王云喜

（太原市龍城發(fā)展投資有限公司，山西 太原 030000）

根據(jù)目前我們在管道安裝過程當(dāng)中出現(xiàn)的一些問題，以及如何才能夠更好的加強(qiáng)對于管道安裝工程管理造價(jià)的一個提升，是我們目前所要探討一個重要的問題，因此就本文中我們對此提出一個可行性的方案，來更好的解決目前在管道安裝工程過程中出現(xiàn)的一些問題。這樣才能更好的降低投資項(xiàng)目工程在發(fā)展過程當(dāng)中的成本，才能夠更好的為城市的發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的保障。

1 管道工程造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容

管道工程造價(jià)預(yù)算的主要內(nèi)容分為兩個方面：1） 計(jì)算管道安裝工程的工程量；2） 根據(jù)清單計(jì)價(jià)定額和圖紙上計(jì)算的工程量以及結(jié)合各種費(fèi)用組成、措施、稅金等編制管道安裝工程的造價(jià)預(yù)算。在工程設(shè)計(jì)階段，要對施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的研究，充分考慮施工圖的要求，結(jié)合企業(yè)以往積累的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際現(xiàn)場施工情況進(jìn)行預(yù)算編制工作。在預(yù)算施工圖時，最主要的工作是對工程項(xiàng)目所提供的施工圖紙進(jìn)行工作量計(jì)算，優(yōu)先做好工程預(yù)算編制環(huán)節(jié)，根據(jù)所編制好的工程預(yù)算文件來執(zhí)行。在計(jì)算工程量的過程中，要確保計(jì)算的工程量與施工圖紙及設(shè)計(jì)要求相一致。

2 管道工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)狀與原因分析

2.1 設(shè)計(jì)變更

在管道安裝工程實(shí)施的過程中一旦出現(xiàn)了幅度較大的設(shè)計(jì)變更，就會導(dǎo)致工程費(fèi)用大幅增加，從而導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算超支。在管道安裝工程的設(shè)計(jì)階段如果設(shè)計(jì)人員沒有與現(xiàn)場施工人員以及建筑方進(jìn)行良好溝通就會導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工出現(xiàn)沖突，從而使得圖紙審核的難度增加，從而必須要進(jìn)行設(shè)計(jì)更改，而設(shè)計(jì)更改雖然能對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中不合理現(xiàn)象進(jìn)行有效控制，但是其會直接增加工程施工成本。

2.2 城市管道工程施工企業(yè)資質(zhì)及施工水平參差不齊，結(jié)算困難

為保證城市管道工程質(zhì)量，政府對施工企業(yè)有一定的施工資質(zhì)要求。施工單位必須擁有一定的相應(yīng)的施工資質(zhì)，才可進(jìn)行相應(yīng)類型工程的施工。而要取得這些施工資質(zhì)準(zhǔn)入門檻較高，造成現(xiàn)有施工單位競爭壓力小、專業(yè)技術(shù)人員缺乏，管理水平不高，施工隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量有待提高。此外就是大量的維護(hù)方面的工程，瑣碎且耗工耗時。而那些專業(yè)技術(shù)水平高、管理規(guī)范的大型管道施工單位不愿去承接這類工程，導(dǎo)致這類工程只能讓那些具有相應(yīng)資質(zhì)，而管理和專業(yè)水平一般的施工企業(yè)去承接，最終可能導(dǎo)致管道工程工期延長，導(dǎo)致工程竣工結(jié)算不能及時結(jié)算，或結(jié)算時困難重重。

2.3 預(yù)算編制

雖然很多建筑企業(yè)在安裝工程施工過程中都實(shí)施了造價(jià)編制，但是往往會因?yàn)橹匾暳Χ鹊牟蛔銓?dǎo)致安裝工程的預(yù)算編制比較隨意。首先，很多建筑企業(yè)由于實(shí)施了造價(jià)預(yù)算編制導(dǎo)致對設(shè)計(jì)組織方案的精力下降，針對預(yù)算方案的審核力度嚴(yán)重不足，從而使得安裝工程造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)少算或者錯算的現(xiàn)象；其次，由于參與招投標(biāo)單位的工程報(bào)價(jià)不平衡從而使得安裝工程的實(shí)際造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了招標(biāo)預(yù)算價(jià)格。

2.4 環(huán)境、市場及其他因素影響造價(jià)預(yù)算

一般編制工程造價(jià)預(yù)算時，設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)材料價(jià)格波動規(guī)律、市場變動情況，為造價(jià)預(yù)算留有余地。但是實(shí)際工程過程中難免發(fā)生與預(yù)期情況不一致，當(dāng)市場、經(jīng)濟(jì)、政策、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生較大波動時，工程造價(jià)便會出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。其中原材料發(fā)生影響的情況最為普遍，主要原因有以下幾個方面：1） 地區(qū)差異導(dǎo)致的價(jià)格差；2） 由于供應(yīng)商發(fā)生變化，導(dǎo)致的材料價(jià)格發(fā)生波動；3) 受供需關(guān)系的影響，使材料價(jià)格發(fā)生波動。

