lái)黨中央和全國(guó)人民一直孜孜追求的目標(biāo)。新中國(guó)成立后,便提出把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。改革開(kāi)放之初,鄧小平結(jié)合中國(guó)實(shí)踐,提出了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的重大命題。黨的十九大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出了新的頂層設(shè)計(jì)。

        現(xiàn)代化與工業(yè)化有著密切的邏輯聯(lián)系。世界主要國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程都是從工業(yè)化開(kāi)始的,工業(yè)化的發(fā)展質(zhì)量直接影響著現(xiàn)代化的發(fā)展質(zhì)量。從不同的研究切入點(diǎn)出發(fā),工業(yè)化有各種不同的認(rèn)識(shí)[2],但總體來(lái)看,工業(yè)化是指一國(guó)(地區(qū))由工業(yè)為主推動(dòng)的從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,直接體現(xiàn)了現(xiàn)代化程度。

        我國(guó)的工業(yè)化是在“一窮二白”的基礎(chǔ)上推進(jìn)的,經(jīng)過(guò)七十年的長(zhǎng)足發(fā)展,把我國(guó)由一個(gè)“靠天吃飯”的傳統(tǒng)落后農(nóng)業(yè)國(guó),快速推動(dòng)成為世界主要的工業(yè)制造大國(guó)之一,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        一、工業(yè)化的成績(jī)體現(xiàn)

        自18 世紀(jì)中葉在英國(guó)開(kāi)始了第一次產(chǎn)業(yè)革命后,無(wú)論是主動(dòng)選擇還是被動(dòng)推動(dòng),工業(yè)化都成為了各國(guó)發(fā)展的主題??梢哉f(shuō),沒(méi)有經(jīng)歷成功的工業(yè)化進(jìn)程,就不能成為繁榮富強(qiáng)的發(fā)達(dá)國(guó)家[3]。從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程看,工業(yè)化的典型事實(shí)是,主要工業(yè)品和人均國(guó)民收入增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益發(fā)生變化的過(guò)程。

        (一)數(shù)量變化過(guò)程

        工業(yè)化的數(shù)量變化過(guò)程可以從物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)兩方面來(lái)體現(xiàn)。從物質(zhì)方面看,按照德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯?shù)婪颉呜悹柼氐挠^點(diǎn),工業(yè)化是以機(jī)器生產(chǎn)取代手工操作的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展過(guò)程。在這個(gè)取代過(guò)程中,人類(lèi)擴(kuò)大了對(duì)自然資源利用的范圍,從而使工業(yè)品的產(chǎn)量不斷擴(kuò)大;而工業(yè)品產(chǎn)量的不斷擴(kuò)大,又?jǐn)U大了對(duì)自然資源的利用。這種互為因果的循環(huán),反映了工業(yè)化的物質(zhì)水平不斷提高。從經(jīng)濟(jì)方面看,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第通過(guò)比較不同國(guó)家國(guó)民收入水平的差異發(fā)現(xiàn),工業(yè)比農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)比工業(yè)的附加價(jià)值高。也就是說(shuō),主要由工業(yè)發(fā)展推動(dòng)人均GNP 的增長(zhǎng)過(guò)程,可以認(rèn)為是工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)變化過(guò)程。

        1.主要工業(yè)品。新中國(guó)成立之初,我國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,只能生產(chǎn)品種不多且數(shù)量較少的輕工業(yè)產(chǎn)品和粗加工產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)新中國(guó)七十年幾代人的努力,從2009 年起,我國(guó)制造業(yè)的多項(xiàng)指標(biāo)在全球排名靠前,成為世界第一制造業(yè)大國(guó)。在全球500 種主要工業(yè)品中,我國(guó)有220 項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一。在世界各國(guó)中,我國(guó)是擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)規(guī)定的39 個(gè)大類(lèi)、191 個(gè)中類(lèi)、525 個(gè)小類(lèi)的唯一國(guó)家[4]。

