聶文虎 張發(fā)鵬

祁連縣在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，牢牢把握總要求、根本任務和具體目標，創(chuàng)新工作載體，搭建實踐平臺，把規(guī)定動作做到位，使自選動作顯特色，扎實推動主題教育高質量、見成效。

“鮮活式”理論武裝，讓學習教育更走心。靈活采用多種學習形式，充分挖掘祁連紅色資源，開展鮮活豐富的學習教育，促進理論武裝由“說教”向“多元”轉變。示范帶動引領學，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，突出“關鍵少數(shù)”，縣級領導干部先學起來、學深一步。精挑細選“學習食材”，開展7天集中讀書班和3個月學習活動，通過個人研讀“細學”深悟、集中領讀“導學”釋疑、輔導講座“深學”篤行等形式，讀懂學透《學習綱要》《論述選編》《法規(guī)匯編》“三本書”，深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想核心要義和精神實質，學出清醒、學出認同、學出感情、學出堅定。采取一人領學、逐個發(fā)言、專題討論、相互問答、閉卷測試等方式，深入研討理論學習收獲和思想感悟，進一步增強學習成效。全縣各黨委（黨組）、黨支部主動對標，依托學習中心組、“支部統(tǒng)一黨日活動”“機關黨建聯(lián)盟”“三會一課”等載體，讓廣大黨員認真學、深入學、反復學，做到主題教育入腦入心。目前，全縣各級黨組織共舉辦集中學習會40余場次，主題黨日活動300余場次，參與黨員3000人次。創(chuàng)新載體靈活學，采取“情景+體驗+觀影”模式，創(chuàng)新搭配多種“學習套餐”，不斷增強學習針對性、實效性和感染力。編排打造“黃番之戰(zhàn)”“峨堡會盟”“解放祁連”大型歷史舞臺劇《祁連紅色印記“三部曲”》，組織3000余名黨員集中觀看，共同緬懷革命先輩，傳承紅色基因。邀請原八路軍蘭州辦事處紀念館館長朱永光現(xiàn)場圍繞黨史、新中國史，特別是紅西路軍革命史作專題黨課，引導黨員干部知史愛黨、知史愛國，不斷增強守初心、擔使命的思想和行動自覺。組織全縣120名黨員干部開展“兩個牢記”“三個來之不易”、重走長征路體驗式教學活動，激勵黨員干部繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、實干擔當?shù)木瘢訄远ǖ刈吆眯聲r代“長征路”的信念和決心。開展以“慶祝新中國成立70周年暨青海解放70周年”為主題的觀看紅色電影、講述紅色故事、歌詠比賽、知識競賽等系列活動，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，用行動擦亮共產黨員的“名片”。精準施策分類學，分領域、分層次、分類別開展全覆蓋學習教育，確保黨員一個不少、一個不漏。對全縣252名黨組織書記、新黨員開展以當好主題教育“施工隊長”“六大員”為主題的專題培訓班，促使黨組織書記擔好責、履好職。對農牧區(qū)、社區(qū)、企業(yè)黨員，以支部為單位，開設130個“夜讀班”“周末班”集中學習，并組建3支宣講團，進村入戶、進企入社，將黨的理論政策送到“家門口”。對文化程度低、居住遠、外出打工、行動不便的農牧民黨員和離退休黨員，開展送學活動，如默勒鎮(zhèn)、阿柔鄉(xiāng)黨委采取“帳篷黨課”“馬背宣講團”等形式送學上門、送教上門?？h直機關直屬黨委、教育局黨委通過結對幫學、走訪慰問送學、學習資料寄學等方式，確保每名黨員都受教育、有提高。同時，充分發(fā)揮“三網(wǎng)三微一平臺”新媒體作用，開設主題教育專欄，及時推送中央、省州縣動態(tài)及最新學習內容，引導黨員干部隨時隨地“掌上學”。

“聚焦式”四個貫穿，讓規(guī)定動作更有形。堅持問題導向，精準聚焦主題教育“四個貫穿始終”“四個到位”的工作要求，做到規(guī)定動作不走樣、不走形、不落空。調查研究“找癥結”。結合“四個奔著去”，圍繞“五個調研重點”，縣委立足全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有針對性地列出20個調研方向，21名縣級領導干部帶隊組成42個調研組，聚焦問題和短板，細化出60個調研課題開展調研，全縣掀起了問計于民、問需于民到基層一線大調研的工作熱潮。截至目前，縣級領導干部嚴格按照“四不四直”調研方式，深入基層和分管領域開展調研活動20余次，召開座談會10余場，發(fā)放問卷調查400余張。檢視問題“查根源”。各級領導班子成員聚焦“四個對照”，對標“18個是否”，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，通過“五個找一找”把自身存在的問題檢視出來。通過調查研究、發(fā)放征求表、開通“民意直通車”、談心談話等多種形式，把真實的民情民意反映上來，把干部群眾的意見建議征求上來，把問題找準找實找具體。目前，梳理出干部群眾對縣級領導班子作風方面提出的問題3條，改進工作的意見建議6條，群眾關心關注的熱點難題問題10余條。完成了第一輪問題檢視工作，縣四大班子平均檢視出問題2條，縣級領導干部每人平均檢視出問題3條。邊查邊改“促實效”。堅持問題整改與專項整治相結合，對調研發(fā)現(xiàn)的問題、個人查找的問題、群眾反映的問題，實行清單化、掛銷號制，邊查擺邊整改，及時做到問題庫“滾動更新”。對確定的“十項專項整治任務”，采取項目化方式，制定出“時間表”“路線圖”，逐項“掛圖作戰(zhàn)”，開展專項整治。對中央脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、宗教工作、民族團結進步專項巡視督導反饋的問題進行集中“回頭看”，對已經(jīng)整改完成的繼續(xù)鞏固成果，對正在整改的納入主題教育持續(xù)整改。目前，中央脫貧攻堅專項巡視反饋的38個問題、第二輪環(huán)保督察轉辦祁連縣的11件環(huán)境信訪案件、中央掃黑除惡督導組反饋的21條問題已全部整改、辦理完成，中央宗教工作督察反饋意見認領的40項整改任務，已銷號23項。