3 避免管道工程造價(jià)超預(yù)算的措施和方法

3.1 在施工過程中加強(qiáng)對成本的控制

在此主要介紹的一個加強(qiáng)管道安裝工程造價(jià)管理的一個方案，就是要在使用過程當(dāng)中加強(qiáng)對成本的控制，因?yàn)樵诰唧w的施工過程當(dāng)中，如果說不能夠按照工程造價(jià)要求進(jìn)行施工的話，那么就很容易造成成本的浪費(fèi)，在具體的施工過程當(dāng)中一定要對工程當(dāng)中的具體的行為能有一個保障，這樣的話才不會造成施工行為的浪費(fèi)，就會大大的節(jié)約成本，除此之外在進(jìn)行合同管理過程當(dāng)中一定要減少在工作過程當(dāng)中，對于具體的標(biāo)準(zhǔn)不清晰，就會直接影響到成本的控制，因此在進(jìn)行主要的技術(shù)施工過程當(dāng)中一定要嚴(yán)格按照工程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這樣的話，才會做到一步到位從而減少重復(fù)施工所帶來的資源浪費(fèi)，因此也能夠更好的提升，對管道安裝過程中造價(jià)的管理，在施工過程當(dāng)中加強(qiáng)對成本的管理，這是也是一個十分重要的方式。除此之外在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中，一定要積極的探索更加先進(jìn)的管理模式，這樣的話，才能夠更好的減少管道安裝過程當(dāng)中的施工問題的發(fā)生，這樣的話才能更好的促進(jìn)工程質(zhì)量一個質(zhì)的提升，也為城市化的發(fā)展提供一個更加強(qiáng)有力的支持。

3.2 做好預(yù)算管理

合理調(diào)整預(yù)算是管道工程造價(jià)控制的有效方法。預(yù)算通常是根據(jù)投標(biāo)方和招標(biāo)方簽訂的合同和項(xiàng)目內(nèi)容制定的，除了工程的總造價(jià)，細(xì)化管道材料采購、工程團(tuán)隊(duì)工資發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的支出，可以為工程的各項(xiàng)支出提供一個明確的參考標(biāo)準(zhǔn)，在參考標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)允許一定范圍的浮動，避免各項(xiàng)目資金“東拆西借”導(dǎo)致的賬目混亂的現(xiàn)象，以保證工程質(zhì)量為依據(jù)，不要盲目縮減預(yù)算，控制各項(xiàng)支出在一個合理的范圍。例如在材料與設(shè)備采購時，做好不同價(jià)位材料的市場調(diào)查，在承包單位的預(yù)算范圍內(nèi)，盡可能選擇優(yōu)質(zhì)的、使用壽命長的管道材料，以滿足高質(zhì)量工程的要求。管道安裝對于施工人員的技術(shù)水平有一定的要求，尤其是較為復(fù)雜的管道工程，需要有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的工人進(jìn)行施工作業(yè)，施工技術(shù)不過關(guān)不但有可能導(dǎo)致工期延遲，無法保證工程質(zhì)量，而且可能增加管道安裝的后期工程量，抬高工程造價(jià)。

3.3 做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理

在設(shè)計(jì)管道時，應(yīng)當(dāng)具有前瞻性和大局觀，在保障設(shè)計(jì)質(zhì)量的同時也應(yīng)當(dāng)保證實(shí)際問題在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)充分予以考慮，例如自然環(huán)境對于管道線路的影響，這將會直接影響到管道工程整體的造價(jià)。因此造價(jià)管理并不是一項(xiàng)簡單的工作，在管道的設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)重視管道工程建設(shè)的實(shí)際狀況與自然條件，有關(guān)的財(cái)務(wù)部門不能一味的，只重視對于造價(jià)的控制，而忽略了其中設(shè)計(jì)階段的重要性，這將使得整體的造價(jià)工程，或是整個工程項(xiàng)目，都出現(xiàn)很嚴(yán)重的后果，并且這樣的例子在目前的情況下來看已有相當(dāng)多的案例，因此該現(xiàn)象屢見不鮮。

3.4 提高第三方咨詢審核公司審計(jì)人員專業(yè)審核水平

政府投資建設(shè)的管道安裝工程，以及城市供應(yīng)企業(yè)投資建設(shè)的管道安裝工程，需要聘請第三方咨詢公司進(jìn)行招投標(biāo)及結(jié)算審核的管道安裝工程，一定要核實(shí)該公司是否具備有關(guān)的資質(zhì)，同時確保其配備有相關(guān)專業(yè)審核能力的人員，這一點(diǎn)非常重要。對管道安裝工程使用的設(shè)備、材料有足夠的了解，對有關(guān)定額、材料價(jià)格的套用應(yīng)準(zhǔn)確，不明白的地方能虛心向?qū)I(yè)人士請教，絕不能故意壓減工程成本，包括套用項(xiàng)目時采用低價(jià)的定額子目，材料價(jià)格不采用專用材料等等。避免施工時由于成本偏低，施工單位偷工減料導(dǎo)致工程施工質(zhì)量低下的現(xiàn)象發(fā)生。

3.5 明確設(shè)計(jì)方案

管道施工方案一旦經(jīng)業(yè)主、專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)、管道設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)等多方確認(rèn)以后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行，工業(yè)管道工程本身就具有特殊性和單一性，沒有固定的施工模式，為防止工程量虛增，投資方自身也需要做好材料市場和設(shè)備市場的調(diào)研，做到心中有數(shù)，嚴(yán)格按照合同中有關(guān)管道工程施工方案的相關(guān)條款提交證明材料，請專業(yè)管道設(shè)計(jì)人員做好技術(shù)審查。

4 結(jié)語

工程造價(jià)預(yù)算是管道安裝工程項(xiàng)目重要的一環(huán)，直接決定了項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，只有充分、完善的造價(jià)預(yù)算才能為企業(yè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段造價(jià)超出預(yù)算的情況時有發(fā)生，影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程，給項(xiàng)目的運(yùn)行帶來副作用。為此必須根據(jù)工程特點(diǎn)，聘請專業(yè)人員建立完備的造價(jià)預(yù)算，并同時建立完善的監(jiān)督管理制度，保證項(xiàng)目實(shí)施過程的可控性，適時根據(jù)實(shí)施情況，對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，保證預(yù)算與項(xiàng)目相適應(yīng)，促使企業(yè)獲得良好的效益。