        從七十年可比較的主要工業(yè)品看①,2018 年與1949 年相比,原煤產(chǎn)量增長(zhǎng)115 倍,達(dá)到36.8 億噸;粗鋼增長(zhǎng)5 799 倍,達(dá)9.3 億噸;水泥增長(zhǎng)3 344 倍,達(dá)22.1 億噸;平板玻璃增長(zhǎng)803 倍,達(dá)8.7 億重量箱;化肥增長(zhǎng)9 040 倍,達(dá)5 424.4 萬(wàn)噸。在國(guó)際排名中,粗鋼和煤產(chǎn)量由1949 年居世界第26 位和第9位躍居到2018 年的第1 位;水泥和化肥產(chǎn)量分別由改革開(kāi)放之初的居世界第4 位和第3 位上升到居世界第1 位;高技術(shù)裝備類(lèi)產(chǎn)品中,我國(guó)的高鐵動(dòng)車(chē)組已實(shí)現(xiàn)跨越式趕超,高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)3.0萬(wàn)公里,占全球總里程的2/3;汽車(chē)產(chǎn)量多年連續(xù)第一;手機(jī)、計(jì)算機(jī)和彩電等產(chǎn)品產(chǎn)量占全球的比重超過(guò)了70%。

        2.人均國(guó)民收入。2018 年我國(guó)人均國(guó)民收入達(dá)到9 732 美元,比1962 年增長(zhǎng)了134.3 倍,相當(dāng)于世界平均水平的85.3%,高于中等收入國(guó)家平均水平,在全球192 個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,排名第71 位,比1978 年(188 個(gè)經(jīng)濟(jì)體)提高了104 位。

        (二)結(jié)構(gòu)變化過(guò)程

        從截面看,隨著工業(yè)化水平的提高,產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)向非農(nóng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移[5]。從空間變化看,由于城市具有集聚效應(yīng),非農(nóng)化必然會(huì)推動(dòng)和引導(dǎo)城市化的發(fā)展[6],因而城鎮(zhèn)化是工業(yè)化在空間上的變化特征??傮w上看,工業(yè)化的結(jié)構(gòu)變化主要包括三方面:一是產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變化過(guò)程,即非農(nóng)產(chǎn)出所占比重發(fā)生變化的過(guò)程;二是就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化過(guò)程,即非農(nóng)就業(yè)在就業(yè)中所占比重發(fā)生變化的過(guò)程;三是空間結(jié)構(gòu)的變化過(guò)程,即城鎮(zhèn)化的過(guò)程。

        1.非農(nóng)產(chǎn)出的結(jié)構(gòu)變動(dòng)。新中國(guó)成立之初,我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,是典型的“一三二”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1952 年,農(nóng)業(yè)增加值占GDP 比重為50.5%,第二、第三產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)產(chǎn)出占49.5%。1958—1960 年以及1966 年,第二產(chǎn)業(yè)短暫地超過(guò)了第一產(chǎn)業(yè)。1970年以后,第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),成為“二一三”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1978 年改革開(kāi)放后,隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,1985 年后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變成“二三一”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2012 年,第三產(chǎn)業(yè)成為GDP 構(gòu)成中的最大產(chǎn)業(yè),其占比提高至45.5%,我國(guó)成為了“三二一”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2018 年三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為7.2∶40.7∶52.2,其中非農(nóng)產(chǎn)出比1952 年上升了43 個(gè)百分點(diǎn)。

        2.非農(nóng)就業(yè)的結(jié)構(gòu)變動(dòng)。新中國(guó)成立時(shí),由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,絕大多數(shù)勞動(dòng)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1952 年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比達(dá)83.5%,第二和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員分別僅占總就業(yè)的7.4%和9.1%。隨著“一五”計(jì)劃的開(kāi)始,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的作用逐漸顯現(xiàn),以重工業(yè)為主的工業(yè)體系初步形成,與此相應(yīng)的便是第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員迅速增加。1978 年,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比重下降至70.5%,而第二、三產(chǎn)業(yè)分別提升到17.3%和12.2%。改革開(kāi)放以后,第三產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)化導(dǎo)向下,獲得快速發(fā)展,在1994 年的就業(yè)結(jié)構(gòu)中超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),2011 年超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),成為容納就業(yè)的最主要產(chǎn)業(yè)。到2018 年,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員分別為20 258 萬(wàn)人、21 390 萬(wàn)人和35 938 萬(wàn)人,占比分別為26.1%、27.6%和46.3%。

