符凌云
中交一公局集團(tuán)水利工程有限公司 湖南益陽(yáng) 413000
在日常的施工項(xiàng)目過(guò)程中,每到收尾階段,總存在著剩余工程量小、施工組織生產(chǎn)不緊湊的特點(diǎn),這往往導(dǎo)致人員思想易麻痹、施工組織和剩余資源利用不合理等問(wèn)題,以至造成了項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益的流失。收尾項(xiàng)目管理的好壞,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的盈虧起著直接和至關(guān)重要的作用。本文從現(xiàn)公司對(duì)項(xiàng)目的管理實(shí)踐中談?wù)勈瘴岔?xiàng)目的規(guī)范化管理。
按公司確定的界定標(biāo)準(zhǔn),將項(xiàng)目完成有效合同額90%時(shí),即進(jìn)入掃尾階段。此時(shí)即由項(xiàng)目前期策劃領(lǐng)導(dǎo)小組與收尾項(xiàng)目管理職能部門進(jìn)行對(duì)接,共同到項(xiàng)目對(duì)問(wèn)題進(jìn)行摸排,并交接當(dāng)前經(jīng)營(yíng)工作存在的問(wèn)題,形成項(xiàng)目問(wèn)題庫(kù)。此后,該項(xiàng)目納入收尾項(xiàng)目管理,交由收尾項(xiàng)目管理職能部門進(jìn)行管理[1]。
收尾項(xiàng)目管理采取分級(jí)“建庫(kù)銷號(hào)”方式,即公司、單位、項(xiàng)目針對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題根據(jù)不同的關(guān)注點(diǎn)分類、分級(jí)建立“問(wèn)題庫(kù)”,逐項(xiàng)進(jìn)行“銷號(hào)”,按月對(duì)比完成情況,上級(jí)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行考核、追責(zé),閉環(huán)項(xiàng)目管理。
收尾項(xiàng)目分三個(gè)階段:完工、交工、歸檔。
完工階段:自項(xiàng)目完成有效合同額達(dá)90%時(shí)起至業(yè)主組織交工驗(yàn)收之日止。
交工階段:自業(yè)主組織交工驗(yàn)收之日起至與業(yè)主辦理最終計(jì)量前。
歸檔階段:與業(yè)主辦理了最終計(jì)量后。
收尾項(xiàng)目管理建立公司、單位、項(xiàng)目三級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)。實(shí)行“公司統(tǒng)一管理,單位督辦執(zhí)行,項(xiàng)目承辦夯實(shí)”的原則進(jìn)行管理。公司經(jīng)營(yíng)管理部是公司收尾項(xiàng)目管理的職能部門。各單位明確本單位收尾項(xiàng)目管理的職能部門。各項(xiàng)目組建項(xiàng)目收尾工作管理小組組成職能部門。各級(jí)管理機(jī)構(gòu)職能總體要求概括為“二明確、四到位”?!岸鞔_”為:目標(biāo)明確、職能明確;“四到位”為:責(zé)任心到位、態(tài)度到位、考核到位、追責(zé)到位。
收尾項(xiàng)目管理主要分為四個(gè)板塊,即業(yè)主合同管理、對(duì)外經(jīng)營(yíng)合同管理和預(yù)算與成本管理、經(jīng)營(yíng)管理總結(jié)。
業(yè)主合同管理主要包括施工產(chǎn)值完成情況、變更與索賠及材料調(diào)差等完成情況、業(yè)主計(jì)量完成情況、與業(yè)主債權(quán)債務(wù)清理情況、業(yè)主審計(jì)情況。
對(duì)外經(jīng)營(yíng)合同管理主要包括合同執(zhí)行情況、合同結(jié)算情況、與分包方及供貨方和設(shè)備租賃方等合同乙方的債權(quán)債務(wù)情況、對(duì)外經(jīng)營(yíng)合同款項(xiàng)支付情況。
預(yù)算、成本管理主要包括當(dāng)前預(yù)計(jì)總收入與總成本情況;標(biāo)后預(yù)算切塊情況及完成情況對(duì)比、開(kāi)累的財(cái)務(wù)狀況與施工成本及利潤(rùn)分析情況、施工產(chǎn)值與營(yíng)業(yè)收入和計(jì)量產(chǎn)值對(duì)比及差異情況、營(yíng)業(yè)外收支情況說(shuō)明(如保險(xiǎn)理賠、項(xiàng)目庫(kù)存材料及廢料處理的收入等)[2]。
最終審計(jì)完成,項(xiàng)目整體收入與成本最終確定后,主編制“項(xiàng)目整體經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告”,報(bào)告中主要應(yīng)體現(xiàn)的內(nèi)容有:項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)成果、項(xiàng)目盈虧及原因分析、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
