汪 洋

(大理州云龍縣林業(yè)局五寶山林場，云南 云龍 672700)

1 引言

在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展作為我國的基本國策，不僅是我國的戰(zhàn)略方針，同樣的，在林業(yè)建設(shè)的過程中它同樣得到倡導(dǎo)。林業(yè)資源可持續(xù)性發(fā)展的建設(shè)是一個漫長的過程，因為在對林業(yè)資源進(jìn)行銷號后，進(jìn)行重新培育，需要花費極長的時間，所以對于云南省大理州云龍縣林業(yè)局五寶山林場來說，林業(yè)資源的開發(fā)利用要保持合理性，并且對其防御措施也要做到位。對于林業(yè)資源的安全來說，火災(zāi)絕對是一個可怕的威脅，因為一旦發(fā)生火災(zāi)，對于林業(yè)資源造成的損失將是巨大的，并且還會使人員的生命安全以及財產(chǎn)的安全受到嚴(yán)重威脅。因此對火災(zāi)的防范預(yù)防工作是林場森林維護(hù)管理工作中的重中之重。林業(yè)資源對生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)等方面都能產(chǎn)生有利影響，林業(yè)資源的保護(hù)工作，具有著十分重大的意義。

2 林業(yè)資源保護(hù)工作的現(xiàn)狀

五寶山林場管護(hù)著62.6085萬畝國有的大型公益性林場。森林防火一直是林場林業(yè)資源保護(hù)工作中的重點。每年防火期林場都要進(jìn)行全場防火的工作會議。自筆者工作以來林場累計完成了林場內(nèi)313.0425萬畝國有森林資源的防火工作組織，并在單位及周邊發(fā)放通知書5100份，宣傳單3000份，入戶宣傳2900次，張貼標(biāo)語6800條，廣播宣傳350次等。五寶山林場轄區(qū)內(nèi)森林資源極為豐富，由此給林政資源的管理工作帶來了巨大的壓力，針對五寶山林場的實際工作情況以及基層一線的具體問題，勤巡山巡護(hù)，并且及時對重點的林區(qū)進(jìn)行重點治理。由點覆面，從五寶山林場的林業(yè)資源保護(hù)工作的情況來看，我國目前對林業(yè)資源保護(hù)工作極盡心力，但仍有著諸多問題需要克服。

2.1 林業(yè)資源管理的理念

林業(yè)資源在地球的生態(tài)系統(tǒng)中起到了重要的作用，不僅能維持地球上生態(tài)系統(tǒng)的正常，同時能夠為人們提供諸多的木材資源。因而在相關(guān)的企業(yè)中，林業(yè)資源得到廣泛應(yīng)用，但這些產(chǎn)品所具備的尖銳的排他性和競爭性，許多具備其它性能的木制產(chǎn)品，如具備正外部性的產(chǎn)品。當(dāng)然，在整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，如果林業(yè)資源成為一種個人的私有財產(chǎn)，但其擁有者不能夠從中獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，那么林業(yè)資源所提供的外部性的產(chǎn)品就失去了社會競爭性，而相應(yīng)的企業(yè)獲利的目標(biāo)就會從林業(yè)資源的這種服務(wù)型產(chǎn)品的身上移開，從而適當(dāng)?shù)販p少生產(chǎn)或不生產(chǎn)這種服務(wù)性產(chǎn)品。在這種情況下，政府就需要出面制定一些相應(yīng)的政策加以實施，從而保證不同類別用途的林業(yè)資源產(chǎn)品數(shù)量平衡以及公共服務(wù)品的正常提供。

2.2 林權(quán)的管理不嚴(yán)格

就目前我國的森林資源的支配權(quán)力而言，依舊比較不明晰，政府對于林業(yè)的管理沒有參與到具體的管理之中，依舊停留在對林權(quán)管理的表面宏觀調(diào)控上。甚至于有些林區(qū)的部分區(qū)域的管理權(quán)直接交給了采伐者，但是這些采伐者在對于森林資源的保護(hù)以及合理采伐等經(jīng)營方面的知識缺乏。政府應(yīng)該加強對林業(yè)權(quán)力的管理，制定系統(tǒng)的管理制度以及建立健全的林業(yè)資源方面的法規(guī)體系并嚴(yán)格執(zhí)行，從而保證林業(yè)資源能夠可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。