        3.城鎮(zhèn)化的變動(dòng)。一方面表現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率的提高,另一方面表現(xiàn)為城鎮(zhèn)體系的合理化。改革開(kāi)放以前,我國(guó)工業(yè)化選擇的是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。而重工業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力有限,因而城鎮(zhèn)化率和城市數(shù)量有限。改革開(kāi)放后,輕工業(yè)的迅速發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化的異軍突起,帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化率和城市數(shù)量的迅速提高。從城鎮(zhèn)化率看,2018 年為59.58%,比1949 年年均提高0.71 個(gè)百分點(diǎn),總體提高48.94 個(gè)百分點(diǎn)。從城鎮(zhèn)體系看,新中國(guó)成立之初,全國(guó)城市共有132 個(gè),其中,地級(jí)以上城市65 個(gè),縣級(jí)市67個(gè),建制鎮(zhèn)2 000 個(gè)左右。2018 年,城市數(shù)量達(dá)到672 個(gè),其中,地級(jí)以上城市297 個(gè),縣級(jí)市375 個(gè),建制鎮(zhèn)21 297 個(gè)。

        (三)質(zhì)量變化過(guò)程

        從“加工”向“制造”進(jìn)而向“智造”的轉(zhuǎn)變,是工業(yè)化質(zhì)量的提升過(guò)程。企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)或企業(yè)的新產(chǎn)品銷(xiāo)售情況基本上能反映這種變動(dòng)過(guò)程。2017 年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,超過(guò)四成的企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)創(chuàng)新。從規(guī)模上看,新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到19.2萬(wàn)億元,比2012 年增長(zhǎng)73.3%;從結(jié)構(gòu)上看,新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)的16.9%,比2012 年提高5.0個(gè)百分點(diǎn)?!爸袊?guó)制造”正在向“中國(guó)智造”邁進(jìn)。

        (四)效益變化過(guò)程

        無(wú)論從自身發(fā)展來(lái)看,還是橫向比較,我國(guó)工業(yè)化的效益有了顯著提高。從工業(yè)增加值的總量來(lái)看,1952 年為120 億元,改革開(kāi)放初為1 622 億元,1992年突破1 萬(wàn)億元,2007 年和2017 年分別突破10 萬(wàn)億元和20 萬(wàn)億元,2018 年達(dá)到305 160 億元。按1952 年的不變價(jià)的工業(yè)增加值增速,1952—2018 年年均增長(zhǎng)10.8%,其中,“一五”期間高達(dá)19.8%,1952—1978 年年均增長(zhǎng)11%,1978—2018 年年均增長(zhǎng)10.6%。從國(guó)際比較看,據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司統(tǒng)計(jì),2017 年我國(guó)制造業(yè)增加值超過(guò)3 萬(wàn)億美元,占世界比重超過(guò)1/4,相當(dāng)于美國(guó)、日本和德國(guó)的總和。

        二、工業(yè)化的主要經(jīng)驗(yàn)

        新中國(guó)成立七十年來(lái)我國(guó)工業(yè)化的基本經(jīng)驗(yàn),已有學(xué)者從宏觀的角度進(jìn)行了總結(jié)。蔡昉[7]認(rèn)為,我國(guó)工業(yè)化的基本規(guī)律是,從重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,到發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),正確處理工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、技術(shù)進(jìn)步之間的關(guān)系,以勞動(dòng)生產(chǎn)率提高引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)。韓保江等[8]從推動(dòng)我國(guó)工業(yè)化的政治保障、制度前提、關(guān)鍵舉措、重要路徑、理論先導(dǎo)、重要方法和重要條件等七個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,本文從工業(yè)化生產(chǎn)函數(shù)的微觀角度對(duì)我國(guó)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。

