周建新

(衡陽市蒸湘區(qū)雨母山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務中心，湖南 衡陽 421101)

1 雨母山森林旅游資源現(xiàn)狀

雨母山座落在湖南衡陽市西南城郊，雨母山原名云霧山，受地形影響易起云成霧，常有云霧繚繞而得云霧山之名，清雍正年間，執(zhí)政衡州的朱道臺因久旱不雨，百姓遭災，便慕名來山設壇祈雨“虔誠祈拜，雨澤立降”因說是雨母賜雨，并贈送“雨母山”三字金匾，是以更名雨母山。雨母山原屬衡南縣東陽鄉(xiāng)，2001年衡陽市行政區(qū)劃調(diào)整劃歸蒸湘區(qū)，將東陽鄉(xiāng)更名為雨母山鄉(xiāng)，現(xiàn)撤鄉(xiāng)改設為鎮(zhèn)。地理坐標東經(jīng)112°40′，北緯26°75′，衡陽盆地南端，氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L濕潤型，土壤以四紀紅壤和紫色土為主，植被帶為中亞熱帶常綠闊葉林。雨母山鎮(zhèn)轄7個行政村，163個村民小組，1.9萬人，43.8 km2。旅游資源優(yōu)勢如下。

1.1 山體險峻，風光秀麗

雨母山系南岳衡山延伸山脈，北與南岳回雁峰相望，南與七里山石牛峰相連，美女峰海拔238 m，石牛峰海拔510 m。雨母山因斷塊隆升而形成，9 km2范圍內(nèi)有16座大大小小饅頭山交疊出現(xiàn)，構成起伏不斷的獨特山景。山雖不高，但主峰陡險宏偉，登其頂雁城衡陽盡收眼底。其自然郊野風光；春冬美如畫以靜取勝，夏秋瞬息變以動見長。登山觀日出，云海蕩胸，心曠神怡。水資源豐富，周圍有三個小型水庫，一個湖泊。紅旗湖面積428畝，水清見底，青山倒映，湖水山色，令人流戀忘返。由美女峰與石牛峰兩峰構成一處方圓30 km自然生態(tài)區(qū)域，風光無限美好。

1.2 位置優(yōu)越，交通便捷

雨母山地處衡陽市城郊西南，距市中心12 km，東離衡昆高速西連接線3.5 km，北離衡陽市區(qū)第一路衡卅大道2 km，湘桂鐵路1 km。岳臨高速自北向南從山腳通過。另有三條進山硬化公路到山腳，一條盤山公路由山腳直通山頂。可謂區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便捷。

1.3 森林資源豐富，譽為天然大氧吧

雨母山森林植物種類多，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計有喬灌樹種53科246種，優(yōu)勢樹種有國家二級保護天然香樟林群落350畝，繼木映山紅灌木林群落1200畝，一般樹種有苦櫧、櫟、檫、楓香、馬尾松、杉、桂、油茶、板栗、桔等，核心區(qū)域林地面積22412畝。春天映山紅，繼木花開漫山遍野；夏夜山風吹來，林濤迴蕩，湖光映月；秋天金桔滿枝，桂花飄香，心曠神怡；冬季楓葉滿山紅遍，層林盡染。野生動物主要有穿山甲、麝、虎紋蛙、白頸長尾雉、猛禽等10多種國級二級保護動物。一般野生動物有環(huán)頸雉、白鷺、野豬、竹雞、山雀、山斑鳩、華南兔、蛇等30多種。到此山游覽，處處可見飛禽走獸，時時可聞鳥語蟲鳴。還時?？梢姟皟芍稽S鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天”的動人場面。