在收尾過(guò)程三個(gè)階段(完工、交工、歸檔),不同時(shí)期公司經(jīng)營(yíng)管理部對(duì)相關(guān)工作的關(guān)注點(diǎn)與對(duì)應(yīng)的工作側(cè)重點(diǎn)相匹配,具體以各階段各項(xiàng)工作管理的控制指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)。
各項(xiàng)目首次建庫(kù)應(yīng)根據(jù)本單位前期策劃小組與收尾職能部門共同摸排發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)工作問(wèn)題,建立本項(xiàng)目問(wèn)題庫(kù)。此后,出現(xiàn)新增問(wèn)題時(shí),對(duì)問(wèn)題庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)充。各項(xiàng)目根據(jù)本單位管控指標(biāo)及要求,上報(bào)本項(xiàng)目問(wèn)題庫(kù)。
各單位收尾項(xiàng)目管理職能部門要遵循公司管理思路和主線,制定本單位收尾項(xiàng)目管控指標(biāo)和建庫(kù)原則,綜合統(tǒng)計(jì)分析各項(xiàng)目問(wèn)題,符合入庫(kù)條件的,納入其問(wèn)題庫(kù)中進(jìn)行管理。各單位根據(jù)公司管控指標(biāo)及要求,上報(bào)本單位問(wèn)題庫(kù)。
公司經(jīng)營(yíng)管理部綜合統(tǒng)計(jì)、分析各單位問(wèn)題,符合入庫(kù)條件的,納入其問(wèn)題庫(kù)進(jìn)行管理?!皢?wèn)題庫(kù)”的建立要求對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的、深入的、細(xì)致的、真實(shí)性的描述。
項(xiàng)目對(duì)存在的問(wèn)題逐一排查,發(fā)現(xiàn)一條,入庫(kù)一條,對(duì)“問(wèn)題庫(kù)”中記錄的問(wèn)題,逐月、逐條整改,整改一條,銷號(hào)一條,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公司和各單位結(jié)合上月和當(dāng)月存在問(wèn)題進(jìn)行對(duì)比、分析,對(duì)上月問(wèn)題整改情況進(jìn)行逐一“盤點(diǎn)復(fù)查”并銷號(hào),對(duì)整改不及時(shí)、銷號(hào)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題,追問(wèn)責(zé)任人,明確整改期限。公司和各單位按月總結(jié)問(wèn)題銷號(hào)情況[3]。
公司根據(jù)實(shí)際情況制定考核、通報(bào)、追責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
收尾項(xiàng)目考核實(shí)行“按季考核”的方式。考核的側(cè)重點(diǎn)與收尾過(guò)程三個(gè)階段中各項(xiàng)工作管理的關(guān)注點(diǎn)相匹配,具體以各階段各項(xiàng)工作考核分配的權(quán)重分值來(lái)體現(xiàn)。
公司經(jīng)營(yíng)管理部根據(jù)考核規(guī)則,按月計(jì)算出各單位的實(shí)得分,取季度平均值作為該單位當(dāng)季實(shí)得分。每季度依據(jù)分值高低對(duì)各單位進(jìn)行排名并通報(bào)。
根據(jù)考核情況,對(duì)連續(xù)2個(gè)季度考核排名后三位的、單位謊報(bào)與瞞報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)及存在的問(wèn)題的、單位虛報(bào)項(xiàng)目利潤(rùn)指標(biāo)的(特別是隱瞞項(xiàng)目真實(shí)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的、項(xiàng)目需要各單位出面協(xié)助的問(wèn)題而單位不作為的、對(duì)應(yīng)納入收尾項(xiàng)目管理而未納入收尾項(xiàng)目管理的等情況,將責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)并予罰款。
對(duì)于重點(diǎn)、難點(diǎn)變更、索賠項(xiàng)力爭(zhēng)取得批復(fù)的,對(duì)崗位盡職盡責(zé)的,為企業(yè)挽回?fù)p失、創(chuàng)造效益的,各單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以茲鼓勵(lì)。
收尾項(xiàng)目管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)極為重要的工作,通過(guò)“問(wèn)題庫(kù)”的建銷,充分發(fā)揮考核與獎(jiǎng)懲措施力度,加強(qiáng)人員意識(shí),規(guī)范工作程序,將確保項(xiàng)目效益不流失,企業(yè)品牌更具影響,企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)更有保證,使企業(yè)整體效益提升得到有力保障。