        (一)牢牢把握科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)作用

        從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,科學(xué)技術(shù)在工業(yè)化生產(chǎn)函數(shù)中一直發(fā)揮著引領(lǐng)作用,引領(lǐng)作用的大小和方向決定著工業(yè)化的質(zhì)量。新中國(guó)成立后,1956 年中央便發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的偉大號(hào)召,1978 年鄧小平同志提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷。習(xí)近平總書(shū)記提出了必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。從國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)投入看,自2013 年中國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)日本以來(lái),2018 年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)19 657 億元,在國(guó)際上已成為僅次于美國(guó)的第二大研發(fā)投入國(guó);研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.18%,已超過(guò)歐盟國(guó)家2.13%的平均水平。從工業(yè)化的主體企業(yè)看,2004 年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)所占比重為6.2%,到2017 年提高了21.2 個(gè)百分點(diǎn),上升至27.4%,總量達(dá)到10.2 萬(wàn)家;2017 年研發(fā)投入強(qiáng)度比2004 年提高了0.5 個(gè)百分點(diǎn),已上升至1.06%。另外,移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展使得新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式得到迅速提升,正在產(chǎn)生和壯大一大批獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)。這些新技術(shù)、新企業(yè)和新產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國(guó)新型工業(yè)化的重要支撐。

        (二)持續(xù)發(fā)揮人力資源的能動(dòng)作用

        由于人本身的特性,人力資源在工業(yè)化生產(chǎn)函數(shù)中發(fā)揮著能動(dòng)作用。工業(yè)化,尤其是新型工業(yè)化,是以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)的工業(yè)化,高素質(zhì)的人力資源加速了信息和知識(shí)的創(chuàng)新、掌握和應(yīng)用。新中國(guó)成立后,尤其是改革開(kāi)放后,國(guó)家實(shí)施了科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。一方面,我國(guó)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)工人的知識(shí)技能水平不斷提高。勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限由1982 年的剛剛超過(guò)8 年提高到2018 年的10.63 年。另一方面,從整體上看,1982—2018 年,全國(guó)高中及以上受教育程度人口占總?cè)丝诘谋戎貜?.2%提高到29.3%。知識(shí)型、技能型和創(chuàng)新型勞動(dòng)者的數(shù)量和所占比重的不斷上升,為提升工業(yè)化質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

        (三)充分釋放對(duì)外開(kāi)放的激勵(lì)作用

        互動(dòng)和融入世界市場(chǎng)的能力是工業(yè)化生產(chǎn)函數(shù)中影響工業(yè)化速度的重要因素。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,武義青等[9]認(rèn)為,一國(guó)(地區(qū))工業(yè)化的推進(jìn),最終要靠其產(chǎn)品(或勞務(wù))市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大來(lái)拉動(dòng)。對(duì)外開(kāi)放既能通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備來(lái)提升工業(yè)化的質(zhì)量,也能通過(guò)增加出口來(lái)擴(kuò)充工業(yè)化的市場(chǎng)容量。中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展歷程證明,以改革開(kāi)放為前提和標(biāo)志的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),能夠有效地推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程[10]。新中國(guó)成立初,受?chē)?guó)際上意識(shí)形態(tài)對(duì)抗以及本身工業(yè)化水平較低等的影響,我國(guó)與世界其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較少。1971 年我國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法地位,1980 年先后恢復(fù)了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合法席位,2001 年加入WTO。黨的十八大以來(lái),我國(guó)積極推動(dòng)共建“一帶一路”,自貿(mào)區(qū)已達(dá)18 個(gè)。這些對(duì)外開(kāi)放直接加速了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。

        新中國(guó)成立之初,初級(jí)產(chǎn)品占出口貿(mào)易總額的八成以上,而進(jìn)口的主要是機(jī)器設(shè)備。隨著我國(guó)工業(yè)體系的逐步完善,初級(jí)產(chǎn)品占出口貿(mào)易的比重不斷下降。1978 年以來(lái),工業(yè)化水平的大幅提升推動(dòng)了貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。2018 年,出口商品總額中,工業(yè)制成品比重上升到94.6%。2017 年和2018年在中國(guó)新設(shè)立制造業(yè)外商投資企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家,在中國(guó)設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)中心的世界性跨國(guó)公司近2 000 家。黃群慧[11]認(rèn)為,中國(guó)作為全球制造業(yè)價(jià)值鏈分工的深度參與者、全球包容可持續(xù)工業(yè)化的積極促進(jìn)者和共同迎接全球新工業(yè)革命合作創(chuàng)新者,中國(guó)的對(duì)放開(kāi)放也持續(xù)為外資企業(yè)提供良好回報(bào)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)表明,2018 年,德系、日系、美系、韓系和法系乘用車(chē)在我國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)上的占有率接近60%。