“求解式”成果轉化，讓自選動作更務實。依托祁連區(qū)域特征和資源稟賦，聚焦祁連改革發(fā)展穩(wěn)定的瓶頸和短板，立足當前、著眼長遠，創(chuàng)新開展“十百千萬”工程和“四項行動”自選動作，把主題教育成果切切實實轉化到推動工作、惠及民生、為民辦實事上來?！笆偾f”工程立當前。破十項難題，以破解基層黨建、社會治理、深化改革、民族團結進步創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護、城鎮(zhèn)化發(fā)展、公共服務體系建設、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、意識形態(tài)監(jiān)控等事關祁連當前經(jīng)濟社會發(fā)展的十個方面緊迫問題為抓手，由27名縣級領導牽頭，縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)動，補短板、強弱項、激活力，切實解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，用實際問題的解決取信于民。講百堂黨課，圍繞中國共產黨成立98周年、新中國成立70周年暨青海解放70周年及改革開放40年以來取得的巨大成就，結合身邊變化，全縣160名黨組織書記深入聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位，深入村社企業(yè)、樓宇街道、生產車間，用通俗易懂的語言和喜聞樂見的方式，講好百堂黨課。機關黨組織書記重點講學習心得、講差距不足、講擔當作為。農牧區(qū)黨組織書記重點講感受體會、講惠民政策、講作用發(fā)揮。社區(qū)和“兩新”黨組織書記重點講黨員服務、講社區(qū)建設、講企業(yè)發(fā)展。千名黨員干部辦實事，充分利用機關在職黨員進社區(qū)、黨員直接聯(lián)系服務群眾、黨員干部結對幫扶等載體，全縣5600名黨員干部下沉基層開展“為民辦實事解難事”活動，切實為基層群眾解決難題、幫辦實事、化解矛盾，讓基層群眾切實感受到主題教育帶來的新氣象新變化新成效。群眾得實惠，以“解思想疑惑、促政策落實、倡時代新風”為目的，深入開展“理論宣講進萬家、惠民政策進萬家、精神文明進萬家”活動，為萬民農牧民群眾送去“精神食糧”，樹立新思想、展現(xiàn)新氣象、養(yǎng)成新風尚。目前，全縣黨組織書記講黨課50余場次，開展巡回宣講10余次，黨員干部幫助群眾解決急事難事2000余件，調處各類矛盾糾紛350余起，發(fā)放惠民政策宣傳資料4000余份，舉辦文體活動40余場。“四項行動”著長遠。緊密結合中心工作、重點任務和年度目標，聚焦關乎祁連長遠發(fā)展的“城鎮(zhèn)建設、生態(tài)保護、脫貧攻堅、產業(yè)轉型”等問題，啟動總投資4.4億元的縣城牛心山北麓改造升級行動，對涉及八寶鎮(zhèn)三村886家農戶進行棚戶區(qū)改造，全力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，切實改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。開展生態(tài)環(huán)保督察整改“回頭看”行動，探索建立常態(tài)化生態(tài)保護與科學有序發(fā)展“共贏”的體制機制，開辟祁連“綠色經(jīng)濟”發(fā)展新路徑，形成“祁連模式”、打造“祁連樣板”，持續(xù)改善整體生態(tài)環(huán)境。做好脫貧攻堅“清零”行動，按照“政策不變、力度不減、責任不卸”的要求，探索全縣整體脫貧后從加強農牧民技能培訓、強化村級后續(xù)產業(yè)培育、扶貧與扶志扶智相結合、實現(xiàn)群眾持續(xù)增收等方面的有效舉措，做好脫貧鞏固提升工作。推動全域旅游示范縣提質增效行動，以“國家全域旅游示范縣”為契機，立足縣情，從建立全域旅游發(fā)展規(guī)劃、傾力打造文旅產品、延伸旅游產業(yè)鏈、大力發(fā)展“牧游經(jīng)濟”“觀賞農業(yè)”、推動全縣一二三產業(yè)融合發(fā)展等方面探索長效機制，讓朝陽產業(yè)成為祁連經(jīng)濟增長的“新引擎”。

（作者單位：祁連縣委宣傳部）

責任編輯：韓軍