2.3 日常維護(hù)工作不到位

縱觀我國過去對于林業(yè)資源方面的管理，可以看出我國過去對于林業(yè)資源缺乏嚴(yán)格的管理，而且其保護(hù)制度也不健全，對樹木的亂砍濫伐現(xiàn)象極為嚴(yán)重，再加上日常維護(hù)工作不到位等，很難發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源管理中潛在的威脅，影響到林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，以致于引發(fā)更為嚴(yán)重的危害，例如水土流失、沙塵暴等。

3 林業(yè)資源的防火管理措施

3.1 健全火災(zāi)處理體系

對于林業(yè)資源來說，火災(zāi)是其最重大的威脅?；馂?zāi)一旦發(fā)生，便會一片一片地將森林燒為灰燼，嚴(yán)重的損壞森林資源，使林地失去森林的覆蓋，造成水土流失，并且對周圍的生態(tài)及農(nóng)業(yè)造成重大影響。為避免或降低火災(zāi)帶來的影響，應(yīng)健全火災(zāi)處理體系，一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)在最短的實踐內(nèi)做出應(yīng)對措施，避免火災(zāi)繼續(xù)蔓延而釀成更為嚴(yán)重的損失。

3.2 嚴(yán)查外來火種，做好預(yù)防工作

森林大火不僅會對森林資源造成破壞，同時還會對林區(qū)內(nèi)的珍稀動植物以及周邊的房屋造成威脅。而每一場森林大火的撲滅都需要耗費掉大量的人力物力。為了避免森林火災(zāi)帶來的危害，則需要做好相關(guān)的預(yù)防工作，嚴(yán)查外來火種，避免森林火災(zāi)的發(fā)生。對于引起森林火災(zāi)的原因有3點：可燃物，氧氣、火源。森林中可燃物及氧氣隨處可見，林場在預(yù)防森林火災(zāi)的過程中，對火源的管理就成了重中之重?；鹪纯梢苑譃樽匀换鹪春腿藶榛鹪磧深悺Ａ謭龅墓芾砣藛T要從建章制度以及管理工作的紀(jì)律要求等方面廣泛地展開森林資源保護(hù)工作的宣傳教育。對于周邊群眾的防火意識要進(jìn)行加強，對于森林火災(zāi)的預(yù)警，以及防范撲救，要建立健全制度。加強防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以達(dá)到減少或不發(fā)生森林火災(zāi)的目的?；馂?zāi)一旦發(fā)生要立即組織施救，力求將損失降到最低。在防火的工作中，對于火險狀況的預(yù)測預(yù)報也是林場在森林防火工作的一個關(guān)鍵措施。

3.3 做好日常維護(hù)工作

林業(yè)資源管理應(yīng)做好日常維護(hù)工作，根據(jù)林業(yè)資源的實際發(fā)展情況做好相關(guān)維護(hù)工作，定期做好林業(yè)資源檢查，是否存在威脅。如，是否存在亂砍亂伐、明火等現(xiàn)象，有效規(guī)避這些危險源，同時應(yīng)做好林業(yè)日常清理工作，主要檢查是否有玻璃、瓶子等可能形成凹凸鏡的廢棄物，避免陽光照射聚焦一點形成明火。

4 結(jié)語

在我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，森林資源具有極其重要的推動作用。它在為社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造效益的同時，對于生態(tài)環(huán)境也有著重要的意義。所以在林業(yè)的發(fā)展的過程中，對于林業(yè)的各項管理措施以及對森林資源保護(hù)力度要得到有效的加強。由于火災(zāi)是森林資源保護(hù)的最重大的威脅，所以對于火災(zāi)的預(yù)防一定要加強，從而保證林業(yè)的穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展，為我國的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及生態(tài)自然環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。