        三、工業(yè)化的世界貢獻(xiàn)

        我國(guó)是世界上的發(fā)展中大國(guó),人口多,經(jīng)濟(jì)體量大。在聯(lián)系越來(lái)越緊密的全球化進(jìn)程中,中國(guó)特色工業(yè)化道路對(duì)世界傳統(tǒng)工業(yè)化道路的雙重超越[12],使得我國(guó)工業(yè)化對(duì)世界的貢獻(xiàn)越來(lái)越大,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

        (一)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

        習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程。中國(guó)快速的工業(yè)化進(jìn)程,不僅為世界其他國(guó)家提供了大量物美價(jià)廉的商品,降低了許多國(guó)家消費(fèi)者的生活成本,而且也提供了巨大的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和投資市場(chǎng)。

        據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織統(tǒng)計(jì),近年來(lái)世界工業(yè)年度增速為2%~4%,而中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)年均6.7%的增速,是推動(dòng)全球工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的重要力量。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2010 年我國(guó)制造業(yè)增加值首次超過(guò)美國(guó),2017 年制造業(yè)增加值占全球總量的27.0%,已成為全球第一大制造業(yè)國(guó)家。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),1961—1978 年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為1.1%;1979—2012 年,年均貢獻(xiàn)率提高到15.9%;2013—2018 年,更是高達(dá)28.1%。據(jù)世界銀行測(cè)算,2012—2016 年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為34%,同期美國(guó)為10%,歐盟為8%,日本為2%,中國(guó)貢獻(xiàn)超過(guò)美、歐、日之和,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。

        (二)對(duì)世界科技的貢獻(xiàn)

        Lichtenberg et al.[13]利用美國(guó)、日本和德國(guó)等國(guó)家的數(shù)據(jù)證明,發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家存在R&D 的溢出效應(yīng)。2017 年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利超過(guò)90 萬(wàn)件,是2004 年的將近30 倍。2017 年我國(guó)以計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)為主的高技術(shù)產(chǎn)品出口超過(guò)6 700 億美元。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告顯示,我國(guó)已成為第二大國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)國(guó),發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量已連續(xù)七年居世界首位。因此,我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)的日益增多以及高技術(shù)工業(yè)品出口規(guī)模的擴(kuò)大,相應(yīng)帶動(dòng)了其他國(guó)家工業(yè)化技術(shù)水平的提高。

        (三)對(duì)世界脫貧的貢獻(xiàn)

        對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),解決貧困的根本途徑是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新中國(guó)成立七十年來(lái),我國(guó)通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程,加快了脫貧的速度,成為全球最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,按照人均每天1.9 美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn),1981—2015 年,中國(guó)脫貧有兩個(gè)顯著特征:一是貧困發(fā)生率累計(jì)下降快,下降了87.6 個(gè)百分點(diǎn),比同期全球貧困發(fā)生率累計(jì)下降高55 個(gè)百分點(diǎn);二是下降速度快,年均下降2.6 個(gè)百分點(diǎn),比全球平均水平高1.7 個(gè)百分點(diǎn),從而為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

        (四)對(duì)世界環(huán)保的貢獻(xiàn)

        我國(guó)在工業(yè)化的過(guò)程中,盡管曾經(jīng)建起一些環(huán)境污染嚴(yán)重、資源能耗高的工業(yè)企業(yè),給全球帶來(lái)一定的資源環(huán)境壓力,但隨著工業(yè)化的不斷深入推進(jìn),近年來(lái),我國(guó)對(duì)世界環(huán)保的貢獻(xiàn)逐漸加大。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的風(fēng)電和光伏兩類(lèi)環(huán)保型發(fā)電廠,已累計(jì)發(fā)電量約1.6 萬(wàn)億千瓦時(shí),相當(dāng)于替代了4.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,對(duì)全球減輕大氣污染和減少溫室氣體排放發(fā)揮了重要作用。