1.4 深厚的文化底蘊，悠久的神話傳說

獨有的人文景觀；山不在高，有仙則靈。雨母山帝嚳文化源遠流長，據(jù)《竹書紀年》載“古有術器作亂，辛候帝嚳遂之于衡來雨母山，斬其首”。帝嚳為三皇五帝之一，后舜帝南巡于此建帝嚳祠祀之。帝嚳寺歷經(jīng)風雨，有史記載有兩次重新修葺活動，一是明工部侍郎王詔修葺，二是1993年當?shù)匕傩占Y重建毀于抗日戰(zhàn)爭的帝嚳寺。雨母山歷為軍事要塞，明末清初吳三桂在衡為王曾屯兵于此，巍巍雨母山，還留下了抗日戰(zhàn)爭時期保家衛(wèi)國的歷史豐碑。無數(shù)的人文傳奇故事，深深地根植于人們的心中，與青山綠水競秀。2000年后投資800萬元興建了雁雨寺，投資1200萬元興建了赤松道觀，寺觀氣勢宏偉，金碧輝煌。雨母山民間傳說豐富多彩，膾炙人口，“飛來石的故事，美女井邊巧梳妝，黑龍?zhí)独锊亟鸫?，仙人洞里放光芒”?0多種。

1.5 淳樸民風民俗，農(nóng)業(yè)休閑之鄉(xiāng)

湘南風土鄉(xiāng)情，百姓勤勞、善良、純樸。周圍盛產(chǎn)稻谷、湘蓮、塘藕、茡薺、葡萄等，雨母魚、湘黃雞、雨母山泉為當?shù)刈择Y名品牌。雨母山腳下的臨江村有規(guī)模1200畝蔬菜、瓜果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新竹村鯉魚塘小區(qū)，是百戶人家居住的湘南古民居群落。近年修建雨母綠道由市區(qū)衡州大道為起點，連接這2個村至雨母山腳。雨母山綠道實行機動車隔離，沿途打造“一廊四區(qū)五點”。一廊，即柿江河綠的廊道；四區(qū)，即文化展示區(qū)、濕地保育區(qū)、郊野休憩區(qū)、農(nóng)田觀光區(qū)；五點，即城市廣場、濕地花洲、稻田觀光、采摘園、綠道標志。騎行累了，可以歇腳看看農(nóng)耕文化展，采摘新鮮水果解渴。雨母山綠道按照郊野型綠道特征，以沿途河流、小溪、山脊等自然廊道為依托，建設停車場、驛站、觀景臺、農(nóng)家樂等配套設施。綠道采用通行的彩色橡膠瀝青路面，不僅美觀，還很耐用。局部點綴自然石板路面、卵石路面和仿木路面。道路兩側(cè)栽植高大喬木，以鄉(xiāng)土樹樟樹、水杉、柳樹等樹種為主，配植灌木、花、草并保留原生態(tài)植物。步行游道、騎行綠道將引領廣大市民開啟更“健康休閑”的生活方式。

1.6 旅游前景廣闊

旅游業(yè)它既有滿足人們觀光、休閑、愉悅身心的功能，又有拉動消費，促進經(jīng)濟增長的功能。衡陽市為湖南省第二大城市，市區(qū)人口百萬之眾，雨母山至南岳45 km，走南岳旅游高速專線20 min可至。雨母山景觀規(guī)劃可按帝嚳文化景觀，雨母湖自然風光景觀走廊，雨母八景(雨母秋霜、香荷映湖、飛來神石、雁雨祈福、帝嚳古韻、美女梳頭、松濤飛雪、花錢甜井)，鄉(xiāng)村郊野農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑游的思路打造旅游產(chǎn)品，加大宣傳推介，將雨母山旅游產(chǎn)品融入大南岳旅游圈。隨著南岳機場通航，將給雨母山旅游帶來廣闊的市場前景。

綜上調(diào)查認為，雨母山森林旅游資源豐富，旅游開發(fā)潛力大。

2 存在的問題

2.1 產(chǎn)權不明晰，難管理

目前區(qū)域內(nèi)有1個鎮(zhèn)林場，5個村中涉及23個村民小組，投資主體有集體、股份合作、個人等形式。目前對雨母山風景區(qū)的保護管理以鎮(zhèn)政府為主體，由于資金有限，難以達到風景區(qū)的保護和管理水平。

2.2 資源開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾

亂砍樹、亂采挖、亂搭建時有發(fā)生。旅游垃圾和建筑垃圾污染景區(qū)，新建建筑與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)等。雨母山風景區(qū)現(xiàn)有自然植被也較單一，以人造杉樹林和灌木為主，林相也尚需進一步提質(zhì)改造。