        四、高質(zhì)量工業(yè)化展望

        工業(yè)化是現(xiàn)代化的主要體現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告清晰描述了通過(guò)“新三步走”戰(zhàn)略來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。結(jié)合當(dāng)代工業(yè)化強(qiáng)國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)[14]及工業(yè)化的本質(zhì)和未來(lái)現(xiàn)代化的需要,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),需要在發(fā)揮和吸取新中國(guó)成立以來(lái)工業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上[15],在新發(fā)展理念的指引下,及時(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)化的發(fā)展思路,把我國(guó)的工業(yè)化從高速工業(yè)化引入高質(zhì)量工業(yè)化道路。

        (一)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量工業(yè)化的主流方向

        工業(yè)化就是非農(nóng)化的過(guò)程。但在非農(nóng)化過(guò)程中,要重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主流方向。全球工業(yè)化以來(lái),金融危機(jī)曾多次發(fā)生。雖然金融危機(jī)的產(chǎn)生和結(jié)果在不同的年代都有不同的特點(diǎn),但衛(wèi)興華等[16]和程恩富等[17]近十年的研究成果表明,金融危機(jī)的基本邏輯并沒(méi)有發(fā)生根本改變。展望未來(lái),世界各國(guó)并沒(méi)有完全找到克服金融危機(jī)的根本出路。

        在最近的2008 年金融危機(jī)爆發(fā)之前,投資和人力資本都從實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蜂擁而至金融行業(yè)等非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。一方面削弱了制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致就業(yè)崗位的流失;另一方面助長(zhǎng)了泡沫經(jīng)濟(jì)。2008 年美國(guó)華爾街投行巨頭雷曼兄弟的倒閉和美國(guó)政府“接管”美國(guó)國(guó)際集團(tuán),以及美聯(lián)銀行出現(xiàn)了一系列危機(jī)事件,說(shuō)明以虛擬經(jīng)濟(jì)來(lái)整合實(shí)體經(jīng)濟(jì)會(huì)對(duì)世界工業(yè)化的發(fā)展產(chǎn)生顯著且深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。為了化解這種不利局面,國(guó)際金融危機(jī)后,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)已成為全球普遍共識(shí)?;诖?,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)促進(jìn)制造業(yè)回歸的具體舉措,并且通過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃、資金補(bǔ)貼、政策傾斜等,推動(dòng)社會(huì)資本和研發(fā)資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)高質(zhì)量工業(yè)化的全球共同選擇。

        從邏輯上看,只有發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能夠創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和提供足夠的就業(yè)崗位,從而提高工業(yè)化的韌性。實(shí)踐中,“過(guò)度去工業(yè)化”已對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了沖擊,繼續(xù)推進(jìn)深度工業(yè)化依然任重而道遠(yuǎn)[18]。

        (二)科技創(chuàng)新是高質(zhì)量工業(yè)化的不竭動(dòng)力

        自工業(yè)文明以來(lái),人類(lèi)經(jīng)歷了“IT”的三個(gè)演進(jìn)時(shí)代。第一代“IT”是指以機(jī)械電氣化為特征的工業(yè)技術(shù)(Industrial Technology)時(shí)代,第二代“IT”是指以信息自動(dòng)化為特征的信息技術(shù)(Information Technology)時(shí)代,正在進(jìn)入的第三代“IT”是以人工智能化技術(shù)為特征的智能技術(shù)(Intelligent Technology)時(shí)代[19]。在第三代IT 時(shí)代,科學(xué)技術(shù)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的積累,全球知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新速度明顯加快,蓄積了實(shí)現(xiàn)指數(shù)化、群體性變革的巨大能量,新技術(shù)體系整體創(chuàng)新對(duì)工業(yè)化的推動(dòng)作用將會(huì)越來(lái)越重要。

        當(dāng)前,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量工業(yè)化的不竭動(dòng)力。新一代信息技術(shù)、智能制造裝備、生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、航空航天、海洋工程裝備、高端能源裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保等可能成為高質(zhì)量工業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這些世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)都是以科技創(chuàng)新為戰(zhàn)略支撐而逐漸發(fā)展起來(lái)的。換言之,工業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直都受新技術(shù)的直接影響。2007 年,全球市值最高的公司是埃克森美孚公司(Exxon Mobil),其次是通用電氣、微軟、中國(guó)工商銀行、花旗集團(tuán)(Citigroup)、AT&T、皇家荷蘭殼牌(Royal Dutch Shell)、美國(guó)銀行(Bank of America)、中國(guó)石油(PetroChina)、中國(guó)移動(dòng)。十年后的2017 年,這十大公司變成了蘋(píng)果、谷歌、微軟、Facebook、亞馬遜、伯克希爾·哈撒韋、阿里巴巴、騰訊、美國(guó)強(qiáng)生、??松梨?。其中??松梨趶牡谝幻档搅说谑?。蘋(píng)果、谷歌則成為成長(zhǎng)最快的公司。總體上,經(jīng)過(guò)十年的技術(shù)變化影響,全球市值TOP10 企業(yè),已從能源、金融等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高科技與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)移。

        能夠迅速崛起的高科技企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于該國(guó)基礎(chǔ)研究的突破程度。在工業(yè)化的發(fā)展史上,原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究發(fā)揮作用需要幾年、幾十年甚至上百年的時(shí)間才能顯現(xiàn)。正是因?yàn)槠浒l(fā)揮作用需要如此長(zhǎng)的時(shí)間跨度,因而其一旦產(chǎn)生作用,便是革命性的、顛覆性的變革,從而可能推動(dòng)一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化保持長(zhǎng)久的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入21 世紀(jì)后,美國(guó)為了確保能夠持續(xù)引領(lǐng)全球工業(yè)化,分別于2009 年、2011 年、2012 年和2015 年發(fā)布了《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略:推動(dòng)可持續(xù)增長(zhǎng)和高質(zhì)量就業(yè)》、《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略:確保我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮》、《崛起的挑戰(zhàn):美國(guó)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新政策》和《美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略》。在這一系列政策支持下,美國(guó)的基礎(chǔ)研究向深入化發(fā)展。

        黨的十九大正是抓住了科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量工業(yè)化的這一趨勢(shì),提出了“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的目標(biāo)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈和構(gòu)建適應(yīng)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,從而激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)工業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展。

        (三)現(xiàn)代金融是高質(zhì)量工業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

        在資本和技術(shù)的全球化流動(dòng)時(shí)代,現(xiàn)代金融是促進(jìn)高質(zhì)量工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。

        從現(xiàn)代金融在高新技術(shù)產(chǎn)品化中的作用看,基因泰克是當(dāng)代高新生物技術(shù)行業(yè)的創(chuàng)始企業(yè)。1973年Herbert Boyer 與其他學(xué)者發(fā)明了普適性的重組DNA 技術(shù),開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)教授發(fā)明技術(shù)并且建立企業(yè)的新模式。在公司還沒(méi)有任何產(chǎn)品投入生產(chǎn),并且還未能預(yù)期未來(lái)任何銷(xiāo)售利潤(rùn)的背景下,在風(fēng)險(xiǎn)資本的支持下,1977 年公司制造出荷爾蒙生長(zhǎng)抑制素,1978 年公司合成了人類(lèi)胰島素。

        從現(xiàn)代金融促使新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用看,美國(guó)是現(xiàn)代金融和許多新產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊,其風(fēng)險(xiǎn)資本在新產(chǎn)業(yè)的培育和快速成長(zhǎng)中起了關(guān)鍵的作用,其中多家風(fēng)險(xiǎn)投資支持的信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等已享譽(yù)全球。日本是除美國(guó)以外的新產(chǎn)業(yè)靠風(fēng)險(xiǎn)投資獲得成功的少數(shù)國(guó)家之一。20 世紀(jì)60 年代以后,日本的風(fēng)險(xiǎn)資金在政府的支持下,主要投資于微電子、半導(dǎo)體等當(dāng)時(shí)的新產(chǎn)業(yè),從而奠定了日本這些產(chǎn)業(yè)在世界上的重要戰(zhàn)略地位。