2.3 基礎設施建設滯后

近年當?shù)卣哟罅诉M山旅游公路建設，但森林防火設施，游道、水、電、環(huán)保等設施配套建設還滯后，制約了旅游景觀開發(fā)。

2.4 缺乏專門管理機構

目前景區(qū)由雨母山鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)政府國土、城建、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、安監(jiān)等多部門管理，缺乏統(tǒng)一性導致監(jiān)管不到位，當?shù)卮迕襁`規(guī)建房問題突出。為了更好地保護資源，便于建設開發(fā)，應建立統(tǒng)一的管理機構。

3 思考與建議

基于以上問題，建議從以下幾個方面著力加以解決，以促進雨母山綜合開發(fā)，實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

3.1 成立專門機構，加強景區(qū)保護與開發(fā)利用

成立專門機構，理順管理體制，市區(qū)要成立雨母山開發(fā)管理領導小組，區(qū)政府成立雨母山景區(qū)管理局(所)，確定正式編制人員，周圍村聘用專職護林員，常年從事景區(qū)開發(fā)管理和護林防火等工作。嚴禁采伐，將區(qū)域內(nèi)林地納入國家公益林范圍，對林木所有者實行補償，維護村民合法利益，由景區(qū)管理局(所)統(tǒng)一管理。組織人員測量定界樹樁，設立護林防火牌碑，對古樹名木、文物景點掛牌重點保護。建議市、區(qū)制定《雨母山風景區(qū)管理辦法》，促進雨母山風景區(qū)管理和保護，使之走向規(guī)范化、法制化。

3.2 抓好景區(qū)內(nèi)林相改造和景點提質(zhì)

建議林業(yè)部門增加對雨母山森林防火的投入，進一步完善雨母山防火設施。對林分全面考察摸底，逐年分步分片做好雨母山的林相改造，力爭5～10年完成整個雨母山的林相改造。要進一步深挖自然資源，有意識性對特有景點進行提質(zhì)改造。

3.3 保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

在開發(fā)過程中應堅持處理好資源保護與開發(fā)利用關系，把保護好現(xiàn)有資源始終放在首位，只有堅持科學開發(fā)、適度開發(fā)，保護好綠水青山才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.4 搞好景區(qū)規(guī)劃、項目推介

請一流的專業(yè)隊伍規(guī)劃設計、定位要準，設計既要符合大衡陽總體規(guī)劃要求，又要立足雨母實情，高標準、高品質(zhì)。嚴格按規(guī)劃打造景觀，嚴禁上馬不符合規(guī)劃，經(jīng)營水平低的項目。要設計好雨母山風景區(qū)的整體形象，通過建山門、建文化墻、設計形象標識來強化雨母山形象，各片區(qū)各項目要統(tǒng)一標識，突出整體形象；要創(chuàng)作一批文藝節(jié)目(舞蹈、戲劇、電視劇等)宣傳雨母山的獨特文化；要主動適應旅游市場機制，推出雨母山休閑旅游產(chǎn)品，精心打造1～2條雨母山休閑旅游精品路線，創(chuàng)特色、出精品、樹品牌。借鑒炎黃祭祀大典，適時擇機舉辦帝嚳大型公祭活動，擴大帝嚳文化影響；要依托現(xiàn)有景點大力開展深受群眾喜愛的休閑娛樂活動，如騎行雨母、綠道徒步、彩跑、垂釣比賽、農(nóng)耕體驗等活動，以活動帶旺雨母山休閑觀光的人氣，提升雨母山景區(qū)的知名度。

3.5 拓寬融資渠道、加大資金投入，加快設施建設

確保前期規(guī)劃和水、電、路、防火、環(huán)保設施的投入。著力打造環(huán)山旅游人行觀光路建設，抓緊雨母景觀大道建設立項，解決景區(qū)發(fā)展屏頸，用3～5年時間實現(xiàn)創(chuàng)4A級景區(qū)這一目標。