        (四)高質(zhì)量工業(yè)化要化解倫理和政治的沖突

        高新技術(shù)對(duì)人類(lèi)的倫理和政治提出了前所未有的新挑戰(zhàn)。從倫理沖突上看,克隆技術(shù)的誕生使人類(lèi)能夠操縱基因,打破了人類(lèi)生育概念和傳統(tǒng)生育模式。2018 年哺乳動(dòng)物的同性生殖在實(shí)驗(yàn)室中成為現(xiàn)實(shí)。2017 年人工智能新技術(shù)制造的索菲亞機(jī)器人在沙特阿拉伯獲得公民身份,同年世界第一例人類(lèi)“頭部移植手術(shù)”也在遺體上進(jìn)行了實(shí)施。這些新技術(shù)產(chǎn)生了相關(guān)倫理沖突,如實(shí)行“換頭術(shù)”后活下來(lái)的人是誰(shuí)?一些觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)深入推進(jìn)類(lèi)似研究,另一些觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)停止此類(lèi)研究。Facebook 在其制作的人工智能機(jī)器開(kāi)發(fā)出了自己特有的一套語(yǔ)言系統(tǒng)之后,決定將其關(guān)閉。

        從政治沖突上看,以人工智能為核心的新興技術(shù)的興起,有可能加劇政治沖突。美國(guó)《2016—2045年新興科技趨勢(shì)報(bào)告》在這方面給我們以重要啟示:(1)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,隨著機(jī)器人與自動(dòng)化系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展,企業(yè)的去人工化是必然趨勢(shì),這使得過(guò)去由人完成的工作會(huì)被機(jī)器高效率取代。當(dāng)失業(yè)者的數(shù)量達(dá)到一定程度時(shí),將有可能給政治穩(wěn)定造成巨大的沖擊。(2)在城市發(fā)展中,隨著智慧城市技術(shù)的推進(jìn),如果對(duì)相關(guān)技術(shù)的投資不當(dāng)或不到位,將會(huì)使城市成為不同階層沖突的爆發(fā)點(diǎn)。(3)在“人體增強(qiáng)”技術(shù)的發(fā)展中,那些無(wú)法負(fù)擔(dān)“升級(jí)肉體”價(jià)格的弱勢(shì)群體,很有可能發(fā)現(xiàn)他們?cè)谖磥?lái)毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是對(duì)士兵的增強(qiáng),很有可能引發(fā)一場(chǎng)新的增強(qiáng)科技軍備競(jìng)賽,成為全球政治不穩(wěn)定的一個(gè)重要誘因。(4)在開(kāi)發(fā)太空中,對(duì)太空設(shè)施的需求增加,很有可能加大地球上各國(guó)的利益沖突,“控制太空”將有可能成為一個(gè)全新的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)點(diǎn)。(5)在能源使用中,由于清潔能源技術(shù)的突破性發(fā)展,自然會(huì)弱化石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這會(huì)在中東和北非引起經(jīng)濟(jì)倒退,從而為升級(jí)當(dāng)?shù)匚溲b沖突埋下導(dǎo)火索。

        總體上看,自人類(lèi)社會(huì)邁入工業(yè)化以來(lái),科技的進(jìn)步必然導(dǎo)致倫理的迷茫和政治的沖突。隨著未來(lái)技術(shù)進(jìn)步速度的加快,這種沖突會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。因此,在將這些新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化之前,政治家、教育學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家等需要對(duì)這些新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,本著以人為本的目標(biāo),從推動(dòng)全球包容性增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的高度進(jìn)行積極審視和預(yù)判,從而推動(dòng)工業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展。

        注釋?zhuān)?/p>

        ①本文以下數(shù)據(jù),若無(wú)特殊說(shuō)明,均來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《新中國(guó)成立70 周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告》(http://www.stats.gov.cn/)。

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